Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-137/2024.-7.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sucu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika SZ iz [adresa], zbog prekršajnog djela kažnjivog po članku 140. stavak 1. točka 2. Odluke o komunalnom redu ("Službeni novine" broj 6/2019.), povodom Obveznog prekršajnog naloga Grada Popovače, Upravnog odjela za komunalni sustava i prostorno planiranje, Službe za komunalno gospodarstvo Klasa: UP/I-363-02/23-02/19, Urbroj: 2176/16-04/4-23-8 od 29. studenoga 2023. godine, nakon provedenog žurnog postupka, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 3. ožujka 2025. godine

p r e s u d i o  j e

okrivljenik SZ, od oca S, rođen **.**.1957. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavan,

k r i v a j e

I što nije uredio poljoprivredno zemljište gdje je suvlasnik u 1/6 dijela u vremenu od 19. listopada 2023. do 27. studenoga 2023. kako je to opisano u rješenju komunalnog redara Klasa: UP/I-363-02/23-02/17, Urbroj: 2176/16-04/4-23-1 od dana 28. rujna 2023., zemljište koje se nalazi na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] na adresi [adresa] kojega je suvlasnik sa ČZ u 4/6 dijela i JZ u 1/6 dijela, vidljivo sa javne površine nerazvrstane [adresa], a okrivljeniku je poslano rješenje dana 28. rujna 2023. sa obvezujućim mjerama koje treba poduzeti zbog dugogodišnjeg neodržavanja vinograd je zarastao, ne provode se agrotehničke mjere, ne provode se mjere zaštite pesticidima, voćnjak je obrastao u šikaru među vinogradima i održavanim voćnjacima, klijetima i kućama za odmor

čime je počinio prekršaj iz članka 15. stavak 4., kažnjivo po članku 140. stavak 1. točka 2. Odluke o komunalnom redu, pa se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 30,00 eura (trideseteura)

II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku 2 (dva) mjeseca po primitku ove presude. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, primijenit će se odredbe članka 34. Prekršajnog zakona.

Na temelju članka 152. stavak 3. i članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava okrivljenika da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

III Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je obavezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 eura (četrnaesteura) u roku od 2 (dva) mjeseca od dana primitka ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1.Obaveznim prekršajnim nalogom Grada Popovače, Upravnog odjela za komunalni sustava i prostorno planiranje, Službe za komunalno gospodarstvo Klasa:

UP/I-363-02/23-02/19, Urbroj: 2176/16-04/4-23-8 od 29. studenoga 2023. godine, pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika SZ, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji je okrivljenik uložio prigovor, pa je isti stavljen rješenjem van snage, te je proveden žurni postupak.

2. Na ročište zakazano za dan 25. veljače 2025. okrivljenik SZ nije pristupio već je dostavio pisanu obranu koja je na istom pročitana, dok se na isto odazvao svjedok UZ, komunalni redar.

3. Okrivljenik SZ je u svojoj obrani naveo da se ne smatra krivim. Po smrti oca naslijedio je 1/6 nekretnine u [adresa] koju nije nikada koristio ni bio u bilo kakvom traženju vlasništva od ostalih suvlasnika predmetne nekretnine. Na nekretnini je posjećivao majku dok je bila živa i pomagao joj u održavanju nekretnine. To je trajalo do 2022. dok se nije dogodio poremećaj u odnosima između njegove majke ČZ i sestre JZ, a što se odrazilo i na njega. Zadnji kontakt koji je ostvario s majkom bio je za Uskrs 2022. i nakon toga više nije mogao stupiti u kontakt s majkom i nije dolazio u [adresa]. Tijekom 2022. godine došao je do uvida o izjavi koju je njegova majka dala u Centru za socijalnu skrb Kutina te je došao do zaključka da više nije dobro došao i da mu brani pristup na nekretninu. U 2023. godine od komunalnog redara Grada Popovače dobio je nalog za uređenje okućnice. Kontaktirao je komunalnog redara putem e-maila i objasnio mu da ima samo 1/6 dijela i da nikada nije bio u posjedu nekretnine i da zbog narušenih obiteljskih odnosa ne može pristupiti nekretnini i ne može izvršiti nalog. Tražio je da po službenoj dužnosti on obavi čišćenje prostora i da će mu platiti 1/6 cijene uređenja. Nakon proteka vremena i smrti njegove majke sve je došlo na vidjelo. Komunalni redar UZ trebao je sudu dostaviti cjelovitu dokumentaciju, a ne samo dijelove koji mu odgovaraju. Od 17.01.2024. godine nije više suvlasnik 1/6 dijela koju je poklonio sestri JZ. Ako ga sud smatra krivim to može biti samo po Odluci o komunalnom redu Grada Popovače.

