REPUBLIKA HRVATSKA
Poslovni broj: Pp-10444/2023-12
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Solinu
U I M E R E P U B L I K E H R V AT S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Solinu, po sutkinji Petri Dujmović Vranješ, uz sudjelovanje Kristine Ojdanić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe „STANIĆ" d.o.o. i drugookrivljenog ST kao odgovorne osobe u okrivljenoj pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 51. stavak 1. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“ 118/18, 42/20, 52/21, 152/22), kažnjivo po članku 172.b stavak 1. točka 9. i stavak 2. istog Zakona i dr., povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije, klasa: 320-02/22-15/1981, urbroj: 443-02-03-05-23-16 od 6. rujna 2023., nakon glavne i javne rasprave zaključene 28. veljače 2025. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, 28. veljače 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
Prvookrivljena pravna osoba: „STANIĆ" d.o.o., OIB: 50056415529, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem [adresa], prekršajno osuđivana,
Drugookrivljeni kao odgovorna osoba: ST, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin S i Z, rođen **.**.1964. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno osuđivana
k r i v i s u
a/ što su 14. studenog 2022. i 8. veljače 2023., Solin, Magistrala bb, u Diskontu 835 trgovačkog društva "STANIĆ" d.o.o., prvookrivljena pravna osoba „STANIĆ" d.o.o. i drugookrivljeni ST kao odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi stavili u promet:
-proizvod "Mizo trajno mlijeko s min. 2,8% mliječne masti" oznake lota L882F (najbolje upotrijebiti do: 15. svibnja 2023.), L532E (najbolje upotrijebiti do: 23. ožujka 2023.)-zaprimljeni po otpremnici 8112282137 od 19. listopada 2022., i L103E (najbolje upotrijebiti do: 28. svibnja 2023.)-zaprimljeno po otpremnici 8112298700 od 30. studenog 2022., a kod kojeg je podatak o mliječnoj masti bio označen na način "min.2,8% mliječne masti", a što nije u skladu sa odredbama Priloga VII., točka III. Uredbe (EU) br. 1308/2013,
-proizvod Goldi Professional Cafe mlijeko- Cafe mlijeko kratkotrajno sterilizirano (UHT) homogenizirano mlijeko s 3,5% mliječne masti oznake lota L181E (najbolje upotrijebiti do: 30. siječnja 2023.)-zaprimljeno po otpremnici 8112241693 od 21. srpnja 2022., a kod kojeg naziv nije bio sukladan odredbama Priloga VII., točka III. Uredbe (EU) br. 1308/2013 jer nije bilo navedeno da je riječ o punomasnom mlijeku, odnosno o standardiziranom ili nestandardiziranom punomasnom mlijeku,
dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi stavili na tržište proizvode koji nisu označili i uskladili s tržišnim standardima na način kako je to propisano Uredbom (EU) br. 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima i Zakonom o poljoprivredi i njegovim provedbenim propisima,
čime su prvookrivljena pravna osoba „STANIĆ" d.o.o. i drugookrivljeni ST kao odgovorna osoba u okrivljenoj pravnoj osobi počinili prekršaj iz članka 51. stavak 1. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“ 118/18, 42/20, 52/21, 152/22), kažnjiv za prvookrivljenu pravnu osobu „STANIĆ" d.o.o. po članku 172.b stavak 1. točka 9. istog Zakona, a za drugookrivljenog ST kao odgovornu osobu po članku 172.b stavak 2. istog Zakona,
b/ što su istih dana i istih prigoda kao pod a/ u navedenom diskontu, prvookrivljena pravna osoba „STANIĆ" d.o.o. i drugookrivljeni ST kao odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi stavili u promet:
-proizvod "Mizo trajno mlijeko s min. 2,8% mliječne masti" oznake lota L882F (najbolje upotrijebiti do: 15. svibnja 2023.), L532E (najbolje upotrijebiti do: 23. ožujka 2023.)-zaprimljeni po otpremnici 8112282137 od 19. listopada 2022., i L103E (najbolje upotrijebiti do: 28. svibnja 2023.)-zaprimljeno po otpremnici 8112298700 od 30. studenog 2022., a kod kojeg je neto količina bila označena na način "1 liter", a što nije sukladno članku 23. Uredbi (EZ) br. 1169/2011 niti Zakonu o informiranju potrošača o hrani prema kojim propisima se neto količina iskazuje u litrama ili u obliku simbola mjerne jedinice ili cijelom riječi na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu,
dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi stavili na tržište u Republici Hrvatskoj hranu koja nije bila označena podatcima i na način propisan odredbom članka 23. Uredbi (EZ) br. 1169/2011 i drugim propisima,
čime su prvookrivljena pravna osoba „STANIĆ" d.o.o. i drugookrivljeni ST kao odgovorna osoba u okrivljenoj pravnoj osobi počinili prekršaj iz članka 3. Zakona o informiranju potrošača o hrani („Narodne novine“ 56/13, 14/14, 56/16, 32/19), kažnjiv za prvookrivljenu pravnu osobu „STANIĆ" d.o.o. po članku 9. stavak 1. točka 17. istog Zakona, a za drugookrivljenog ST kao odgovornu osobu po članku 9. stavak 2. istog Zakona
pa se okrivljenicima na temelju navedenih kažnjivih odredbi, a uz primjenu odredbe članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
u t v r đ u j u:
Prvookrivljenoj pravnoj osobi „STANIĆ" d.o.o.
