REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Rev-213/2025-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca dr. sc. Jadranka Juga predsjednika vijeća, Slavka Pavkovića člana vijeća i suca izvjestitelja, Damira Kontreca člana vijeća, Gordane Jalšovečki članice vijeća i Josipa Turkalja člana vijeća, u pravnoj tužitelja RĆ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćnici Marini Konrad, odvjetnici u Slavonskom Brodu, protiv tužene Republike Hrvatske, Ministarstvo obrane, OIB 66486182714, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Karlovcu, Građansko-upravni odjel, radi isplate, odlučujući o reviziji tužene protiv presude Županijskog suda u Puli-Pola poslovni broj Gž R-294/2023-2 od 8. siječnja 2024., kojom je dijelom preinačena presuda Općinskog suda u Karlovcu poslovni broj Pr-761/2017-26 od 24. studenoga 2023 ., u sjednici održanoj 4. ožujka 2025.,

r i j e š i o  j e:

I. Ukida se presuda Županijskog suda u Puli-Pola poslovni broj Gž R-294/2023- 2 od 8. siječnja 2024., te se predmet vraća drugostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

II. Odluka o zahtjevu tužene za naknadu troška podnošenja revizije ostavlja se za konačnu odluku.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom suđeno je:

"I. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587 – za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske, OIB: 66486182714, isplatiti tužitelju RĆ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime neisplaćene plaće i dodataka na plaću za prekovremeni rad, rad noću, subotom, nedjeljom i blagdanom za utuženo razdoblje od dana 1. rujna 2011. do 1. lipnja 2014. ukupan iznos od 366,46 EUR / 2.761,21 kn bruto s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama koje teku kako slijedi: - za srpanj 2012.g. na iznos od 11,26 EUR / 84,85 kn počev od 16. kolovoza 2012.g. do isplate

- za rujan 2012.g. na iznos od 15,48 EUR / 116,67 kn počev od 16. listopada 2012.g. do isplate

- za studeni 2012.g. na iznos od 18,77 EUR / 141,42 kn počev od 16. prosinca 2012.g. do isplate

- za prosinac 2012.g. na iznos od 14,75 EUR / 111,12 kn počev od 16. siječnja 2013.g. do isplate

- za ožujak 2013.g. na iznos od 7,19 EUR / 54,17 kn počev od 16. travnja 2013.g. do isplate

- za kolovoz 2013.g. na iznos od 6,40 EUR / 48,25 kn počev od 16. rujna 2013.g. do isplate

- za studeni 2013.g. na iznos od 92,96 EUR / 700,44 kn počev od 16. prosinca 2013.g. do isplate

- za ožujak 2014.g. na iznos od 28,89 EUR / 217,69 kn počev od 16. travnja 2014.g. do isplate

- za travanj 2014.g. na iznos od 26,43 EUR / 199,14 kn počev od 16. svibnja 2014.g. do isplate

- za svibanj 2014.g. na iznos od 144,33 EUR / 1.087,46 kn počev od 16. lipnja 2014.g. do isplate

po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem eskontne stope HNB-a, koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu uvećanoj za pet postotnih poena do 31. srpnja 2015., a od 1. kolovoza 2015. do 31. prosinca 2022. po stopi u visini prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate od strane Hrvatske narodne banke za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanom za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, izuzev zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanim u dosuđenim iznosima bruto plaće, u roku od 15 dana.

II. Odbija se tužitelj s viškom tužbenog zahtjeva na ime neisplaćene plaće i dodataka na plaću za prekovremeni rad, rad noću, subotom, nedjeljom i blagdanom od iznosa 366,46 EUR / 2.761,21 kn bruto bruto s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama do iznosa od 3.498,56 EUR / 26.359,85 kuna.

III. Nalaže se tuženiku isplatiti tužitelju na ime razlike naknade plaće za godišnji odmor za utuženo razdoblje od dana 1. rujna 2011. do 1. lipnja 2014. iznos od 34,52 EUR / 260,11 kn bruto s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama koje teku kako slijedi:

- za prosinac 2012.g. na iznos od 2,18 EUR / 16,39 kn počev od 16. siječnja 2013.g. do isplate

- za siječanj 2013.g. na iznos od 1,55 EUR / 11,69 kn počev od 16. veljače 2013.g. do isplate

- za prosinac 2013.g. na iznos od 26,06 EUR / 196,37 kn počev od 16. siječnja 2014.g. do isplate

- za travanj 2014.g. na iznos od 4,73 EUR / 35,66 kn počev od 16. svibnja 2014.g. do isplate

po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem eskontne stope HNB-a, koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu uvećanoj za pet postotnih poena do 31. srpnja 2015., a od 1. kolovoza 2015. do 31. prosinca 2022. po stopi u visini prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate od strane Hrvatske narodne banke za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanom za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, izuzev zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanim u dosuđenim iznosima bruto plaće, u roku od 15 dana.

