Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split
Poslovni broj: Pp-11677/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje zapisničarke Karle Balažić, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika "DEZINFIKATOR d.o.o." kao pravne osobe i drugookrivljenika ZS kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 20. stavka 1. i stavka 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti ("Narodne novine", broj: 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21), kažnjivo po članku 46. stavku 1. točki 5. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu, Klasa: UP/I- 334-01/24-02/543, Ur. broj: 443-02-03-07-24-3 od 30. kolovoza 2024., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 03. ožujka 2025. u izočnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, 03. ožujka 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I.
Prvookrivljenik: "DEZINFIKATOR d.o.o." za trgovinu, usluge i proizvodnju, sa sjedištem u [adresa], OIB: 41468080163, MBS: [matični broj subjekta], pravna osoba,
Drugookrivljenik: ZS, OIB: [osobni identifikacijski broj], Z i J, rođ. **.**.1991., državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], SSS, član d.o.o., član društva, direktor društva i odgovorna osoba, oženjen, bez djece, srednjeg imovnog stanja, prekršajno nekažnjavan,
k r i v i s u
što je inspekcijskim nadzorom obavljenim dana 09. i 13. kolovoza 2024. u poslovnim prostorijama ugostiteljskog objekta vrste zalogajnica i caffe bar Sette Sorele, [adresa], koji posluje u sastavu trgovačkog društva Dezinfikator d.o.o., za trgovinu, usluge i proizvodnju, [adresa], OIB: 41468080163 utvrđeno da je ispred ulaza u ugostiteljski objekt s južne strane postavljeno 8 manjih niskih stolova s dva konzumna mjesta (2 niske stolice) te neposredno ispred ulaznih vrata objekta s istočne strane ugostiteljskog objekta 3 niska stola s 4 konzumna mjesta te 4 stola s 2 konzumna mjesta, sveukupno 15 stolova različitih dimenzija s 36 konzumnih mjesta za kojima su u momentu nadzora 4 gosta konzumirala ugostiteljske usluge i to: aperol spritz x2, po cijeni 14,00 eura, burattina 100 grama x2 po cijeni 7,90 eura, carlsberg pilsner 0,33l x4 po cijeni 8,00 eura, elletra x1 po cijeni 16,00 eura, ledeni čaj 0,20l x1 po cijeni 4,50 eura i maia x1 po cijeni 11,50 eura, a za navedene usluge izdan je račun broj 13075/002/1 od 09. kolovoza 2024. godine u 13,35 sati, a navedene usluge djelatnik je naplatio ukupno 118,80 eura, navedeni iznos umanjen za 30% troškova poslovanja (35,64 eura) iznosi 83,16 eura prekršajem stečene imovinske koristi te su isti poslovali, a da nisu imali Rješenje niti su ishodili minimalne uvjete za nastavak obavljanja djelatnosti na navedenom prostoru, a da su pružali usluge na terasi objekta postavljajući stolove i stolice, a nisu imali potrebnu dozvolu za isto,
čime su počinili prekršaj iz članka 20. stavka 1. i stavka 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, kažnjivo po članku 46. stavku 1. točki 5. citiranog Zakona pa se temeljem citiranog Zakona te u svezi sa člankom 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenicima
i z r i č e
Prvookrivljeniku "DEZINFIKATOR d.o.o.", za trgovinu, usluge i proizvodnju Novčana kazna u iznosu od 400,00 (četiristo) eura
Drugookrivljeniku ZS
Novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura.
Izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilnim putem.
Okrivljenici se upozoravaju da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog Zakona NN 39/13.).
II. Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona u svezi sa člankom 77. stavkom 1. i 2. Zakona o Državnom inspektoratu ("Narodne novine" broj: 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20 i 42/20), od okrivljenika se oduzima imovinska korist u iznosu od 83,16 eura (osamdeset tri eura i šesnaest centi).
Okrivljenik je dužan imovinsku korist ostvarenu prekršajem uplatiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
III. Na temelju članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona svaki od okrivljenika je dužan na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od po 30,00 (trideset) eura, u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu pod Klasom: UP/I-334-01/24-02/543 i Ur. brojem: 443-02-03-07-24-3 od 30. kolovoza 2024. podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.
