Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Rijeka, Užarska 3

Poslovni broj Pp-1130/2024-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva Dafor j.d.o.o. Rijeka, OIB: 53678849782 i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi DV, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 38. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 85/24, u daljnjem tekstu: ZR/24), odlučujući o prigovoru okrivljenika protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka, Klasa: 034-07/23-04/9755, ur.br.: 118-07-03-23-2 od 15. studenog 2023., temeljem odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; u daljnjem tekstu: PZ) nakon provedene javne i glavne rasprave, 28. veljače 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

prvookrivljena pravna osoba Dafor jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 53678849782, upisana u Sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci pod MBS: [matični broj subjekta], prekršajno kažnjavano, ne vodi se drugi prekršajni postupak; koje zastupa član uprave DV, OIB: [osobni identifikacijski broj], ujedno i jedini član društva i

drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi DV, rođena DV, ime oca D; rođena **.**.1959. u Rijeci, Republika Hrvatska; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; prekršajno nekažnjavana; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ostali podaci nepoznati;

k r i v i  s u

što,

I. kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2023., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu;

dakle, nisu dostavili dokumentaciju iz članka 47. stavaka 2., 3. i 4. ZR/24 Financijskoj agenciji radi javne objave u skladu s rokovima iz članka 47. stavaka 5., 6. i 7. ZR/24 ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 53. stavka 1. ZR/24 u rokovima propisanim naredbom iz članka 53. stavka 2. ZR/24;

čime su počinili prekršaj iz članka 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. ZR/24;

pa se, temeljem navedene zakonske odredbe i uz primjenu odredbe čl. 37. stavak 1. PZ-a prvookrivljenoj pravnoj osobi,

izriče

novčana kazna u iznosu od 270,00 eura (dvjesta sedamdeset eura i nula centi);

dok se temeljem odredbe čl. 60. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točkom 38. ZR/24 i uz primjenu odredbe čl. 37. stavak 1. PZ-a drugookrivljenoj odgovornoj osobi,

izriče

novčana kazna u iznosu od 75,00 eura (sedamdeset i pet eura i nula centi).

Temeljem odredbe čl. 33. stavak 10. PZ-a, okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Temeljem članka 152. stavak 3. i članka 183. stavka 2. PZ-a ako okrivljeni u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne plate 2/3 izrečene novčane kazne, a što iznosi: za prvookrivljenu pravnu osobu 180,00 eura (sto osamdeset eura i nula centi), a za drugookrivljenu odgovornu osobu 50,00 eura (pedeset eura i nula centi), smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena, a u protivnom će se novčana kazna prisilno naplatiti u dosuđenom iznosu.

II. Okrivljeni su temeljem članka 139. st. 3. PZ-a dužni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu – svatko od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.

Obrazloženje

1. Fina Regionalni centar Rijeka dostavila je ovome sudu predmet Klasa: 034- 07/23-04/9755, Urbroj: 118-07-03-24-5 od 13. ožujka 2024. osnovom prigovora okrivljenih podnesen protiv prekršajnog naloga Klasa: 034-07/23-04/9755, ur.br.: 118- 07-03-23-2 od 15. studenog 2023., zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. ZR/20.

1.1. U ovom dijelu valja navesti da se optužnim prijedlogom okrivljeni terete za počinjenje prekršaja iz čl. 42. stavak 1. točka 33. ZR/23 koji je vrijedio do 27. srpnja 2024. Podvodeći činjenično stanje pod bića odgovarajućih prekršaja iz novog propisa ZR/24, sud je utvrdio da postoji pravni kontinuitet bića djela u smislu čl. 3. stavka 3. PZ-a u odredbama čl. 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. ZR/24, te da je kasniji ZR/24 blaži za počinitelje, jer previđa blažu kaznu. Stoga će se takav blaži propis primijeniti na ovaj konkretni slučaj.

2. Postupajući po prigovoru, sud je 25. veljače 2025. održao ročište, na koje uredno pozvani okrivljenici nisu pristupili, pa je sud stavio izvan snage pobijani prekršajni nalog, proveo glavnu raspravu i izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu od 07. ožujka 2024., izvadak iz sudskog registra za društvo DAFOR j.d.o.o.; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljene.

3. U svom prigovoru od 08. prosinca 2023. okrivljeni su naveli da su prekršajni nalog primili po treći puta i da je prigovor uredno poslan, te da im se vratila i povratnica, pa da im nije jasna situacija, jer je prigovor očito primljen, ali da im se šalje jedno te isto. Predlaže da se provjeri u čemu je greška i da se obustavi ovaj nalog.

4. Iz isprave Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja Financijske agencije za 2022. od 07. ožujka 2024. sud utvrđuje da do dana izdavanja izvatka obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. stavak 9. ZR/23.

