Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-9025/2023.-4.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Zrinki Krečak, uz sudjelovanje zapisničarke Jelene Katalinić, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Ustanova za zapošljavanje, rad i profesionalnu rehabilitaciju osoba s invaliditetom DES i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ZĐO, zbog prekršaja iz članka 3. stavak 3. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj: 118/18., 120/21., 152/24.) u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa pod Klasom:
116-02/23-01/1956 i Ur.brojem: 443-02-03-10-23-10 od 8. kolovoza 2023., na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13.,157/13.,110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), 28. veljače 2025. izdaje
p r e k r š a j n i n a l o g
I. Prvookrivljena Ustanova za zapošljavanje, rad i profesionalnu rehabilitaciju osoba s invaliditetom DES, OIB: 23754648622, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa]., kao pravna osoba,
drugookrivljena ZĐO, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, obnašateljica dužnosti ravnateljice od 15. travnja 2022. do 14. travnja 2023., kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,
k r i v e s u
što:
1. siječnja 2023. u [adresa], za razdoblje od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023., nisu ugovorile minimalnu plaću koja je propisana Zakonom o minimalnoj plaći odnosno Uredbom o visini minimalne plaće za razdoblje od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023., u brutto iznosu od 700,00 eura, a koja je stupila na snagu 1. siječnja 2023., za sljedeće radnike:
1. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnikom ZĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], skłopljen 1.8. 2019. godine za posłove zaštitnog radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (RJ Sitotisak), 2. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom ĆĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] sklopljen 1.8. 2019. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (RJ Sitotisak
3. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnikom GĐ iz [adresa] OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 24. 2 2021. godine za posłove zaštitnog radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (RJ Sitotisak
4. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom TĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8.2019. godine za posłove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (RJ Fleksografija)
5. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnikom EĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], skłopljen dana 20.12. 2019, godine za posłove zaštitnog radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (RJ LEKSOGRAFIJA
6. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom VĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za posłove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (Sektor Prehrane
7. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnikom BĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019., godine za posłove zaštitnog radnog mjesta POMOĆNI RADNIK ( Sektor Prehrane),
8. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnicom KĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019, godine za posłove zaštitnog radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (Sektor Prehrane),
9. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnika NĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019, godine za posłove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (Sektor Prehrane
10. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom JĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za posłove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (Sektor Prehrane
11. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom PĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine, za posłove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (Sektor Prehrane
12. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom ČĐ iz [adresa], ĐĐ, OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (Sektor Prehrane
13. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnicom ŽĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (Sektor Prehrane),
14. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnikorn HĐ iz [adresa]., OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI SKLADIŠNI RADNIK,
15. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom RĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI SKLADIŠNI RADNIK,
16. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom CĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 6. 12. 2019. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI SKLADIŠNI RADNIK,
17. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnikom SĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1.8.2019. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI SKLADIŠNI RADNIK,
18 Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom OĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 24. 2. 2021. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI SKLADIŠNI RADNIK,
19. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom UĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1.8. 2019. za poslove radnog mjesta POMOĆNI SKLADIŠNI (RJ Konfekcija
20. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnicom FĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2021. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNl SKLADlŠNI (RJ Konfekcija ),
21. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnicom DĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta KONFEKCIJSKI RADNIK III GRUPE,
22. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom LĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta
POMOĆNI RADNIK (dorada u RJ Tiskara),
23. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom ŠĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine, za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (dorada u RJ Tiskara
24. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom MĐ, iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 24. 2. 2021. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK ( dorada u RJ Tiskara
25. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom AĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1.8. 2019. godine, za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (dorada u RJ Tiskara
26. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom IĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] sklopljen 11. 6. 2021. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (dorada u RJ Tiskara ),
27. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnikom ZV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1.8. 2019. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK ( RJ Kartonaža),
28. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnikom ĆV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] sklopljen 19. 4. 2021. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (RJ Kartonaža),
29. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom GV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019., godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK RJ Kartonaža),
30. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnicom TV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine, za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK ( RJ Kartonaža),
31. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnicom EV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 6. 10. 2020. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK RJ Kartonaža),
32. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikorn VV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (RJ Kartonaža),
33. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom BV iz [adresa]., OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1.8. 2019. godine, za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (RJ Kartonaža
34. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme na zaštitnom radnom mjestu s radnicom KV, [adresa], sklopljen 24. 2. 2021. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK ( RJ Kartonaža), ANEKS UGOVORA O RADU NA NEODREÐENO VRIJEME NA ZAŠTITNOM RADNOM MJESTU BROJ 17/12 od 24. 2. 2021. godine,
35. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom NV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 24. 2. 2021. godine za poslove radnog mjesta
POMOĆNI RADNIK ( RJ Kartonaža
36. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom JV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sklopljen 21. 9. 2020. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (RJ Kartonaža
37. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom PV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 21. 9. 2020. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK ( RJ Kartonaža),
38. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom ČV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen1.8. 2019., godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK ( RJ Kartonaža ),
39. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom ĐV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (RJ Kartonaža)
40. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom ŽV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019., godine za poslove radnog mjesta POMOĆNI RADNIK (RJ Kartonaža ),
41. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom HV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019, godine za poslove radnog mjesta KARTONAŽERSKI RADNIK,
42. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom RV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta KARTONAŽERSKI RADNIK,
43. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom CV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] sklopljen 1.8. 2019. godine za poslove radnog mjesta KARTONAŽERSKI RADNIK,
44. Ugovor o radu neodređeno vrijeme s radnicom SV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019., godine za poslove radnog mjesta KARTONAŽERSKI RADNIK,
45. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme za radnika OV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta KARTONAŽERSKI RADNIK,
46. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom UV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta KARTONAŽERSKI RADNIK,
47. Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom FV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sklopljen 1. 8. 2019. godine za poslove radnog mjesta KARTONAŽERSKI RADNIK,
dakle, prvookrivljena pravna osoba kao poslodavac i drugookrivljena odgovorna osoba, nisu minimalnu plaću ugovorili ili utvrdili u brutoiznosu,
te se
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi: Ustanova za zapošljavanje, rad i profesionalnu rehabilitaciju osoba s invaliditetom DES, na temelju članka 10. stavak 1. točka b. Zakona o minimalnoj plaći i primjenom članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona - NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.000,00 (tri tisuće) EURA,
drugookrivljenoj odgovornoj osobi ZĐO, na temelju članka 10. stavak 2. Zakona o minimalnoj plaći i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona - NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 500,00 (petsto) EURA.
Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenice su obvezne platiti novčane kazne u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Ako okrivljenice plate dvije trećine novčanih kazni u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da su novčane kazne plaćene u cjelini.
II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenice su obvezne na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa, podnio je, pod uvodno navedenim brojem, optužni prijedlog protiv prvookrivljene pravne osobe Ustanova za zapošljavanje, rad i profesionalnu rehabilitaciju osoba s invaliditetom DES i drugookrivljene odgovorne osobe ZĐO, a zbog prekršaja iz izreke ovog prekršajnog naloga.
2. Na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona, Sud je izdao prekršajni nalog budući da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. istoga Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaj iz optužnog prijedloga je utvrđen na temelju vjerodostojne dokumentacije sastavljene od ovlaštene službene osobe više inspektorice rada - DV.
2.1. S obzirom na navedeno, Sud smatra utvrđenim da su okrivljenice počinile prekršaj činjenično opisan i pravn označene kao u izreci prekršajnog naloga, zbog čega ih je Sud proglasio krivima i kaznio.
3. Izdavanje ovog prekršajnog naloga smatra se opravdanim i utemeljenim na Zakonu, kao svojevrsna ponuda okrivljenicama za konsenzualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjeni prekršaj, a bez daljnjeg vođenje prekršajnog postupka, čime bi se izbjegli daljnji troškovi.
4. Odredbom članka 3. stavak 3. Zakona o minimalnoj plaći propisano je: Minimalna plaća mora biti ugovorena, utvrđena ili propisana u brutoiznosu.
4.1. Kažnjivom odredbom članka 10. stavak 1. točka b. Zakona o minimalnoj plaći propisano je: Novčanom kaznom od 7960,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba ako minimalnu plaću ne ugovori ili ne utvrdi u brutoiznosu (članak 3. stavak 3.).
4.2. Kažnjivom odredbom članka 10. stavak 2. Zakona o minimalnoj plaći propisano je: Novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi poslodavca te fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost kada je prekršaj počinila u vezi s obavljanjem svog obrta ili samostalne djelatnosti.
5. Ovim prekršajnim nalogom okrivljenice su proglašene krivima zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci prekršajnog naloga te su primjenom odredbe članka 37. stavak 3. točka 2. i 1. Prekršajnog zakona kažnjene ublaženim novčanim kaznama, odnosno prvookrivljena pravna osoba je kažnjena novčanom kaznom u ublaženom iznosu 3.000,00 eura, a drugookrivljena odgovorna osoba je kažnjena novčanom kaznom u ublaženom iznosu od 500,00 eura, a koje se novčane kazne smatraju primjerenima težini počinjenog djela kao i svrsi kažnjavanja.
6. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, ako okrivljenice u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini uplaćene.
7. Napominje se kako su okrivljenice ovim prekršajnim nalogom kažnjene novčanom kaznom u izrečenim iznosima, ali se istovremeno upozoravaju na odredbu članka 238. stavak 12. Prekršajnog zakona prema kojoj sud u slučaju prigovora u postupku nije vezan zabranom "reformatio in peius", što znači da se odluka može izmijeniti na štetu okrivljenica, odnosno mogu biti strože kažnjene.
8. Budući da su okrivljenice proglašene krivima, na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezne su naknaditi troškove postupka, a koji sukladno članku 138. stavka 2. točka 3. istoga Zakona predstavljaju paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Splitu 28. veljače 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Jelena Katalinić v.r.
Zrinka Krečak v.r.
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenice mogu u roku od 8 (osam) dana od primitka prijepisa istog, podnijeti prigovor ovome sudu.
Postupajući po prigovoru protiv prekršajnog naloga sud nije vezan vrstom ni visinom kazne ili druge mjere, što znači da okrivljenice mogu biti i strože kažnjene, odnosno prvookrivljena pravna osoba može biti kažnjena novčanom kaznom u rasponu od 7960,00 do 13.270,00 eura, a drugookrivljenica može biti kažnjena novčanom kaznom u rasponu od 920,00 do 1320,00 eura, sukladno članku 238. stavku 12. Prekršajnog zakona.
Dostaviti:
1. Okrivljenicama,
2. ovlaštenom tužitelju,
3. u spis.