4. Svjedok UZ je iskazao da je dana 15.07.2020. godine prvi puta vršio nadzor na adresi [adresa] i tom prilikom uočio je da se zemljište ne održava više od godinu dana, da nije košeno, da je drveće podivljalo i da je vinograd zarastao u korov i da se bolesti s istog prenose na susjedna zemljišta. Zbog prijave susjeda pokrenuo je postupak i to dana 26.09.2023. te je sačinio zapisnik u kojem je navedeno činjenično stanje, odnosno da je zemljište zapušteno, da vinograd, dvorište suvlasnici ne održavaju, a uvidom u zemljišne knjige utvrdio je da je isto u suvlasništvu 4/6 dijela ČZ, 1/6 dijela JZ i 1/6 SZ. Na istoj adresi živjela je jedino suvlasnica ČZ, majka SZ, dok on i njegova sestra nisu živjeli na navedenoj adresi. Zemljište je fotografirao i fotografije su priložene uz zapisnik, a dana 28.09.2023. godine suvlasniku HZ izdao je rješenje u kojemu se naređuje da zemljište mora urediti na način da se kompletno ukloni bolesni vinograd koji nije prskan, orezivan i košen više od godinu dana te da oreže voćke i ukloni sav korov sa zemljišta, s rokom izvršenja odmah, a najkasnije u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Na rješenje o izvršenju stranka je uložila prigovor koji je zaprimljen 20. listopada 2023. godine te mu je uputio odgovor na prigovor dana 22. studenoga 2023. koji je isti zaprimio dana 27. studenoga 2023. godine. Dana 29. studenoga 2023. izvršena je kontrola izvršenja rješenja i tom prilikom je utvrđeno da suvlasnici nisu postupili po rješenju od 28. rujna 2023. te je ponovno fotografirao zemljište, nakon čega je zbog neizvršenja rješenja i ne postupanja po istom okrivljenom izdao obavezni prekršajni nalog kojim je sankcioniran novčanom kaznom a na koji je također izjavio prigovor. Istina je da je okrivljenik dana 17. siječnja 2024. darovao sestri 1/6 svog suvlasničkog dijela te mu je dana 17. svibnja 2024. izdano rješenje o obustavi postupka rješenja o izvršenju od dana 28. rujna 2023. godine.

5. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u prigovor na obavezni prekršajni nalog list 3 spisa, obavezni prekršajni nalog list 4 i 5 spisa, povratnica/dostavnica list 6 spisa, zapisnik o kontroli izvršenja rješenja list 7 spisa, fotografije list 8 spisa, kartografski prikaz list 9 spisa, podnesak okrivljenika list 10 spisa, podnesak list 11, 13, 14 spisa, povratnica/dostavnica list 12 spisa, prigovor na rješenje list 15 spisa, rješenje list 16 i 17 spisa, zapisnik od 26.09.2023. list 18 spisa, fotografije list 19 i 20 i 22 spisa, kartografski prikaz list 21 i 23 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 28 i 29 spisa.

6. Uvidom u zapisnik o pregledu neodržavanog zemljišta koje se nalazi uz javnu površinu u mjestu [adresa] na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] sud je utvrdio da je isti izvršen dana 26. rujna 2023. od strane komunalnog redara po prijavi građana i zapažanja komunalnog redara te da je utvrđeno slijedeće činjenično stanje: na adresi [adresa] nalazi se zemljište na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] u suvlasništvu 4/6 dijela ČZ, 1/6 dijela JZ i 1/6 dijela SZ. ČZ godinama živi na adresi i ne održava svoje dvorište i vinograd. Vinova loza koju se ne održava prenosi bolesti, korov iz dvorišta prelazi na susjedne parcele. Ukoliko dođe do zaraze vinove loze cijelo područje koje godinama uzgaja grožđe bit će opustošeno. Pojavila se žutica vinove loze tzv. Američki cvrčak koji se razvija na ovakvim zemljištima. U takvom zapuštenom i neodržavanom vinogradu i voćnjaku zadržava se divljač koja radi štetu susjedima i narušava izgled mjesta [adresa] i cijelog Moslavačkog kraja.

7. Uvidom u fotografije o neodržavanom zemljištu sačinjene dana 16. srpnja 2020. od strane komunalnog redara sud je utvrdio da suvlasnici ČZ, JZ i SZ ne održavaju zemljište i da je isto obraslo u korov i nije održavano više od godinu dana, drveće je podivljalo i bolesti prelaze na susjedna zemljišta.

8. Uvidom u fotografije od 27. lipnja 2023. sačinjene od strane komunalnog redara na adresi [adresa] sud je utvrdio da suvlasnici ne održavaju svoje zemljište, isto je obraslo u korov i vinograd je zapušten.