4.1. Iz isprave izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu sud utvrđuje da je društvo osnovano 12. srpnja 2021., te da je 25. travnja 2024. predana izjava o neaktivnosti za poslovnu 2023. godinu, a što je sukladno čl. 47. stavak 9. ZR/24.

4.2. Iz isprave Potvrda Ministarstva pravosuđa Odjela za prekršajne evidencije za prvookrivljenu pravnu osobu od 25. veljače 2025. sud utvrđuje da je ista pravomoćno kažnjavana zbog prekršaja iz čl. 42. stavak 1. točka 35. ZR/23 ovosudnom odlukom posl.br. Pp-2938/2023 od 15. listopada 2024.

4.3. Iz isprave Potvrda Ministarstva pravosuđa Odjela za prekršajne evidencije za drugookrivljenu odgovornu osobu od 25. veljače 2025. sud utvrđuje da je ista pravomoćno kažnjavana zbog prekršaja iz čl. 42. stavak 2. u svezi s točkom 1. točka 35. ZR/23 ovosudnom odlukom posl.br. Pp-2938/2023 od 15. listopada 2024.

5. Sukladno čl. 47. stavak 5. ZR/24 poduzetnik iz stavka 1. ovoga članka dužan je nekonsolidirane izvještaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka i revizorski izvještaj dostaviti najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a poduzetnik iz stavka 1. ovoga članka koji sastavlja godišnje konsolidirane financijske izvještaje odnosno konsolidirani godišnji izvještaj dužan ih je zajedno s revizorskim izvještajem dostaviti najkasnije u roku od devet mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.

5.1. Sukladno čl. 60. stavak 1. točka 38. ZR/24 novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako:

(38) ne dostavi dokumentaciju iz članka 47. stavaka 2., 3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave u skladu s rokovima iz članka 47. stavaka 5., 6. i 7. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 53. stavka 1. ovoga Zakona u rokovima propisanim naredbom iz članka 53. stavka 2. ovoga Zakona.

5.2. Sukladno stavku 2. istog članka novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

6. Sukladno takvim utvrđenjima, sud je nedvojbeno utvrdio da okrivljeni nisu dostavili Fini, u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu kalendarsku 2022. godinu u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine tj. do 30. lipnja 2023., te su time počinili prekršaj iz čl. 60. stavka 1. točka 38. i stavak 2. ZR/24.

6.1. Sud je cijenio kao neosnovanim navode okrivljenih da im se po treći put šalje jedno te isto, jer iz isprave izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja proizlazi da se istima stavlja na teret propuštena dostava godišnjih financijskih izvještaja s ostalom dokumentacijom za 2022. godinu za javnu objavu, za koju je rok šest mjeseci od završetka poslovne godine, a što nije identično s prekršajem iz čl. 42. stavak 1. točka 35. ZR/22 koji se odnosi na propuštenu dostavu za statističke i druge potrebe propisanih financijskih izvještaja (bilance, računa dobiti i gubitka i dodatnih podataka), a za koje djelo su pravomoćno kažnjeni ovosudom odlukom Pp-2938/2023. Također, iz izvatka iz sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu sud zaključuje da nema podataka o predaji godišnjih financijskih izvještaja za 2021. i 2022. godinu kako za statističke i druge potrebe, tako ni za javnu objavu, odnosno da nema odgovarajuće izjave o neaktivnosti za navedene godine.

7. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljenima za počinjeni prekršaj, sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. stavak 1. i stavak 2. PZ-a. Otegotne okolnosti sud nije našao, dok je kao olakotnu okolnost sud cijenio njihovu prethodnu prekršajnu nekažnjavanost, a kao naročito olakotne okolnosti da su okrivljeni predali izjavu o neaktivnosti za narednu poslovnu 2023. godinu, te da stoga ne postoji opasnost da će ponoviti ovo djelo prekršaja.

8. Stoga je sud okrivljenima primjenom odredbi čl. 37. stavak 3. točka 1. i čl. 33. stavak 1. i stavak 3. PZ-a, za počinjeni prekršaj odmjerio novčanu kaznu ispod posebnog minimuma novčane kazne propisane za predmetni prekršaj, jer sud smatra da se obzirom na postojanje takvih, naročitih olakotnih okolnosti, svrha kažnjavanja može postići i takvom, blažom kaznom.

8.1. Okrivljenima je dopuštena i mogućnost propisana čl. 183. stavak 2. PZ-a u svezi s čl. 152. stavak 3. istog zakona da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćena ukoliko u istom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne.

9. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivim, sud ih je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura svakog.

10. Slijedom navedenoga, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Rijeka, 28. veljače 2025.

Zapisničar:

Sudac:

Valnea Car

Severin Perger

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u četiri istovjetna primjerka.

DNA:

- ovl. tužitelj;

- prvookrivljena pravna osoba;

- drugookrivljena odgovorna osoba.