REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Kaštel Sućurcu

Poslovni broj: Pp-9002/2023-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu – Stalna služba u Kaštel Sućurcu, po sucu Draženu Kapisodi, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Elde Višić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice FE, zbog prekršaja iz čl. 76.b Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti (NN 79/07, 113/08, 43/09, 130/17, 114/18, 47/20, 134/20), zastupane po Andriji Miloševiću, odvjetniku iz Zadra, po ročištu žurnog postupka od 03. ožujka 2025. godine, postupajući po optužnom aktu (pobijanom prekršajnom nalogu) Policijske uprave Zadarske II Policijske postaje Zadar broj: 511-18-08/05-1-43-3/2021 od 26. ožujka 2021. godine, nadležan po čl. 94. i čl. 98. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, te NN br. 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 - nastavno PZ-a), dana 03. ožujka 2025. godine,

primjenom čl. 161. i čl. 182. PZ-a,

p r e s u d i o  j e

o s l o b a đ a s e o p t u ž b e:

OKRIVLJENICA FE, kći F, rođena **.**.1976. u [adresa], s prebivalištem u [adresa] – [adresa], državljanka RH-a, OIB: [osobni identifikacijski broj],

da bi 26. ožujka 2021. godine oko 21,15 sati u Sukošanu, po uredujućem inspektoru Državnog inspektorata RH-a, bila zatečena kako kao uposlenica caffe- bara „Cosa nostra“ u Ulici hrvatskih branitelja, poslužuje goste u zatvorenom prostoru tog ugostiteljskog objekta, kršeći time zabranu održavanja javnih događanja i okupljanja propisanu člankom 47. stavkom 2. točkom 10. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti,

dakle, kao fizička osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost, ne bi poštivala zabranu, ili ograničenje, održavanja javnih događanja, i/ili okupljanja (članak 47. stavak 2. točka 10. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti),

pa da bi time počinila prekršaj iz čl. 76.b st. 2. u svezi sa st. 1. toč. 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti.

Temeljem čl. 140. st. 1. i 2. PZ-a, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda. ...

Obrazloženje

Policijska uprava Zadarske II Policijska postaja [adresa] (nastavno ovlašteni tužitelj) dostavila je 13. travnja 2021. godine, povodom pravodobnog prigovora okrivljenice, Općinskom sudu u Zadru na odluku citirani prekršajni nalog, kojim je FEI (u međuvremenu je promijenila prezime u FE) proglašena krivom i sankcionirana novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna, zbog prekršaja činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci ove presude.

Odlukom Visokog prekršajnog suda RH broj: 31-Su-354/2022-2 od 25. svibnja 2022. godine, Općinskom prekršajnom sudu u Splitu ustupljeno je 2000 prekršajnih predmeta Općinskog suda u Zadru, pa tako i ovaj predmet, koji se početno vodio pod poslovnim brojem: Pp-2301/2021.

Predmet je najprije dužila ova referada, a potom referada sudske savjetnice Antonije Rodić, zatim referada sudske savjetnice Ivane Lovrić, da bi na koncu spis bio vraćen u rad uredujućoj sudskoj referadi.

Povodom pravodobnog i dopuštenog prigovora okrivljenika, za koji je trebalo uzeti da je podnesen zbog poricanja prekršaja, sud je ročište žurnog postupka zakazao za 03. ožujka 2025. godine.

Nisu nazočile pozvane stranke, kao niti uredno obaviješteni branitelj okrivljenice. Tom prilikom, pobijani prekršajni nalog stavljen je izvan snage, te je izvršen uvid u cjelokupnu dokumentaciju spisa.

Predmetne odredbe članka 76.b Zakon o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, glasile su:

„Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 40.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba:

1. ako ne poštuje zabranu ili ograničenje održavanja javnih događanja i/ili okupljanja (članak 47. stavak 2. točka 10.),

2. ako ne poštuje zabranu ili ograničenje održavanja privatnih okupljanja (članak 47. stavak 2. točka 11.).

Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba obrtnik te fizička osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 kuna.“

Po ovako provedenom postupku, sud je našao kako stoji utemeljena sumnja da su se u postupanju okrivljenice stekla zakonska obilježja prekršaja koji joj se stavlja na teret.

Međutim, ipak treba uzeti kako u konkretnom slučaju nema prekršaja.

Članak 24.a PZ-a glasi:

„Nema prekršaja, iako su ostvarena njegova bitna obilježja, ako je stupanj ugrožavanja, ili povrede javnog poretka, društvene discipline i društvenih vrijednosti, neznatan i ne postoji potreba da počinitelj bude kažnjen.“ ...

Prema čl. 161. st. 6. PZ-a, presudom se okrivljenik oslobađa od optužbe ako sud, ispitujući optužni prijedlog, nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj.

Naime, nedvojbeno je da ovdje imamo neznatan stupanj ugrožavanja javnog poretka, društvene discipline i društvenih vrijednosti.

Prema stanju spisa, okrivljenica nije bila vlasnica predmetnog ugostiteljskog objekta. Njena odgovornost je ovdje nesumnjivo neznatna.

Nesumnjivo je u pitanju korektna građanka, urednog ponašanja.

Okrivljenica ne samo da do sada nikad nije sankcionirana, već nikad nije niti procesuirana za bilo kakav prekršaj.

Dakle, objektivno, propust je beznačajan.

Ovdje posebno treba imati u vidu velik protok vremena od predmetnog događaja.

Imajući u vidu sve okolnosti konkretnog slučaja, ne postoji potreba za kažnjavanjem okrivljenice.

Stoga je, temeljem citiranih zakonskih odredbi, o protupravnosti postupanja okrivljenice i njenoj posljedičnoj odgovornosti, trebalo odlučiti kao naprijed.

Budući je ovaj postupak protiv okrivljenice obustavljen, troškovi istog, temeljem citirane zakonske odredbe, u cijelosti padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

U Kaštel Sućurcu, dana 03. ožujka 2025. godine.

ZAPISNIČARKA:

SUDAC:

Elda Višić, v.r.

Dražen Kapisoda, v.r.

Za točnost otpravka – ovlašteni službenik:

Elda Višić

POUKA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba, u roku od 8 dana po primitku iste, Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, a putem ovog suda. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, bez takse.

DOSTAVITI:

- okrivljeniku

- ovlaštenom tužitelju

- branitelju okrivljenice

- spis