9. Uvidom u rješenje Službe za komunalno redarstvo Grada Popovača od 28. rujna 2023. sud je utvrdio da se istim suvlasnicima ČZ u dijelu 4/6, JZ u dijelu od 1/6 i SZ u dijelu 1/6 nekretnine na k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] naređuje da urede svoje zemljište koje se nalazi uz javnu površinu nerazvrstanu [adresa]. Zemljište se mora urediti na način da se kompletno ukloni bolesni vinograd koji nije šprican, orezivan i košen više od godinu dana, orežu voćke i ukloni sav korov sa zemljišta. Zemljište oko objekta mora biti uredno održavano. Radovi se moraju izvesti odmah a najkasnije u roku od 15 dana od dana dostave rješenja stranci.

10. Uvidom u zapisnik o kontroli izvršenja rješenja od 29. studenoga 2023. sud je utvrdio da suvlasnici zemljišta nisu postupili po rješenju komunalnog redara kojim se naređuju obvezujuće mjere za uređenje zemljišta.

11. Uvidom u rješenje Službe za komunalno gospodarstvo Grada Popovača od 17. svibnja 2024. sud je utvrdio da je istim obustavljen postupak izvršenja rješenja o izvršenju od 28. rujna 2023. suvlasniku nekretnina u 1/6 dijela SZ na adresi [adresa].

12. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenika sud je utvrdio da isti nije prekršajno osuđivan.

13. Naime nesporno je da je okrivljenik bio suvlasnik zemljišta sa ČZ i JZ na nekretninama k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina]. Sama okolnost da okrivljenik sa drugim suvlasnicima nije postupio po rješenju komunalnog redara od 28. rujna 2023. i da je rješenjem istog komunalnog redara od 17. svibnja 2024. izvršena obustava izvršenja rješenja o izvršenju sud mu je uzeo u obzir kod odluke o kazni no međutim ista ne otklanja njegovu odgovornost za prekršaj koji mu se stavlja na teret.

14. Člankom 15. stavak 4. Odluke o komunalnom redu propisano je da dvorišta, vrtove, voćnjake, vinograde, travnjake i druge površine ispred objekata kao i neizgrađena građevinska zemljišta uz javne površine, vlasnici odnosno korisnici moraju držati urednima i redovito održavati.

15. Sud je u cijelosti prihvatio iskaz saslušanog svjedoka UZ komunalnog redara cijeneći ga uvjerljivim i jasnim te okolnosnim, te u skladu sa materijalnim dokazima koji priležu spisu.

16. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka i na taj način utvrđenog činjeničnog stanja, analizirajući svaki dokaz posebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti sud je utvrdio da okrivljenik nije uredio poljoprivredno zemljište gdje je suvlasnik u 1/6 dijela u vremenu od 19. listopada 2023. do 27. studenoga 2023. kako je to opisano u rješenju komunalnog redara Klasa: UP/I-363-02/23-02/17, Urbroj:

2176/16-04/4-23-1 od dana 28. rujna 2023., zemljište koje se nalazi na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] na adresi [adresa] kojega je suvlasnik sa ČZ u 4/6 dijela i JZ u 1/6 dijela, vidljivo sa javne površine nerazvrstane [adresa], a okrivljeniku je poslano rješenje dana 28. rujna 2023. sa obvezujućim mjerama koje treba poduzeti zbog dugogodišnjeg neodržavanja vinograd je zarastao, ne provode se agrotehničke mjere, ne provode se mjere zaštite pesticidima, voćnjak je obrastao u šikaru među vinogradima i održavanim voćnjacima, klijetima i kućama za odmor, čime je ostvario sva bitna obilježja prekršaja kažnjivog po članku 140. stavak 1. točka 2. Odluke o komunalnom redu.

17. Okrivljeniku je izrečena novčana kazna primjerena počinjenom prekršaju, budući je za počinjeni prekršaj propisana novčana kazna u iznosu od 1.000,00 kuna, tada važeće valute.

18. Pri odmjeravanju kazne okrivljeniku sud je uzeo sve okolnosti iz odredbe članka 36. stavak 1. i 2. PZ-a a koje utječu da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenika.

19. U pogledu počinjenog prekršaja sud je kao olakotne okolnosti uzeo u obzir dosadašnje nekažnjavanje kao i činjenicu da je prestao biti suvlasnik predmetne nekretnine tako što ju je darovao sestri, pa mu je primjenom članka 37. PZ-a izrekao kaznu ispod zakonom propisanog minimuma, držeći da će se tako propisanom kaznom postići svrha kažnjavanja.

20. Odluka o troškovima postupka za okrivljenika temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka.

21. Slijedom navedenog riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 3. ožujka 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Veronika Spahić, v.r.

Ankica Matejaš, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Sukladno odredbi članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona, protiv ove presude nije dopuštena žalba.

Ova presuda je pravomoćna.

Dostaviti:

1. Okrivljeniku

2. Tužitelju

3. Spis