REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZADRU
Stalna služba u Pagu
Trg Petra Krešimira IV,Knežev dvor
23250 Pag
Poslovni broj: Pp-5833/2023-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, Stalna služba u Pagu, po sutkinji Ivi Peričić Pejar, na temelju prijedloga višeg sudskog savjetnika Vinka Pavića, uz sudjelovanje Glorijane Škoda kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŠE, zbog prekršaja iz čl. 95. st. 1. Zakona o strancima („Narodne novine“ broj 133/2020, 114/2022, 151/2022, dalje: Zakon o strancima), povodom prigovora okrivljenika izjavljenog na obavezni prekršajni nalog Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Pag, poslovni broj: KLASA: 211-07/23-2/33485, URBROJ: 511-18-13-23-1, od 12. rujna 2023. godine, nakon provedenog žurnog postupka, 3. ožujka 2023. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja objavio je i
p r e s u d i o j e
I Okrivljenik GE, od oca Š i majke G, stanuje u [adresa], rođen **.**.1971. u [adresa], hrvatski državljanin, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno osuđivan, ostali podaci neutvrđeni
k r i v j e
što je dana 12. rujna 2023. godine u 11:15 sati u mjestu Pag, Ulica Gugliamina Polzinetia kućni broj 6, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Reinforcer d.o.o. nije u propisanom roku obavijestio nadležnu policijsku postaju o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad stranaca ŠED i GED, državljani Nepala. Istima je radni odnos prestao dana 30. lipnja 2023. godine, a poslodavac je sa danom 7. rujna 2023. godine zatražio ukidanje dozvole za boravak i rad iako je bio dužan to učiniti u roku od 15 dana od prestanka radnog odnosa,
čime je počinio prekršaj iz članka 95. stavka Zakona o strancima kažnjiv po danku 251. stavku 2. istog Zakona, te se temeljem istog propisa
i z r i č e
- novčana kazna u iznosu od 60,00 (šezdeset eura)
II Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, u korist Državnog proračuna.
III Na temelju odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br.:
107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022, dalje: Prekršajni zakon), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
IV Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 14,27 eur (četrnaest eura i dvadesetisedam centa) u korist Državnog proračuna, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Policijska uprava ličko-senjska, Policijska postaja Novalja izdala je 12. rujna 2023. obavezni prekršajni nalog pod brojem: KLASA: 211-07/23-2/33485, URBROJ: 511-18-13-23-1 protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude, koji Nalog je po prigovoru okrivljenika ovaj Sud stavio izvan snage, proveo prekršajni postupak i donio presudu.
2. Okrivljenik je pozvan na ročište 27. veljače 2025. koji poziv je uredno zaprimio, kojem se nije odazvao, ali je svoj izostanak opravdao te je dostavio pisanu obranu. Za napomenuti je da je okrivljenik u pozivu upozorena da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti ukoliko se ne odazove pozivu ili ne dostavi pisanu obranu te da će se, ukoliko se ne odazove pozivu, a njegova nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti (čl. 128. st. 7. i čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona).
3. Okrivljenik u svojoj pisanoj obrani u cijelosti poriče počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret.
4. Sud je u dokaznom postupku pročitao obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 18), potvrdu iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list spisa 21-22) te je izvršen uvid u povratnice.
4.1. Čitanjem obavijesti o počinjenju prekršaja poslovni broj: KLASA: NK-UP/I-216- 02/23-09/11906, URBROJ: 511-18-13-23-3 od 8. rujna 2023. utvrđeno je da je PP Pag na zahtjev stranca i poslodavca pokrenula postupak ukidanja dozvole za boravak i rad za strance ŠED i GED, državljane Nepala koji su radili u tvrtci Reinforcer d.o.o., a da je strancima radni odnos prestao 30. lipnja 2023., a poslodavac da je zatražio ukidanje dozvole za boravak i rad 7. rujna 2023. Ovlaštena osoba za zastupanje je da je GE.
5. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se obaveznim prekršajnim nalogom stavlja na teret.
6. Materijalnom odredbom članka 95. Zakona o strancima propisano je da su u slučaju prestanka ugovora o radu ili prestanka postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, poslodavac i državljanin treće zemlje dužni obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju u roku od 15 dana od dana nastupa tih okolnosti.
6.1. Kaznenom odredbom članka 251. stavka 1. točke 1. propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 920,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac
– pravna osoba koja nije u propisanom roku obavijestila policijsku upravu odnosno policijsku postaju o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad (članak 95.).
6.2. Kaznenom odredbom članka 251. stavka 2. propisano je da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kazniti novčanom kaznom u iznosu od 60,00 do 390,00 eura i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
7. Okrivljenik u svojoj obrani poriče da bi učinio prekršaj koji mu se obaveznim prekršajnim nalogom stavlja na teret. Potvrđuje da je u to vrijeme bio direktor trgovačkog društva Reinforcer d.o.o. te da su radnici biili zaposlenici istog trgovačkog društva. Da su isti odjavljeni, ali da osobne iskaznice nisu vraćene nadležnoj plocijskoj postaji jer da su radnici nestali i vratili se u Nepal, a da su sa sobom ponijeli osobne iskaznice. Da je to razlog što nije obavijestio policijsku postaju te da je odgovornost na odjavu bila na osobi kod koje su bili smještani radnici. Sud nije prihvatio obranu okrivljenika budući je odredbom članka 95. Zakona o strancima izričito propisana obveza kako poslodavca tako i radnika obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju u roku od 15 dana od prestanka ugovora o radu ili drugih uvjeta temeljem kojih je izdana dozvola za boravak i rad. Iz pročitane obavijesti o počinjenju prekršaja (list spsia 18) utvrđeno je da je strancima radni odnos prestao 30. lipnja 2023., a poslodavac da je zatražio ukidanje dozvole za boravak i rad 7. rujna 2023. Kako citirana odredba kumulativno propisuje dužnost poslodavca i radnika, Sud je utvrdio da okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Reinforcer d.o.o. nije u zakonom propisanom roku od 15 dana od dana prestanka ugovora o radu o navedenoj okolnosti obavijestio nadležnu policijsku postaju, zbog čega je proglašen krivim.
8. Prilikom izbora vrste i mjere kazne, polazeći od stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, u smislu odredbe članka 36. Prekršajnog zakona, Sud je okrivljeniku kao olakotne okolnosti cijenio dosadašnju prekršaju neosuđivanost za prekršaje iz područja Zakona o strancima i protek vremena od počinjenja prekršaja do izricanja kazne, dok otegotnih okolnosti nije našao, pa je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u visini zakonom propisanog minimuma jer je mišljenja da je upravo takva novčana kazna primjerena okolnostima konkretnog slučaja.
9. Kako je Sud okrivljenika proglasio krivim temeljem u izreci cit. propisa, to je okrivljenik obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka koji mu je odmjeren u paušalnom iznosu, imajući u vidu trajanje i složenost postupka, a sve u skladu s člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona.
10. Slijedom svega navedenog, valjalo je odlučiti kao u izreci presude.
Pag, 3. ožujka 2025. godine.
Viši sudski savjetnik
Sutkinja
Vinko Pavić
Iva Peričić Pejar
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).
Presudu dostaviti:
- okrivljeniku: GE, [adresa]
- tužitelju: PU zadarska, PP Pag
