Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž-1769/2022-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugoga stupnja, u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Marijana Vugića kao predsjednika vijeća, Jasenke Grgić kao člana vijeća i suca izvjestitelja i Renate Đaković Vranković kao člana vijeća, u pravnoj stvari I.-tužiteljice UT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], II. - tužitelja HT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], III. -tužiteljice ĆT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], IV. -tužitelja IT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], V. -tužitelja ŠT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], sve zastupaju punomoćnici Josipa Simsig Zorić i Željko Živković, odvjetnici u Šibeniku, protiv I. -tužene Republike Hrvatske, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Šibeniku i II. -tuženika MT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi utvrđenja, odlučujući o žalbi I-tužene protiv presude Općinskog suda u Šibeniku poslovni broj P-2514/2020 od 13. travnja 2022., u sjednici vijeća održanoj dana 4. ožujka 2025.

r i j e š i o  j e

Ukida se presuda Općinskog suda u Šibeniku poslovni broj P-2514/2020 od 13. travnja 2022. i predmet se vraća tome sudu na ponovno suđenje.

Obrazloženje

1. Presudom suda prvoga stupnja je presuđeno:

Utvrđuje se da su tužitelji vlasnici niže opisanih nekretnina prikazanih na skici mjesta očevida sačinjenoj po vještaku ing.geod.ET dana 9. travnja 2021., koja skica je sastavni dio ove presude, i to:

- tužiteljica ad 1/ UT (OIB: [osobni identifikacijski broj]) vlasnica dijela čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], površine 562 m2 koji je na cit.skici mjesta očevida označen slovima B-C- H-I-B.

- tužitelj ad 2/ HT (OIB: [osobni identifikacijski broj]) vlasnik dijela čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], površine 204 m2 koji je na cit.geod.snimku označen slovima O-P-T-O i dijela čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], površine 378 m2 koji je na cit.skici mjesta očevida označen slovima O-T-J-K-N-O;

- tužiteljica ad 3/ ĆT (OIB: [osobni identifikacijski broj]) vlasnica dijela čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], površine 609 m2 koji je na cit.geod.snimku označen slovima A-B-I-J-T-P-R-S-A i dio čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], površine 706 m2 koji je cit.skici mjesta očevida označen slovima C-DG-H-C;

- tužitelj ad 4/ IT (OIB: [osobni identifikacijski broj]) vlasnik dijela čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], površine 795 m2 koji je na cit.skici mjesta očevida označen slovima N-K- L-M-N;

- tužiteljica ad 5/ ŠT (OIB: [osobni identifikacijski broj]) vlasnica dijela čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], površine 1749 m2 koji je na cit.skici mjesta očevida označen slovima D- G-F-E-D."

2. Protiv ove presude I.-tužena je izjavila žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnoga prava (čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07-Odluka USRH, 84/08, 96/08 - Odluka USRH, 57/11, 25/13, 89/14 - Odluka USRH, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 - dalje: ZPP), s prijedlogom za preinačenje a podredno ukidanje i vraćanje predmeta na ponovno suđenje.

3. Žalba je osnovana.

4. Tužbeni zahtjev I.-V.-tužitelja za utvrđenje vlasništva određenih fizičkih dijelova nekretnina temelji se na tvrdnji o stjecanju vlasništva njihovih prednika temeljem Zakona o ukidanju agrarnih odnosa feudalnog karaktera na području Dalmacije i Hrvatskog primorja (Narodne novine br. 111/47), jer su kao nekadašnji kmetovi obrađivali zemlju koja je po sili toga zakona prešla u njihovo vlasništvo a tužitelji su s prednicima u nesmetanom posjedu nekretnina preko 150 godina.

5. Prvostupanjskom presudom je prihvaćen tužbeni zahtjev uz obrazloženje (str 7. presude) da su predmetne nekretnine u posjedu obitelji tužitelja preko 100 godina, tužitelji su ih stekli nasljeđivanjem od prednika i dosjelošću te su dokazali osnov stjecanja vlasništva temeljem odredbi OGZ-a i kao i čl. 156. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (Narodne novine br. 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 152/14 - dalje: ZVDSP).