IV. Odbija se tužitelj s viškom tužbenog zahtjeva na ime razlike između obračunate i isplaćene naknade za vrijeme godišnjeg odmora i naknade od iznosa 34,52 EUR / 260,11 kn bruto s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama do iznosa

178,47 EUR / 1.344,69 kuna

V. Nalaže se tuženiku isplatiti tužitelju na ime razlike neisplaćenog terenskog dodatka za utuženo razdoblje od dana 1. rujna 2011. do 1. lipnja 2014. iznos od 268,76 EUR / 2.025,00 kn neto s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama koje teku kako slijedi:

- za travanj 2013.g. na iznos od 9,95 EUR / 75,00 kn počev od 16. svibnja 2013.g. do isplate

- za travanj 2014.g. na iznos od 69,68 EUR / 525,00 kn počev od 16. svibnja 2014.g. do isplate

- za svibanj 2014.g. na iznos od 189,13 EUR / 1.425,00 kn počev od 16. lipnja 2014.g. do isplate

po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem eskontne stope HNB-a, koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu uvećanoj za pet postotnih poena do 31. srpnja 2015., a od 1. kolovoza 2015. do 31. prosinca 2022. po stopi u visini prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate od strane Hrvatske narodne banke za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanom za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, izuzev zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanim u dosuđenim iznosima bruto plaće, u roku od 15 dana.

IV. Nalaže se tuženiku isplatiti tužitelju troškove parničnog postupka isplatom iznosa od 118,25 EUR sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od presuđenja tj. 24. studenog 2023. godine, pa do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta uvećanom za tri postotna poena, u roku od 15 dana.".

1.1. Drugostupanjskom presudom suđeno je:

"Prihvaća se žalba tužitelja te se preinačava presuda Općinskog suda u Karlovcu, poslovni broj Pr-761/2017-26 od 24. studenog 2023. u pobijanom dijelu (točke I., II. i VI. izreke) tako da u tom dijelu glasi:

"I. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587 – za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske, OIB: 66486182714, isplatiti tužitelju RĆ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime neisplaćene plaće i dodataka na plaću za prekovremeni rad, rad noću, subotom, nedjeljom i blagdanom za utuženo razdoblje od dana 1. rujna 2011. do 1. lipnja 2014. ukupan iznos od 3.498,56 EUR / 26.359,85 kn1 bruto s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama koje teku kako slijedi:

- za rujan 2012.g. na iznos od 294,22 EUR / 2.216,79 kn počev od 16. listopada 2012.g. do isplate

- za listopad 2012.g. na iznos od 94,26 EUR / 710,18 kn počev od 16. studenog 2012.g. do isplate

- za studeni 2012.g. na iznos od 244,01 EUR / 1.838,48 kn počev od 16. prosinca 2012.g. do isplate

- za prosinac 2012.g. na iznos od 221,22 EUR / 1.666,75 kn počev od 16. siječnja 2013.g. do isplate

- za veljaču 2013.g. na iznos od 139,37 EUR / 1.050,06 kn počev od 16. ožujka 2013.g. do isplate

- za ožujak 2013.g. na iznos od 50,32 EUR / 379,11 kn počev od 16. travnja 2013.g. do isplate

- za travanj 2013.g. na iznos od 116,64 EUR / 878,83 kn počev od 16. svibnja 2013.g. do isplate

- za svibanj 2013.g. na iznos od 26,25 EUR / 197,79 kn počev od 16. lipnja 2013.g. do isplate

- za kolovoz 2013.g. na iznos od 33,85 EUR / 255,03 kn počev od 16. rujna 2013.g. do isplate

- za listopad 2013.g. na iznos od 72,19 EUR / 543,93 kn počev od 16. studenog 2013.g. do isplate

- za studeni 2013.g. na iznos od 517,05 EUR / 3.895,72 kn počev od 16. prosinca 2013.g. do isplate

- za veljaču 2014.g. na iznos od 135,85 EUR / 1.023,57 kn počev od 16. ožujka 2014.g. do isplate

- za ožujak 2014.g. na iznos od 231,14 EUR / 1.741,52 kn počev od 16. travnja 2014.g. do isplate

- za travanj 2014.g. na iznos od 274,64 EUR / 2.069,30 kn počev od 16. svibnja 2014.g. do isplate

- za svibanj 2014.g. na iznos od 1.047,55 EUR / 7.892,79 kn počev od 16. lipnja 2014.g. do isplate

po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem eskontne stope HNB-a, koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu uvećanoj za pet postotnih poena do 31. srpnja 2015., a od 1. kolovoza 2015. do 31. prosinca 2022. po stopi u visini prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanom za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, izuzev zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanim u dosuđenim iznosima bruto plaće, sve u roku od 15 dana.

