REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-1828/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Vesni Bestić, uz sudjelovanje Marine Ulamec, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe CREATIVE LOGISTICS TEAM d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe RK, zbog prekršaja iz članka 22. stavka 1. Zakona o turističkoj pristojbi (NN 52/19., 32/20. i 42/20.), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Bjelovaru, Klasa: 334-01/25-02/580, Urbroj: 443-02-05-14- 25-5 od 18. veljače 2025., dana 3. ožujka 2025. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I) Temeljem članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),

I. okrivljenu pravnu osobu: CREATIVE LOGISTICS TEAM d.o.o., OIB: 4815697091, MBS: [matični broj subjekta], neosuđivanu, sa sjedištem u [adresa] i

II. okrivljenu odgovornu osobu: RK, kćer R, rođenu **.**.1975. u Zagrebu, OIB [osobni identifikacijski broj], neosuđivanu, s prebivalištem u [adresa], II. Ferenščica, I. odvojak 4

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

da bi:

dana 7. veljače 2025., obavljenim inspekcijskim nazorom u poslovnim prostorijama Državnog inspektorata u Šubićevoj 29 u Zagrebu, uvidom u sustav eVisitor bilo utvrđeno kako u objektu naziva CREATIVE APARTMAN 2, iz Zagreba, Mesnička 13/I, u periodu od 1. rujna 2024. do 31. prosinca 2024, nije imao evidentiranih prijava gostiju, što je iz ostalih podataka vezanih uz ostvarene prihode od pružanja smještaja u periodu od 1. rujna 2024. do 31. prosinca 2024. vidljivo,

dakle da ne bi prijavili ili odjavili boravak osobe koja koristi uslugu noćenja u smještajnom objektu,

čime bi počinili prekršaj iz članka 22. stavka 1. kažnjiv po članku 27. stavku 1. točki 4. i stavku 3. Zakona o turističkoj pristojbi (NN 52/19., 32/20. i 42/20.). II) Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, pod Klasom: 334-01/25-02/580, Urbroj: 443-02-05-14-25-5 od 18. veljače 2025., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.

2. Ispitujući optužni prijedlog Sud je, temeljem članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona utvrdio da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret nije prekršaj. Naime, optužba koja se okrivljenicima stavlja na teret ne sadrži konkretan opis ponašanja okrivljenika, bilo poduzetom radnjom ili propuštanjem, iz kojeg bi proizlazila zakonska obilježja predmetnog prekršaja.

3. Odredbom članka 27. stavka 1. točke 4. Zakona o turističkoj pristojbi propisano je da će se za prekršaj kazniti pravna osoba iz članka 16. stavka 1. tog Zakona, ako ne prijavi ili ne odjavi boravak osobe koja koristi uslugu noćenja u smještajnom objektu, dok je stavkom 3. istog članka propisana novčana kazna i za odgovornu osobu u pravnoj osobi.

4. Članak 22. stavak 1. Zakona turističkoj pristojbi decidirano propisuje da su pravna osoba i fizička osoba obrtnik koje pružaju uslugu noćenja u smještajnom objektu ili uslugu noćenja na plovnom objektu nautičkog turizma i osoba koja pruža ugostiteljsku uslugu smještaja u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu, obvezne u roku od 24 sata od dolaska prijaviti u sustav eVisitor sve osobe kojima pružaju uslugu noćenja te u roku od 24 sata od odlaska odjaviti njihov boravak.

5. Slijedom navedenog, Sud je utvrdio da u činjeničnom opisu optužnog prijedloga nedostaju bitna obilježja prekršaja za koji se okrivljenike tereti, odnosno isti nije konkretiziran, budući konkretizacija činjeničnog opisa djela, između ostalog, mora sadržavati opisno ono što je navedeno u mjerodavnoj odredbi, u konkretnom slučaju, članku 22. stavku 1. Zakona o turističkoj pristojbi.

6. Predmetnim optužnim prijedlogom samo je navedeno da je uvidom u sustav eVisitor bilo utvrđeno kako u objektu naziva CREATIVE APARTMAN 2, iz Zagreba, Mesnička 13/I, u periodu od 1. rujna 2024. do 31. prosinca 2024, nije bilo evidentiranih prijava gostiju, što je iz ostalih podataka vezanih uz ostvarene prihode od pružanja smještaja u periodu od 1. rujna 2024. do 31. prosinca 2024. vidljivo, bez navođenja činjenica po kojima bi predmetni objekt bio podvediv i pod koju vrstu obveznika iz članka 22. stavka 1. Zakona o turističkoj pristojbi, odnosno o kakvoj se osobi radi, a nisu navedene niti okolnosti iz kojih bi proizlazilo da je i koja je to usluga smještaja pružena.

7. Naime, sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja te kažnjivo ponašanje koje se okrivljenicima stavlja na teret mora biti podvedivo pod zakonski opis prekršaja. Sud nije ovlašten samostalno iz obrazloženja ili dokaza sastavljati opis optužbe, jer bi time činio apsolutnu bitnu povredu iz članka 195. stavka 1. točke 6. Prekršajnog zakona, odnosno povrijedio bi propise prekršajnog postupka o pitanju postoji li optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja. Jedino je tužitelj ovlašten i obvezan sastaviti konkretiziran opis optužbe s načinom, konkretnim opisom događaja i ostalim odlučnim činjenicama, a dokazi koje tužitelj dostavi i predloži, Sud je ovlašten provesti kako bi na temelju istih utvrdio da li je optužba osnovana.

7. Obzirom da je Sud, ispitujući optužni prijedlog utvrdio da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret, na način kako je činjenično opisano, nije prekršaj, valjalo je okrivljenike osloboditi optužbe temeljem čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona.

8. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Zagrebu 3. ožujka 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Marina Ulamec

Vesna Bestić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. I. okrivljena pravna osoba: CREATIVE LOGISTICS TEAM d.o.o., II. Ferenščica, I. odvojak 4, Zagreb

2. II. okrivljena odgovorna osoba: RK, II. Ferenščica, I. odvojak 4,

Zagreb

3. tužitelj: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru

4. pismohrana-ovdje.