Za djelo pod a/ novčana kazna u iznosu 3.980,00 eura (tri tisuće devetsto osamdeset eura)
Za djelo pod b/ novčana kazna u iznosu 3.981,68 eura (tri tisuće devetsto osamdeset jedan euro i šezdeset osam centi)
Drugookrivljenom ST:
Za djelo pod a/ novčana kazna u iznosu 660,00 eura (šesto šezdeset eura) Za djelo pod b/ novčana kazna u iznosu 663,61 eura (šesto šezdeset tri eura i šezdeset jedan cent)
te se potom
i z r i č e
Prvookrivljenoj pravnoj osobi „STANIĆ" d.o.o.: UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU 7.961,68 eura (sedam tisuća devetsto šezdeset jedan euro i šezdeset osam centi)
Drugookrivljenom ST: UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU 1.323,61 eura (tisuću tristo dvadeset tri eura i šezdeset jedan cent)
Na temelju odredbe članka 33. stavak 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 10/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenici su obvezni platiti izrečene novčane kazne u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist Republike Hrvatske, a prema uplatnicama priloženim uz presudu.
Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 10/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) novčane kazne smatrati će se u cjelini plaćenim ukoliko okrivljenici plate dvije trećine istih u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Na temelju 139. stavak 3. i članka 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona(„Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenici su obvezni naknaditi troškove ovog postupka u iznosu od po 40,00 eura (četrdeset) u roku 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, prema uplatnici priloženoj uz presudu.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije, podnijela je protiv okrivljenika optužni prijedlog pod gore navedenim brojem, a zbog prekršaja iz članka iz članka 51. stavak 1. Zakona o poljoprivredi i iz članka 3. Zakona o informiranju potrošača o hrani.
2. Sud je na temelju 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona protiv navedenih okrivljenika 2. rujna 2024. izdao prekršajni nalog zbog prekršaja iz navedenog propisa, a protiv kojeg naloga su okrivljenici pravovremeno podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja pa je sud navedeni prekršajni nalog stavio izvan snage te proveo postupak.
3. Okrivljenici, uredno pozvani, nisu pristupili na zakazano ročište radi ispitivanja, ali su sudu dostavili pisanu obranu pa je sud postupak proveo bez nazočnosti okrivljenika ocjenjujući da njihovo ispitivanje nije potrebno niti je od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
3. U dokaznom postupku pročitana je pisana obrana okrivljenika od 30. prosinca 2024., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije od 14. studenog 2022. sa priloženim fotografijama proizvoda koje čine njegov sastavni dio te zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije od 8. veljače 2023. sa priloženim fotografijama proizvoda koje čine njegov sastavni dio te potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanjima, Odjel za prekršajne evidencije, klasa: 740-04/25-02/29139 , ur.broj:
514-05-02-01-02-25-02 za prvookrivljenu pravnu osobu te klasa: 740-04/25- 02/29135, ur.broj: 514-05-02-01-02-25-02 obje od 28. veljače 2025.