VI. Nalaže se tuženiku isplatiti tužitelju troškove parničnog postupka u iznosu 1.833,23 eur/13.812,47 kuna sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od 24. studenog 2023. godine, pa do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta uvećanom za tri postotna poena, u roku od 15 dana; a u preostalom dijelu u iznosu 248,86 eur/1.875,03 kuna odbija se zahtjev tužitelja za naknadu parničnog troška.

VII. Odbija se zahtjev tuženika za naknadu troška parničnog postupka u iznosu 796,32 eur/5.999,87 kuna.".

2. Rješenjem ovog revizijskog suda broj Revd-1997/2024-2 od 9. listopada 2023. dopušteno je tuženoj podnošenje revizije protiv drugostupanjske presude zbog sljedećeg pravnog pitanja:

"Pripada li tužitelju djelatnoj vojnoj osobi pravo na isplatu povećane plaće (dodataka na plaću) za prekovremeni rad za koji je ostvario i iskoristio slobodne dane, a koji slobodni dani su evidentirani u evidencijama radnog vremena?".

3. Tužena je sukladno navedenom rješenju ovog revizijskog suda protiv drugostupanjske presude podnijela reviziju. Zahtijeva naknadu troška podnošenja revizije.

3.1. Tužitelj se u odgovoru na reviziju protivi reviziji tužene.

4. Revizija tužene je osnovana.

5. Postupajući sukladno odredbi čl. 391. st. 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11-pročišćeni tekst, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP) revizijski sud u povodu revizije ispituje pobijanu presudu samo u dijelu u kojem je revizija dopuštena i samo zbog pitanja iz čl. 385.a toga Zakona zbog kojeg je dopuštena.

6. Suština spornog odnosa među strankama u revizijskom dijelu postupka ogleda se u pitanju (a na što se odnosi predmetno pravno pitanje radi kojega je tuženoj dopušteno podnošenje revizije) da li je na tužitelju ili na tuženoj teret dokaza na okolnost osnova korištenja slobodnih dana i to u situaciji kada je tužena vodila službenu evidenciju o prekovremenom radu i broju ostvarenih slobodnih dana.

6.1. Drugostupanjski sud smatra da je u datoj situaciji na tuženoj bio teret dokaza da je tužitelj evidentirane slobodne dane koristio s osnova ostvarenih sati prekovremenog rada. Stoga, a kako po ocjeni drugostupanjskog suda tužena nije dokazala tu činjenicu, drugostupanjski sud u cijelosti prihvaća tužbeni zahtjev tužitelja koji se odnosi na plaću za ostvarene sate prekovremenog rada.

7. Takvo pravno shvaćanje drugostupanjskog suda je pogrešno, a radi čega je u postupku pred drugostupanjskim sudom počinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 1. u vezi s odredbom čl. 219. st. 1. ZPP.

8. Naime, kada je tužena vodila dnevnu evidenciju radnog vremena iz koje su za sporno razdoblje vidljivi oblici rada tužitelja, vrijeme provedeno na radu (ostvareni sati prekovremenog rada, kao i broj ostvarenih slobodnih dana), onda je u toj situaciji na tužitelju bio teret dokaza da je slobodne dane koristio po nekom drugom osnovu, a ne po osnovu ostvarenog prekovremenog rada (tako i ovaj revizijski sud u presudi i rješenju broj Rev-4029/2019-2 od 26. siječnja 2021.).

9. S obzirom na izneseno, valjalo je na temelju odredbe čl. 391. st. 7. ZPP ukinuti pobijanu drugostupanjsku presudu te predmet vratiti drugostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

10. U ponovnom postupku drugostupanjski sud će otkloniti nedostatke na koje mu je ukazano ovim rješenjem te će ponovno odlučiti o žalbi tužitelja protiv prvostupanjske presude.

11. Odluka o zahtjevu tužene za naknadu troška revizijskog dijela postupka osniva se na čl. 166. st. 3. ZPP.

Zagreb, 4. ožujka 2025.

Predsjednik vijeća:

dr. sc. Jadranko Jug