REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

Prekršajni odjel

Poslovni broj: Pp-20/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Meliti Šimić, na temelju prijedloga sudske savjetnice Karoline Dragojević u prekršajnom postupku protiv okrivljenika JL zbog prekršaja iz članka 25. stavak 1. Zakona o suzbijanju diskriminacije (NN 85/08, 112/12 – dalje u tekstu ZSD-a) pokrenutom optužnim prijedlogom MUP, Policijska uprava, Primorsko-goranska, I policijske postaje Rijeka Klasa:211-07/24-5/35275, Urbroj: 511-09-23-25-1 podnesenim Sudu 3.siječnja 2025., nakon glavne i javne rasprave održane 27.veljače 2025., u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, na temelju članka 179. i članka 182 točke 1 Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – dalje u tekstu PZ-a), 3.ožujka 2025., javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

okrivljenik ĆL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2003., u [adresa], sin J i Ć, s prebivalištem u [adresa], ostali podaci ne poznati,

oslobađa se od optužbe

da bi,

I. 23.prosinca 2024., u 16:10 sati, u Rijeci, ulica Vukovarska, kućni broj 87, diskriminirao ZL i GL s ciljem prouzročenja straha i stvaranja neprijateljskog, ponižavajućeg i uvredljivog okruženja na temelju nacionalne i rasne pripadnosti kako bi povrijedio njihovo dostojanstvo; na način da je kada je ugledao ZL i GL u TC Plodine predmetne vrijeđao i diskriminirao riječima „Jebem vam mater cigansku“, što je ponovio više puta; također, iz istog razloga i fizički napao iste te im zadao udarce šakama radi njihove nacionalne pripadnosti; navedeno je učinio zajedno s VL, a protiv kojeg je podnesena kaznena prijava,

dakle, stvorio neprijateljsko, ponižavajuće i uvredljivo okruženje

pa da bi time počinio prekršaj iz članka 25. stavka 1. ZSD-a

II Na temelju članka 140. stavak 2. PZ-a troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava primorsko-goranska, I. policijska postaja Rijeka, podnio je Sudu 3.siječnja 2025 optužni prijedlog Klasa:211-07/24-5/35275, Urbroj: 511-09-23-25-1 protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja iz članka 25. stavka 1. ZSD-a

2. Na zakazanu glavnu raspravu dana 27.veljače 2025., iako uredno pozvan okrivljenik nije pristupio niti izostanak opravdao. Prema mišljenju ovog Suda iz ponašanja okrivljenika zaključuje se da isti ne želi dati obranu. Sud je na temelju članka 167. stavka 3. PZ održao glavnu raspravu u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika i uredno pozvanog ovlaštenog tužitelja.

3. U dokaznom postupku, Sud je pročitao i izvršio uvid u; zapisnik o ispitivanju prisutnost alkohola serijski broj [serijski broj], zapisnik o ispitivanju osumnjičenika, službenu zabilješku, naredbu o mjeri opreza, i podatke Ministarstva pravosuđa i uprave, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenika.

4. Na temelju ovako provedenog dokaza, ocjene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno sud je utvrdio da u ponašanju okrivljenika nisu ostvarena obilježja djela prekršaja iz članka 25. stavka 1. ZSD-a, stoga je valjalo istog osloboditi od optužbe na temelju odredbe članka 182 stavka 1 PZ-a.

5. Odredbom članka 25. ZSD-a propisano je da će se kazniti za prekršaj tko s ciljem prouzročenja straha drugome ili stvaranja neprijateljskog, ponižavajućeg ili uvredljivog okruženja na temelju razlike u rasi, etničkoj pripadnosti, boji kože, spolu, jeziku, vjeri, političkom ili drugom uvjerenju, nacionalnom ili socijalnom podrijetlu, imovnom stanju, članstvu u sindikatu, društvenom položaju, bračnom ili obiteljskom statusu, dobi, zdravstvenom stanju, invaliditetu, genetskom naslijeđu, rodnom identitetu ili izražavanju i spolnoj orijentaciji povrijedi njegovo dostojanstvo. Međutim, stajalište je ovog suda da je polazišna osnova za tumačenje odredaba Zakona o suzbijanju diskriminacije članak 1. tog Zakona, a pogotovo njegovi stavci 2. i 3.. Naime, u smislu stavka 2. članka 1. Zakona o suzbijanju diskriminacije pod diskriminacijom se smatra stavljanje u nepovoljniji položaj bilo koje osobe po osnovi iz stavka 1. toga članka (na osnovi rase ili etničke pripadnosti ili boje kože, spola, jezika, vjere, političkog ili drugog uvjerenja, nacionalnog ili socijalnog podrijetla, imovnog stanja, članstva u sindikatu, obrazovanja, društvenog položaja, bračnog ili obiteljskog statusa, dobi, zdravstvenog stanja, invaliditeta, genetskog naslijeđa, rodnog identiteta, izražavanja ili spolne orijentacije), kao i osobe povezane s njom rodbinskim ili drugim vezama. Iz citirane zakonske odredbe jasno je da diskriminacija predstavlja situaciju u kojoj je pojedinac na neki način „zakinut“ zbog nekog „zaštićenog obilježja“. Pri utvrđivanju diskriminacije važno je da se nepovoljno postupanje prema određenoj osobi može usporediti s postupanjem prema drugoj osobi u sličnoj situaciji.

6. Naime, iz činjeničnog opisa djela koji se okrivljeniku stavlja na teret optužnim prijedlogom ne proizlazi osnovna sastavnica pojma diskriminacije opisane u članku 1. stavku 2. ZSD-a, odnosno da bi okrivljenik stavljao u nepovoljniji položaj ZL i GL po osnovi, u konkretnom slučaju nacionalne pripadnosti, u odnosu na neku (neke) drugu osobu.

7. Stoga, kako ponašanje okrivljenika u konkretnom predmetu ne predstavlja obilježje prekršaja iz članka 25. ZSD-a, to okrivljenik svojim postupanjem nije počinio prekršaj za koji ga se tereti, jer djelo za koje ga se optužuje po propisu nije prekršaj.

8. Slijedom iznijetoga, valjalo je odlučiti kao u izreci.

Rijeka, 3.ožujka 2025

Sudski savjetnik

Sudac

Karolina Dragojević,v.r.

Melita Šimić,v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU :

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u Zagrebu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog Suda.

DNA:

1. Okrivljeniku

2. Tužitelju