3.1. U označenoj pisanoj obrani okrivljenici su u bitnom naveli kako izražavaju iskreno žaljenje zbog navedenog propusta i da priznaju krivnju za prekršaje koji im se stavljaju na teret. Nadalje, da im isporuku proizvoda s deklaracijom vrši dobavljač te da je do navedenog propusta došlo zbog previda dobavljača, a u cilju sprječavanja takvih propusta u budućnosti da su poduzeli dodatne mjere kontrole unutar sustava kao i dopunu sporne deklaracije što su i dostavili inspekciji. Njihova namjera da nikako nije bila potrošačima uskratiti relevantne podatke o proizvodima već da se doista radi o nenamjernom postupanju dobavljača, a tako i njih, a učinjenim propustom da ni na koji način nije moglo biti ugroženo zdravlje potrošača. Također da su svjesni učinjenog propusta, ali da apeliraju da sud prilikom odmjeravanja kazne sagleda sve okolnosti počinjenog prekršaja, da su surađivali s tijelima inspekcijskog nadzora, da su odmah pristupili žurnom ispravku kontroliranog proizvoda te da zdravlje potrošača nije bilo ničim ugroženo. Zbog svega navedenog da apeliraju da se ne izriče novčana kazna ili ako sud istu izreče da to bude s maksimalnim ublažavanjem iste.
3.2. Iz označenih potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanjima, Odjel za prekršajne evidencije razvidno je da su okrivljenici do sada, između ostalog, osuđivani zbog prekršaja iz Zakona o informiranju potrošača i Zakona o poljoprivredi.
4. Okrivljenici nisu sporili da je drugookrivljenik odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi. Nadalje, okrivljenici nisu sporili niti počinjenje predmetnih prekršaja kao niti krivnju za iste pa je tako nesporno da su okrivljenici 14. studenog 2022. i 8. veljače 2023., Solin, Magistrala bb, u Diskontu 835 trgovačkog društva "STANIĆ" d.o.o., stavili u promet označeni proizvod "Mizo trajno mlijeko s min. 2,8% mliječne masti", a kod kojeg je podatak o mliječnoj masti bio označen na način "min.2,8% mliječne masti", a što nije u skladu sa odredbama Priloga VII., točka III. Uredbe (EU) br. 1308/2013 kao i označeni proizvod Goldi Professional Cafe mlijeko- Cafe mlijeko kratkotrajno sterilizirano (UHT) homogenizirano mlijeko s 3,5% mliječne masti, a kod kojeg naziv nije bio sukladan odredbama Priloga VII., točka III. Uredbe (EU) br. 1308/2013 jer nije bilo navedeno da je riječ o punomasnom mlijeku, odnosno o standardiziranom ili nestandardiziranom punomasnom mlijeku, a nesporno je i to da su okrivljenici tih istih dana i istih prigoda u navedenom diskontu, stavili u promet: označeni proizvod "Mizo trajno mlijeko s min. 2,8% mliječne masti" kod kojeg je neto količina bila označena na način "1 liter", a što nije sukladno članku 23. Uredbi (EZ) br. 1169/2011 niti Zakonu o informiranju potrošača o hrani prema kojim propisima se neto količina iskazuje u litrama ili u obliku simbola mjerne jedinice ili cijelom riječi na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Dakle, sve navedeno proizlazi iz pisane obrane okrivljenika u kojoj su isti priznali počinjenje predmetnih prekršaja okolnosno opisujući kako je do istih došlo, a koju je sud prihvatio vjerodostojnom jer je njihovo priznanje logično i uvjerljivo te je sasvim sigurno da isti ne bi priznali počinjenje prekršajnih djela da ga okrivljenici nisu ni počinili. Osim toga, njihova obrana je potkrijepljena i ostalim dokazima izvedenim u postupku. Međutim, okrivljenici su se pokušali opravdati navodeći kako je do predmetnih prekršaja došlo zbog previda dobavljača, ali okrivljenici ne mogu svoju odgovornost za predmetne prekršaje prebacivati na svoje dobavljače jer su okrivljenici u konkretnom slučaju bili dužni proizvode koji su stavili na tržište označili i uskladili s tržišnim standardima, odnosno označiti podatcima i na propisan način, a čega su uostalom i sami okrivljenici svjesni jer su u svojoj pisanoj obrani jasno i nedvojbeno naveli kako se radi i o njihovom propustu i da su svjesni učinjenog propusta zbog čega će poduzimati u budućnosti dodatne mjere kontrole unutar sustava.