6. Ostvaren je žalbeni razlog pogrešne primjene materijalnoga prava na koji ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

7. Naime, iz navoda tužbe (t. IX.) i priloženog zemjišnoknjižnog izvatka proizlazi da je u zemljišnoj knjizi na predmetnim nekretninama upisana Općenarodna imovina s organom upravljanja Narodnog odbora Kotara Šibenik.

8. Prema čl. 362. st. 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (Narodne novine br. 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 152/14

- dalje: ZVDSP) smatra se da je vlasnik nekretnine u društvenom vlasništvu osoba koja je u zemljišnim knjigama upisana kao nositelj prava upravljanja, korištenja ili raspolaganja tom nekretninom a tko tvrdi suprotno treba to dokazati.

9. Kako je za predmetne nekretnine kao nositelj prava upravljanja upisan NO Kotar Šibenik a pravo upravljanja se prema citiranoj odredbi izjednačava s pravom vlasništva, za sada proizlazi da bi u konkretnom slučaju pasivno legitimiran bio pravni sljednik upisanog nositelja prava upravljanja a ne tužena Republika Hrvatska, izuzev ako nije riječ o zemljištu na kojem je prema odredbama Zakona o poljoprivrednom zemljištu (NN br. 34/91) ona ex lege stekla pravo vlasništva.

10. Naime odredbe čl. 2. i čl. 3. toga Zakona propisuju:

Članak 2.

Poljoprivrednim zemljištem u smislu ovoga zakona, smatraju se oranice, vrtovi, voćnjaci, vinogradi, livade, pašnjaci, ribnjaci, trstici i močvare koje nisu posebno vrijedni biotopi, kao i drugo zemljište koje se koristi ili ne koristi, a može se privesti poljoprivrednoj proizvodnji.

Poljoprivrednim zemljištem u smislu ovoga zakona smatra se i neizgrađeno građevinsko zemljište osim uređenog građevinskog zemljišta užih dijelova starih gradskih jezgri koje će utvrditi skupština općine.

Obradivim poljoprivrednim zemljištem u smislu ovoga zakona, smatraju se oranice, vrtovi, voćnjaci, vinogradi i livade.

Kultura poljoprivrednog zemljišta utvrđuje se prema podacima iz katastra zemljišta, dok se ne dokaže suprotno.

Za poljoprivredno zemljište upisano u katastru kao građevinsko, a koje još nije izgrađeno, uzima se kao katastarska kultura ona koja je u katastru bila upisana prije promjene u građevinsko zemljište.

Članak 3.

Na poljoprivrednom zemljištu u društvenom vlasništvu na teritoriju Republike postaje nositelj vlasničkih prava Republika Hrvatska.

Poljoprivredno zemljište koje je ranijim vlasnicima oduzeto nakon 15. svibnja 1945. ostaje u vlasništvu Republike Hrvatske do donošenja propisa o denacionalizaciji i vraćanju poljoprivrednog zemljišta prijašnjim vlasnicima.

Na poljoprivrednom zemljištu u vlasništvu Republike, osim poljoprivrednog zemljišta iz stavka 2. ovoga članka, može se dati dozvola za korištenje (koncesija) stranoj i domaćoj pravnoj ili fizičkoj osobi pod uvjetima utvrđenim posebnim zakonom.

11. O legitimaciji stranaka, aktivnoj ili pasivnoj, kao materijalnopravnom pitanju, sud vodi računa po službenoj dužnosti, temeljem činjenica koje proizlaze iz navoda i dokaza stranaka a u ovom slučaju iz dokaza u spisu proizlaze činjenice koje dovode u pitanje pasivnu legitimaciju tužene Republike Hrvatske.

12. Budući da zbog pogrešne primjene materijalnoga prava prvostupanjski sud nije ispitao i ocijenio činjenice o kojima ovisi pasivna legitimacija tužene, temeljem odredbe čl. 370. ZPP žalba je uvažena kao osnovana, ukinuta pobijana presuda i predmet vraćen na ponovno suđenje, radi pravilnog razjašnjenja ovih odlučnih činjenica i donošenja nove, zakonite i valjano obrazložene odluke, ocjenom svih ostalih žalbenih navoda.

U Zagrebu, 4. ožujka 2025.

Predsjednik vijeća:

Marijan Vugić