2. Drugookrivljenik ZS ispitan pred ovim Sudom na glavnoj raspravi kao predstavnik prvookrivljenika i kao odgovorna osoba prvookrivljenika, u obrani koju je dao u ime pravne osobe i kao odgovorna osoba u pravnoj osobi je izjavio da je kriv za prekršaj koji se pravnoj osobi i njemu kao odgovornoj osobi stavlja na teret. Pojasnio je da nije imao minimalne tehničke uvjete od grada Splita ni potrebne dozvole jer nikome nisu ni davali. Ispustio je zatražiti tu dozvolu. Izražava žaljenje, do sada nije kažnjavan, sve dokumente je prikupio i daje u prilog rješenje o minimalnim tehničkim uvjetima koji je ishodovao.
3. Sud je u dokaznom postupku na glavnoj raspravi izvršio uvid i pročitano je rješenje o minimalnim tehničkim uvjetima od 20.09.2024., zapisnik od 09.08.2024. nastavak zapisnika od 13.08.2024.
4. Temeljem ovako provedenog postupka odnosno ocjenom obrane drugookrivljenika, koji priznaje počinjenje prekršaja te uvidom u kompletan spis, Sud drži utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci ove presude, radi čega je iste trebalo proglasiti krivim.
5. Odredba članka 20. stavka 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisuje: nadležno upravno tijelo, na zahtjev ugostitelja, rješenjem utvrđuje jesu li ispunjeni minimalni uvjeti za vrstu ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju te utvrđuje ispunjavanje uvjeta za posebni standard i dodjelu oznake kvalitete za ugostiteljske objekte iz skupina »Ostali ugostiteljski objekti za smještaj«, »Restorani« i »Barovi«, dok iz stavka 2. istog članka proizlazi: nadležno upravno tijelo, na zahtjev ugostitelja, rješenjem utvrđuje jesu li ispunjeni uvjeti za vrstu i kategoriju ugostiteljskih objekata, osim za vrste navedene u članku 21. stavku 1. ovoga Zakona.
6. Članak 46. stavak 1. točka 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisuje: novčanom kaznom od 660,00 do 3980,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba i fizička osoba – obrtnik ako: obavlja ugostiteljsku djelatnost suprotno izdanom rješenju nadležnog upravnog tijela iz članka 20. stavaka 1. i 2. ovoga Zakona, odnosno rješenju Ministarstva iz članka 21. stavaka 1., 2. i 3. i članka 22. stavka 2. ovoga Zakona ili privremenom rješenju iz članka 25. stavka 1. ovoga Zakona (članak 20. stavak 1., članak 21. stavci 1., 2. i 3. i članak 25. stavak 1.)
7. Nakon provedenog postupka, iz obrane drugookrivljenika ZS, koji priznaje počinjenje djela prekršaja nedvojbeno proizlazi da prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba prvookrivljenika predmetne prilike u poslovnim prostorijama ugostiteljskog objekta vrste zalogajnica i caffe bar Sette Solerre, Split, na adresi [adresa] koji posluje u sastavu prvookrivljenika poslovali, odnosno da je drugookrivljenik postavljao stolove i stolice, a nije imao Rješenje niti je ishodio minimalne uvjete za nastavak obavljanja djelatnosti niti potrebnu dozvolu za isto, Sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da se okrivljenici predmetne prilike opisanom i utvrđenom radnjom povrijedili odredbu članka 20. stavka 1. točke 5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i time ostvarili sva pravna obilježja djela prekršaja kažnjivog po članku 46. stavku 1. točki 5. citiranog Zakona, opisanog u izreci presude, radi čega ih je trebalo proglasiti krivim i kazniti.
8. Prilikom odmjeravanja novčane kazne okrivljenicima vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj kako olakotnim tako i otegotnim, a kao olakotne okolnosti Sud je cijenio priznanje počinjenja djela prekršaja, drugookrivljeniku iskazanu svijest i kajanje zbog počinjenog djela prekršaja pa im je, primjenom članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona, izrekao novčane kazne ispod zakonskog minimuma, smatrajući da će se i ovako izrečenim novčanim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja kako opće tako i specijalne prevencije te da će se drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi ubuduće kloniti učina istog prekršaja, pa ovaj Sud smatra kako je kazna individualizirana s obzirom na osobu počinitelja, kao i na stupanj prekršajne odgovornosti, te je uvjerenja kako je izrečena kazna dovoljna da bi počinitelj shvatio neprimjernost svog ponašanja.
9. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
10. Na temelju u izreci citiranih odredbi Zakona sud je od okrivljenika oduzeo imovinsku korist u iznosu od 83,16 eura te se po pravomoćnosti presude isti iznos ima uplatiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
11. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona te predstavlja paušalni iznos troškova Suda određen obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
Split, 03. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Karla Balažić, v.r.
Suzana Budimir, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, bez takse, u dva istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
- okrivljenicima,
- tužitelju,
- u spis.
