REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-790/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Slobodanke Gorsensky, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca PJ, rođenog **.**.1997., državljanina Arapske Republike Sirije, 28. veljače 2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zagrebačke, Policijske postaje Samobor, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/149, URBROJ: 511-19-40-25-1 od 27. veljače 2025.

Obrazloženje

1. Policijska uprava Zagrebačka, Policijska postaja Samobor dostavila je ovome sudu 28. veljače 2025., rješenje KLASA: UP/I-216-01/25-03/149, URBROJ: 511-19- 40-25-1 od 27. veljače 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 . i 151/22. dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem PJ, državljaninu Arapske Republike Sirije, određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme do 3 (tri) mjeseca.

3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske uprave Zagrebačke, Policijske postaje Samobor, KLASA: UP/I-216-01/25-01/624, URBROJ: 511-19-40-25- 2 od 27. veljače 2025., utvrđeno da je imenovani stranac protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od 2 (dvije) godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku (Bosnu i Hercegovinu), državu njegova podrijetla Siriju ili u uz njego pristanak u drugu treću zemlju.

4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 27. veljače 2025. te da je na okolnost nezakonitog boravka u Republici Hrvatskoj izjavio da je 12. veljače 2025., vraćen u Bosu i Hercegovinu jer je bio zatečen u nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj. Nakon dolaska u Bosnu i Hercegovinu naveo je kako je čeko vodiče koji su njega i druge strane državljane obećali prevesti u Republiku Hrvatsku za novčani iznos koji je platio nepoznatoj osobi. Naveo je nadalje da je po njega i druge strane državljane 25. veljače 2025., stigao kombi čiji vozač ih je odlučio prevesti do blizine granice sa Hrvatskom i kada su stigli ukrcali su se u čamac i prešli rijeku te da su ulaskom u Republiku Hrvatsku nastavili boraviti na nepoznatom mjestu. Izjavio je da je nakon toga po njih stiglo osobno vozilo koje je nakon tri sata vožnje zaustavljeno od strane policije.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nezakonito boravi na području EGP-a, odnosno Republike Hrvatske, nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu, nema prijavljen boravak, ima ranije izrečenu zabranu ulaska i boravka u EGP-u, a njegovo ranije ponašanje ukazuje da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP- a.

6. S obzirom na navedeno, a svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona podstavka 1., 2., 3, 8. i 9.

7. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona podstavka 1., 2., 3., 8. i 9.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

9. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

10. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do tri mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi organizacije vraćanja u matičnu zemlju, odnosno osiguranja prisilnog udaljenja tj. provedbe readmisije u Bosnu i Hercegovinu.

11. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 28. veljače 2025.

Sutkinja:

Meri Dominis Herman

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dna:

1. PJ, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće

Ježevsko, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Samobor

3. U spis