5. Slijedom iznijetog, ovaj sud je nedvojbeno utvrdio da su 14. studenog 2022. i 8. veljače 2023., Solin, Magistrala bb, u Diskontu 835 trgovačkog društva "STANIĆ" d.o.o., prvookrivljena pravna osoba „STANIĆ" d.o.o. i drugookrivljeni ST kao odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi stavili u promet: proizvod "Mizo trajno mlijeko s min. 2,8% mliječne masti" oznake lota L882F (najbolje upotrijebiti do: 15. svibnja 2023.), L532E (najbolje upotrijebiti do: 23. ožujka 2023.)- zaprimljeni po otpremnici 8112282137 od 19. listopada 2022., i L103E (najbolje upotrijebiti do: 28. svibnja 2023.)-zaprimljeno po otpremnici 8112298700 od 30. studenog 2022., a kod kojeg je podatak o mliječnoj masti bio označen na način "min.2,8% mliječne masti", a što nije u skladu sa odredbama Priloga VII., točka III. Uredbe (EU) br. 1308/2013, proizvod Goldi Professional Cafe mlijeko- Cafe mlijeko kratkotrajno sterilizirano (UHT) homogenizirano mlijeko s 3,5% mliječne masti oznake lota L181E (najbolje upotrijebiti do: 30. siječnja 2023.)-zaprimljeno po otpremnici 8112241693 od 21. srpnja 2022., a kod kojeg naziv nije bio sukladan odredbama Priloga VII., točka III. Uredbe (EU) br. 1308/2013 jer nije bilo navedeno da je riječ o punomasnom mlijeku, odnosno o standardiziranom ili nestandardiziranom punomasnom mlijeku, te da su tih istih dana i istih prigoda u navedenom diskontu, stavili u promet: proizvod "Mizo trajno mlijeko s min. 2,8% mliječne masti" oznake lota L882F (najbolje upotrijebiti do: 15. svibnja 2023.), L532E (najbolje upotrijebiti do: 23. ožujka 2023.)-zaprimljeni po otpremnici 8112282137 od 19. listopada 2022., i L103E (najbolje upotrijebiti do: 28. svibnja 2023.)-zaprimljeno po otpremnici 8112298700 od 30. studenog 2022., a kod kojeg je neto količina bila označena na način "1 liter", a što nije sukladno članku 23. Uredbi (EZ) br. 1169/2011 niti Zakonu o informiranju potrošača o hrani prema kojim propisima se neto količina iskazuje u litrama ili u obliku simbola mjerne jedinice ili cijelom riječi na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Opisanim postupanjem okrivljenici su ostvarili sva pravna obilježja prekršajnog djela iz članka 51. stavak 1. Zakona o poljoprivredi, kažnjivog za prvookrivljenu pravnu osobu po članku 172.b stavak 1. točka 9. istog Zakona, a za drugookrivljenika po članku 172.b stavak 2. istog Zakona te prekršajnog djela iz članka 3. Zakona o informiranju potrošača o hrani, kažnjivog za prvookrivljenu pravnu osobu po članku 9. stavak 1. točka 17. istog Zakona, a za drugookrivljenika po članku 9. stavak 2. istog Zakona, a zbog čega su proglašeni krivima.
6. Određujući vrstu i mjeru kazne sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavka 2. Prekršajnog zakona te je kao olakotne cijenio iskazano iskreno žaljenje okrivljenika zbog predmetnih prekršaja, njihovo priznanje predmetnih prekršaja, iskazanu spremnost da ubuduće ne čine iste ili slične prekršaje, izostanak štetnih posljedica djela, a dok je kao otegotnu cijenio dosadašnju prekršajnu osuđivanost okrivljenika i to, između ostalog, i zbog prekršaja iz Zakona o informiranju potrošača i Zakona o poljoprivredi, a što ukazuje na to da su okrivljenici specijalni recidivisti pa je okrivljenicima, unatoč otegotnoj okolnosti, za prekršaje pod a/ i b/ utvrdio novčane kazne u navedenim iznosima koji predstavljaju zakonske minimume novčanih kazni propisanih za predmetne prekršaje smatrajući da će se upravo tako izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije, a potom je na temelju odredbe članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona okrivljenicima izrekao ukupne novčane kazne koje su jednake zbroju pojedinačno utvrđenih kazni. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona novčane kazne smatrati će se u cjelini plaćenim ukoliko okrivljenici plate dvije trećine istih u roku određenom ovom presudom.
7. Okrivljenici su obvezni naknaditi troškove postupka na temelju odredbe članka 138. stavak 2. točka 1., 3. i stavak 3., te članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota suda određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovno stanje okrivljenika.
Solin, 28. veljače 2025.
Zapisničarka
S u t k i n j a
Kristina Ojdanić, v.r.
Petra Dujmović Vranješ, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje Općinskom prekršajnom sudu u Splitu,
Stalna služba u Solinu, Kralja Zvonimira 81, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis
