Poslovni broj: Pp-2360/2024-3
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VIROVITICI
Prekršajni odjel
Virovitica, Trg kralja Tomislava 6/1
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Virovitici, Prekršajni odjel po sucu tog suda Vesni Blažević kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Ljiljane Jurković kao zapisničara u prekršajnom postupku protiv okrivljenog HB iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 46A. stavak 1. točka 7. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu, članka 47A. stavak 1. točka 7. istog Zakona, 46A. stavak 1. točka 6. Zakona, 44A. stavak 1. točka 10. Zakona, 44A. stavak 1. točka 6. istog Zakona odlučujući povodom optužnog prijedloga PU Virovitičko-podravske, PP Slatina, Klasa:211-07/24-4/94734, urbroj: 511-16-07-24-1 od 29.10.2024 g, izvanraspravno, u skladu s odredbom članka 244. stavak 2. Prekršajnog zakona („NN“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15 i 70/17), dana 03. ožujka 2025. godine
p r e s u d i o j e
Povodom prigovora okrivljenog: HB, sina H, rođenog **.**.1979. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s mjestom stanovanja u mjestu [adresa], državljanin RH, preinačuje se obavezni prekršajni nalog izdan od PU Virovitičko-podravske, PP Slatina, Klasa:211-07/24-4/94734, urbroj: 511-16-07-24-1 od 29.10.2024 g
a) u odluci o novčanoj kazni tako da se imenovanom okrivljeniku uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona utvrđuje novčana kazna za prekršaje pod 1. do 14. u iznosu od 20,00 (dvadeset) €
Okrivljeniku se temeljem članka 39. Prekršajnog zakona
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 280,00 (dvijestoosamdeset) €.
II. Temeljem odredbe članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti izrečenu ukupnu novčanu kaznu u iznosu od 280,00 (dvijestoosamdeset) € kao i trošak postupka po obaveznom prekršajnom nalogu u roku od 30 (trideset) dana po primitku pravomoćne predmetne presude na račun Državnog proračuna RH, putem priložene uplatnice, a ukoliko okrivljenik ne plati izrečenu novčanu kaznu i trošak postupka u cijelosti ili djelomično ista će se naplatiti prisilno temeljem članka 34. stavka 1. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenik u zadanom roku uplati 2/3 novčane kazne iz točke I. izreke ove presude, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
III. U ostalom dijelu navedeni obavezni prekršajni nalog ostaje nepreinačen.
Obrazloženje
1. PU Virovitičko-podravska, PP Slatina (dalje: ovlašteni tužitelj) u okviru svojih ovlasti sukladno članku 239., a u svezi s člankom 234. Prekršajnog zakona pokrenula je prekršajni postupak protiv okrivljenika, s podacima kao u točki I. izreke ove presude i to izdavanjem obaveznog prekršajnog naloga okrivljeniku klasa:211-07/24-4/94734, urbroj: 511-16-07-24-1 od 29.10.2024 g. kojim je obaveznim prekršajnim nalogom imenovanom okrivljeniku izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 1.790,00 €. Osim toga, okrivljeniku je istim nalogom određeno plaćanje troškova postupka u iznosu od 13,27 €.
2. Imenovani okrivljenik je dana 12. studenog 2024. godine podnio ovlaštenom tužitelju pravodoban i dopušten prigovor na navedeni obavezni prekršajni nalog, koji je dana 13. studenog 2024. godine u skladu s odredbom članka 243. stavak 1. Prekršajnog zakona od strane ovlaštenog tužitelja, zajedno sa spisom, dostavljen ovom sudu na daljnje nadležno postupanje. Po zaprimanju predmetnog prigovora sud je utvrdio da isti ispunjava pretpostavke iz članka 243. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona.
