Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split

Broj: Pp-12293/2024-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje zapisničarke Karle Balažić, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe "H.L. Dvorac d.o.o.", protiv drugookrivljenika AB, kao člana uprave i odgovorne osobe u navedenoj pravnoj osobi i ABL kao odgovorne osobe u navedenoj pravnoj osobi, zastupani po punomoćnici Miri Boban, odvjetnici iz Odvjetničkog ureda "Boban i Lalić" u Splitu zbog prekršaja iz članka 70. stavka 1. Zakona o vodama ("Narodne novine" br. NN 66/19, 84/21, 47/23) u svezi sa stavkom 4. istog Zakona, pokrenut po prigovoru izjavljenom protiv prekršajnog naloga, prihvaćenog kao optužni prijedlog Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije pod Klasom: 325-01/24- 01/1139 i Ur. brojem: 443-02-03-13-24-2 od 20. kolovoza 2024., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 26. veljače 2025. u izočnosti okrivljenika i predstavnika tužitelja, a nazočnosti braniteljice i prokurista, 28. veljače 2025. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),

Prvookrivljenik: "H.L. DVORAC d.o.o.", OIB: 55568258508, MBS: 060180470, sa sjedištem u [adresa] ([adresa]), [adresa], kao pravna osoba,

Drugookrivljenici: TB, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1948. u mjestu Mittel Jetzt Windeck (Njemačka), s prebivalištem u mjestu [adresa], Njemačka, kao član uprave i odgovorna osoba u pravnoj osobi i

ABL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1982. u mjestu [adresa] (Njemačka), s prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,

o s l o b a đ a ju  s e  o d  o p t u ž b e

da bi neposrednim inspekcijskim nadzorom više vodopravne inspektorice Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, obavljenim 14. kolovoza 2024. u trgovačkom društvu H.L. Dvorac d.o.o., sa sjedištem u [adresa] ([adresa]), [adresa], na lokaciji ugostiteljskog objekta vrste hotel Baština (heritage) iz skupine "Hoteli" naziva "Martinis Marchi", Maslinića (Općina Šolta), [adresa], uvidom u analitička izvješća otpadnih voda ovlaštenog i akreditiranog laboratorija Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Splitsko-dalmatinske županije, Split, o čemu je sastavljen zapisnik klasa: 325-01/24- 01/1139, ur. broj: 443-02-03-13-24-1 dana 14. i 19. kolovoza 2024. utvrđeno da su se obavljanjem djelatnosti pripremanja hrane i pružanja usluge prehrane, pripremanja i usluživanja pića i napitaka, pružanja usluga smještaja i turističkih usluga u turističkom turizmu, na lokaciji ugostiteljskog objekta vrste hotel Baština (heritage) iz skupine "Hoteli" naziva "Martinis Marchi", Maslinića (Općina Šolta), [adresa] u 2023. i 2024. godini ispuštale iz individualnog odvodnog sustava u prirodni prijamnik – upojni bunar sanitarne otpadne vode koje su svojim sastavom na pokazatelje BPK, KPK i suspendirana tvar bile izvan okvira graničnih vrijednosti emisija određenih Tablicom 1. Priloga 1. Pravilnika o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda i to dana 09. svibnja 2023. u vrijednostima suspendirana tvar 43 mg/l, BPK5 260 mg/l, KPK 374 mg/l, dana 04. srpnja 2023. suspendirana tvar 52 mg/l, BPK5 rezultat 150 mg/l, KPK 293 mg/I, suspendirana tvar 52 mg/l, BPK5 rezultat 150 mg/i, KPK 293 mg/l, dana 27. rujna 2023. suspendirana tvar 80 mg/l, BPK5 rezultat 150 mg/l, KPK 334 mg/l, dana 16. kolovoza 2023.,

dakle, da bi ispuštali otpadne vode izvan okvira graničnih vrijednosti propisanih Pravilnikom o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda ("Narodne novine" br.; 26/20),

čime bi postupili protivno članku 70. stavku 1. Zakona o vodama, a u vezi sa stavkom 4. istog Zakona, odnosno člankom 8. i tablicom 1. priloga 1. Pravilnika o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda, kažnjiv za pravnu osobu po članku 224. stavku 1. točki 7., a za odgovor ornu osobu u pravnoj osobi kažnjiv po članku 224. stavku 2. Zakona o vodama.

