REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

Stalna služba u Delnicama

Poslovni broj: Pp-4938/2022-4

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Delnicama, po sucu Vesni Brbot Košmrlj, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Edi Majnarić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku, protiv okrivljenika Risnjak-Delnice d.o.o. Delnice i ĆS zbog prekršaja iz čl. 228. st. 1. t. 1. i i st. 2. Zakona o radu (NN 78/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20), za koji se terete optužnim prijedlogom klasa 116-02/22-01/4467, urbroj 443-02-02-11-22-7 od 28. rujna 2022. god. Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, nakon dovršenog postupka, sud je dana 28. veljače 2025. god., bez nazočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, objavio i

p r e s u d i o

I Prvo okrivljena pravna osoba Risnjak-Delnice d.o.o., OIB 29572254922, sa sjedištem u [adresa],

II Drugo okrivljena ĆS, OIB [osobni identifikacijski broj], odgovorna osoba u pravnoj osobi, kćer ĆS i Ć, rođena dana **.**.1985. godine u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, neudana, bez djece, po zanimanju diplomirani ekonomist, zaposlena, imovno stanje-srednje, prekršajno nekažnjavana,

oslobađaju se optužbe

da bi dana 11. kolovoza i dana 27. rujna 2022.god. u sjedištu trgovačkog društva "Risnjak Delnice" d.o.o., sa sjedištem u [adresa] te nakon uvida u radno pravnu dokumentaciju bilo utvrđeno da su zapošljavali radnice NS na određeno vrijeme i to ugovor od 17.1.2021. god. do 31.01.2022., nastavno zaključen ugovor o radu od 01.02.2022. do 31.05.2022. i ugovor od 01.06.2022 do 31.08.2022 na određeno vrijeme i ES, zaključeni na određeno vrijeme i to ugovor od 19.10.2020. do 19.11.2020., nastavno zaključen ugovor o radu od 20.11.2020. do 20.022021., nadalje ugovor od 21.02.2021. do 21.08.2021., nastavno sklopljen ugovor o radu na određeno vrijeme od 01.06.2021. do 3.08.2021. (promjena visine osnovne plaće), nadalje ugovor od 01.09.2021. do 30.11.2021., ugovor od 01.12.2021. do 28.02.2022., ugovor od 01.03.2022 do 31.05.2022 i ugovor od 01.06.2022. do 31.08.2022. na određeno vrijeme, a bez navedenog objektivnog razloga za njihovo sklapanje ,

pa da bi time počinili prekršaj iz čl. 228. st. 1. t. 1. i st. 2. Zakona o radu.

III Troškovi prekršajnog postupka padaju na teret ovog suda.

o b r a z l o ž e n j e

1. Državni inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja je dana 04. studenog 2022. god. ovom sudu podnio optužni prijedlog protiv okrivljenika Risnjak-Delnice d.o.o. Delnice i ĆS zbog prekršaja iz čl. 228. st. 1. t. 1. i i st. 2. Zakona o radu, činjenično i pravno opisanog u izreci.

2.Dana 18. veljače 2025. god. održana je glavna rasprava na koju nije pristupio predstavnik okrivljene pravne osobe Risnjak-Delnice d.o.o., uručenje poziva uredno iskazano, te su se obvezali u roku od 15 dana dostaviti pisanu obranu. Na glavnu raspravu je pristupila uredno pozvana ĆS, odgovorna osoba u pravnoj osobi, dok ovlašteni tužitelj, nije pristupio na istu.

Drugo okrivljena, odgovorna osoba, ĆS je iskazala da su u to vrijeme imali dosta problema sa radnicima i sa poslovima koje su obavljali, te su sa istima sklapani ugovori na određeno vrijeme da bi se mogla uspostaviti organizacija, a jednostavno je greškom izostavila razlog sklapanja uzastopnih ugovora na određeno vrijeme. Nakon što joj je inspektorica prilikom nadzora ukazala na taj propust ugovori su usklađeni sa zakonskim propisima.