3. Okrivljenik u prigovoru navodi da je notorna činjenica da na tržištu rada kako u RH tako i u EU nedostaje radnika zvanja vozača motornih vozila i Čazmatrans Promet d.o.o. ima stalno otvoren natječaj za zapošljavanje radnika zvanja vozača motornog vozila te čak daje mogućnosti financiranja prekvalifikacije i polaganja D kategorije, no usprkos svim poduzetim mjerama nema dovoljno radne snage na radnom mjestu vozača autobusa. On je prilikom upućivanja vozača autobusa na liniju vodio brigu o odmorima vozača i nije imao na raspolaganju vozača koji je iskoristio dnevne i tjedne odmore u zakonom propisanom trajanju, pa je uputio na prijevoz vozača CB kod kojega je odstupanje najmanje. Kod imenovanog vozača odstupanja su se dogodila u iznimnim situacijama i njihovo trajanje je takvo da ne može ugroziti sigurnost prometa na cestama. Nadalje, prijevoze u inkriminiranim vremenima nije mogao organizirati angažiranjem drugog prijevoznika budući da ni drugi prijevoznici nemaju dovoljno radne snage vozača autobusa, a usluge prijevoza morale su biti izvršene jer postoji obveza izvršenja istih sukladno važećim dozvolama za obavljanje prijevoza i sklopljenim ugovorima sa naručiteljima prijevoza. Ukoliko usluge prijevoza u inkriminiranim vremenima ne bi bile pružene izložio bi se prekršajnoj odgovornosti zbog ne održavanja javnog linijskog prijevoza putnika sukladno dozvolama i odgovornosti za naknadu štete, pa čak i otkazu ugovora o prijevozu sklopljenih sa naručiteljima prijevoza. On do sada nije prekršajno kažnjavan za istovrsne prekršaje i dužan je organizirati pružanje usluge prijevoza sa postojećim Ijudskim i materijalnim resursima pri čemu se susreće s problematikom nedostatka radne snage vozača autobusa i bolovanjima radnika vozača autobusa, a pored toga istim radnicima mora omogućiti i korištenje godišnjeg odmora sukladno odredbama Zakona o radu. Nadalje, novčana kazna koja mu je izrečena je previsoka i njegova je egzistencija dovedena u pitanje jer bi nekoliko mjeseci bio bez prihoda, pa ne bi mogao podmiriti osnovne životne potrebe. Nadalje, ovlašteni tužitelj je propustio postupiti po članku 245. stavku 1. Prekršajnog zakona i ponuditi mu plaćanje polovice propisanog minimuma ili točnog iznosa novčane kame budući ga se tereti za prekršaje za koje je propisana pojedinačna novčana kazna do iznosa od 265,45 eura. Slijedom navedenog prigovara kako osnovanosti tako i visini izrečenih mu prekršajnih kazni.
4. Pri razmatranju predmetnog prigovora sud je utvrdio da je isti osnovan. Sud je u postupku odlučivanja o prigovoru primijenio odredbu članka 36. i članka 37. Prekršajnog zakona, te je u predmetnom slučaju utvrdio postojanje posebno izraženih olakotnih okolnosti, radi kojih se po ocjeni ovog suda, svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane. Sud je olakotnim ocijenio priznanje, teško financijsko stanje, nije nikoga ugrozio, nisu nastupile nikakve štetne posljedice, a radi se o izuzetnoj situaciji gdje je bilo u pitanju obavljanje javnog linijskog prijevoza te što okrivljenik nije bio na mjestu počinjenja prekršaja i nije mogao utjecati na ponašanje vozača.
5. Slijedom utvrđenog, sud je u skladu s člankom 244. stavak 2 Prekršajnog zakona preinačio predmetni obavezni prekršajni nalog izdan od PU Virovitičko-podravske, PP Slatina u pogledu odluke o kazni, kao u točki 1. predmetne presude. Po ocjeni ovog suda individualizacijom kazne, uz ispunjene zakonske pretpostavke za isto te izricanjem prekršajne sankcije u primjerenom novčanom iznosu ostvariti će se svrha prekršajnog kažnjavanja, odnosno u dovoljnoj mjeri izraziti društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, kako bi se okrivljenik ubuduće klonio počinjenja prekršaja te uskladio svoja postupanja sa pozitivnim pravnim propisima Republike Hrvatske.
6. Na temelju iznijetih razloga, valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude.
U Virovitici, 03. ožujka 2025. godine
Zapisničar:
Sudac:
Ljiljana Jurković, v.r.
Vesna Blažević, v.r.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba te je presuda pravomoćna s danom
03. ožujka 2025. godine (članak 244. stavak 3. Prekršajnog zakona)
DNA: Predmetna presuda dostavlja se PU Virovitičko-podravskoj, PP Slatina u 4 (četiri) otpravka: za spis, za okrivljenika te za PP Slatina kao ovlaštenog tužitelja i za izvršenje uz pripadajući spis na daljnje nadležno postupanje PP Slatina, koja je nastavno dužna dostaviti pravomoćnu sudsku odluku okrivljeniku, uz uplatnicu za plaćanje izrečene novčane kazne na račun Državnog proračuna RH (uz upozorenje da po izvršenoj uplati, okrivljenik dostavi dokaz o izvršenoj uplati PP Slatina), odnosno za slučaj neplaćanja iste u propisanom roku, PU će nastavno pokrenuti postupak prisilnog izvršenja izrečene prekršajne sankcije – putem nadležnog tijela.