II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi vođenja ovog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije pod Klasom: 325-01/24-01/1139 i Ur. brojem: 443-02-03-13-24- 2 od 20. kolovoza 2024. izdao je prekršajni nalog protiv prvookrivljenika "H.L. Dvorac d.o.o." kao pravne osobe, drugookrivljenika GB i ABL, kao odgovornih osoba u pravnoj osobi, a zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude.

2. Na navedeni prekršajni nalog okrivljenici su po punomoćnicima Miri Boban i Gordanu Loliću, odvjetnicima iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Boban & Lolić, pravodobno uložili prigovor pa je navedeni prekršajni nalog u odnosu na pravnu osobu i odgovorne osobe stavljen izvan snage i proveden je redovni postupak.

3. Na zakazanu glavnu raspravu 26. veljače 2025. pristupila je Mira Boban iz Zajedničkog odvjetničkog ureda "Boban & Lalić" u Splitu te prokurist VB.

3.1. Braniteljica okrivljenika ustraje u svim navodima iz samog prigovora te posebno ističe također kako je sam prekršajni nalog manjkav odnosno iz istoga nije razvidno da li su okrivljenici uopće počinili prekršaj koji im se stavlja na teret jer je u samom opisu djela navedeno kako su okrivljenici ispuštali otpadne vode izvan okvira graničnih vrijednosti međutim nije navedeno kolike su te granične vrijednosti, odnosno samim tim je i obilježje djela koje se okrivljenicima stavlja na teret manjkavo i neodređeno. Slijedom navedenog predlaže se obustaviti prekršajni postupak jer sam prekršajni nalog ne sadrži obilježje djela koji se okrivljenicima stavljaju na teret pa su samim tim počinjene bitne povrede prekršajnog postupka.

3.2. Prokurist VB je izjavio da nisu počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, da jako vode računa o zaštiti okoliša i vodama, a pridružuje se obrani u smislu da je manjkav prekršajni nalog jer isti nema obilježja prekršaja te moli da se postupak obustavi, tim više što nikada do sada nisu počinili niti jedan prekršaj, da se sve jako uredno vodi. Napominje da jedini u [adresa] posjeduju uređaj za pročišćavanje voda.

4. Sud je u postupku izvršio uvid u dokaze koji priležu sudskom spisu: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 14.08.2024. sa nalazom, ispitni izvještaj NZJZ S-D županije od 16.10.2023., 19.05.2023., 20.07.2023., 04.09.2023., ispitni izvještaj od 24.05.2024., vodopravna dozvola za ispuštanje otpadnih voda "Hrvatskih voda" od 10.11.2020., prigovor okrivljenika na prekršajni nalog od 12.09.2024., punomoć branitelju.

5. Činjenični opis djela prekršaja u optužnom aktu koji se stavljaju okrivljenicima na teret nije konkretiziran odlučnim činjenicama odnosno točno određenim načinom postupanja okrivljenika protivno citiranoj zakonskoj odredbi jer u istom nedostaju podaci o dopuštenim vrijednostima ispuštenih otpadnih voda pa budući da u činjeničnom opisu prekršaja iz optužnog akta nedostaje konkretizacija inkriminiranog prekršaja, u čemu bi bio propust okrivljenika, odnosno način na koji je prekršaj počinjen proizlazi da pravno kvalificiranje prekršaja koje je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu, biće odgovarajućeg prekršaja, a sve činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, a kako se ovdje radi o propustu i nedostatku tog konstitutivnog elementa bića prekršaja u činjeničnom opisu, djelo nije prekršaj, pa su okrivljenici zbog prekršaja zbog kojih se optužuje oslobođeni od optužbe, a na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, zbog čega je odlučeno kao u izreci presude.

6. Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranog u izreci, protiv okrivljenika je postupak obustavljen te je u skladu s time odlučeno da troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

7. Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci presude.

Split, 28. veljače 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Karla Balažić, v.r.

Suzana Budimir, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, bez takse, u dva istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

- okrivljenicima,

- branitelju,

- prokuristu,

- tužitelju,

- u spis.