U dokaznom postupku, vršen je u Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja TD Risnjak Delnice od dana 11. kolovoza 2022. i 27. rujna 2022. sa priloženim Ugovorima o radu na određeno vrijeme sa radnicama NS i ES.

Stranka nema primjedbi na izvedene dokaze, niti daljnjih dokaznih prijedloga.

Drug okrivljena u završnoj riječi je iskazala da je svjesna da je došlo do propusta iz objektivnih razloga te je taj propust odmah ispravila i ugovori o radu na određeno vrijeme bili su usklađeni sa zakonskim propisima.

3.Dana 28. veljače 2025. god., dostavljena je pisana obrana prvo okrivljene pravne osobe Risnjak-Delnice d.o.o. u kojoj se navodi da su po upozorenju inspektorice rada tekuće ugovore o radu na određeno vrijeme odmah ispravili anexom u kojem su naveli objektivan razlog za njihovo sklapanju, a istekom ugovora na određeno vrijeme, sa radnicama su zaključili ugovore o radu na neodređeno vrijeme. Dakle navedeni propust su odmah ispravili, a nove ugovore o radu sklapaju na određeno vrijeme samo izuzetno i sukladno odredbi čl. 12.st.2. Zakona o radu, Napominju da su u trenutku inspekcijskog nadzora zapošljavali 25 radnika, od toga samo te dvije radnice na određeno vrijeme, a svi ostali radnici bili su zaposleni na neodređeno vrijeme, što mogu okarakterizirati kao propust, a na pravilo. Prema odredbi čl. 24 a Prekršajnog zakona nema prekršaja, iako su ostvarena bitna obilježja prekršaja, jer je stupanj ugrožavanja te povrede javnog poretka, društvene discipline i društvene vrijednosti neznatan, te ne postoji potreba da budu kažnjeni, prvenstveno iz razloga što je do počinjenja prekršaja sa njihovog stajališta došlo propustom, a ne namjerom činjenja te propust nije doveo do štetnih posljedica za njihove zaposlenice. Slijedom iznijetog, iskazuju da njihovo trgovačko društvo nije sklono prekršajima, te su kao pravna osoba nekažnjavani, pa smatraju da ispunjeni uvjeti za primjenu odredbi o beznačajnom prekršajnom djelu sukladno odredbi čl. 24 a Prekršajnog zakona.

4.Nakon provedenog dokaznog postupka na održanoj glavnoj raspravi e okolnosnog priznanja okrivljenika, sud nalazi nesporno utvrđenim činjenično stanje i dokazanim djelo kojim se okrivljenik tereti.

Međutim, iako su ostvarena bitna obilježja prekršaja, odnosno zaključenje ugovora o radu na određeno vrijeme za radnike NS i ES, a bez navedenog objektivnog razloga za njihovo sklapanje, sud je primjenio institut beznačajnog prekršaja, ocjenivši da je stupanj ugrožavanja ili povrede javnog poretka, društvene discipline i društvenih vrijednosti neznatan, cijenivši pritom činjenicu da je iz objektivnih razloga došlo do navedenog propusta te da je promtno nakon ukazivanja na isti, propisana obaveza ispunjena te je u spornim ugovorima naveden objektivni razlog za njihovo sklapanje sa navedenim radnicama na određeno vrijeme te ne postoji potreba da počinitelji budu kažnjeni.

5.Sukladno navedenom, a u smislu odredbe čl. 24. a Prekršajnog zakona, cijeneći stupanj ugrožavanja, društvene discipline i društvenih vrijednosti kao neznatan, ne postoji potreba da počinitelj bude kažnjen.

6.Slijedom navedenog, a u smislu odredbe čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona odlučeno je kao u izreci ove presude.

7.Odluka o troškovima prekršajnog postupka donjeta je u smislu odredbe čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona.

Delnice, 28. veljače 2025.

Zapisničarka:

SUTKINJA

Edi Majnarić, v.r.

VESNA BRBOT KOŠMRLJ, v.r.

Uputa o pravu na žalbu

Protiv ove presude ovlaštene osobe iz čl. 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka ove presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.

Dostaviti :

1. Okrivljenicima

2. Ovlaštenom tužitelju