Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Prekršajni odjel
Zrinsko frankopanska 9
Broj: Pp-121/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Spomenki Zanjko Kolman, uz sudjelovanje Larise Hajdarović, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika EN, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. u vezi st. 1. alineja 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, rješavajući u povodu optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Čakovcu, pod brojem: PP-DO-6/2025-7 od 23. siječnja 2025. NMU/NMU, temeljem čl. 183. i primjenom čl. . 1. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 28. veljače 2025., donio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: EN, sin E i K, rođ. D, rođen **.**.1974., u [adresa], po narodnosti N, državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa prebivalištem u [adresa]., sa završenom sss, zaposlen, neoženjen, bez djece, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan, nije u drugom postupku,
k r i v j e
I. što u razdoblju od 01. do 15. srpnja 2024., u Gornjem Mihaljevcu, kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Gornji Mihaljevec, nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu RH, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u prvih šest mjeseci 2024., nije primio donacije, već je to napravio 04. studeni 2024.,
dakle, što kao nezavisni vijećnik u propisanom roku i sadržaju, te na propisani način nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu, obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije,
II. čime je počinila prekršaj iz čl. 21. st. 1. i st. 3. kažnjivo po čl. 87. st. 3. u vezi st. 1. toč. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (NN br. 29/19. i 98/19.), pa mu se radi toga, temeljem istog propisa,
i z r i č e
III. novčana kazna u iznosu od 265,44 (dvjesto šezdeset pet eura i četrdeset četiri centa).
Okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu temeljem čl. . 10. Prekršajnog zakona, u roku od 60 (šezdeset) dana, od dana pravomoćnosti ove presude.
Temeljem čl. . 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji mu je određen za plaćanje.
Ukoliko okrivljenik ne plati u određenom roku novčanu kaznu ista će se temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
IV. Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 3. toč. a/ Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti presude, nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura.
Ukoliko okrivljenik ne plati u određenom roku troškove postupka, troškovi postupka će se temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Čakovcu pod brojem: PP-DO-6/2025-7 od 23. siječnja 2025. NMU/NMU, podnijelo je ovome sudu optužni prijedlog protiv okrivljenika EN, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Okrivljenik EN u obrani je iskazao da je punih 11 godina nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Gornji Mihaljevec i do sada nikad nije bio prijavljivan, niti kažnjavan za povredu citirane odredbe Zakona. Uredno je postupao i dostavljao sva potrebna izvješća DIP-u. U vezi dostave izvješća o donacijama za prvih šest mjeseci 2024., priznao je da je jednostavno zaboravio da to mora dostaviti u propisanom roku. Kasnije, kad su bili upozoreni da nisu dostavili izvješća, je to učinio naknadno.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u potvrdu o dostavljenom polugodišnjem izvješću o donacijama za razdoblje od 01.01.-30.06.2024. od 04.11.2024 i potvrdu Ministarstva pravosuđa i uprave, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije, broj Klasa:740-04/25-02/15839, Ur. broj: 514-05-02-01-02-25-02 od 03.02.2025. o nekažnjavanosti okrivljenika.
4. Nakon provedenog dokaznog postupka, temeljem obrane okrivljenika i uvidom u dokumentaciju iz spisa, sud je našao dokazanim da je okrivljenik počinio prekršaj činjenično i pravno opisan u izreci presude, radi čega ga je proglasio krivim i kaznio.
5. Odredbom čl. 21. st. 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisano je da su političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji su u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su, za potporu svoga političkog djelovanja, primili u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće),a u st. 3. su političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni u roku iz stavka 1. ovoga članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
5.1. Odredbom čl. 87. st. 1. toč. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisano je da će se kazniti novčanom kaznom za prekršaj politička stranka, nezavisni zastupnik i nezavisni vijećnik koji u propisanom roku i sadržaju i na propisani način ne dostave Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih šest mjeseci tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije, sukladno članku 21. stavcima 1. i 3. ovoga Zakona, dok je u st. 3. propisano da će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka nezavisni zastupnik, nezavisni vijećnik, osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača, kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 2000,00 do 20.000,00 kuna.
5.2. U provedenom dokaznom postupku nesporno je utvrđeno da okrivljenik EN, kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Gornji Mihaljevec, nije postupio po citiranoj odredbi zakona, jer je na istu obvezu zaboravio, radi čega je proglašen krivim i kažnjen.
6. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljeniku Sud je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona, s time da otegotne okolnosti nisu utvrđene, a olakotne okolnosti su priznanje prekršaja, kao i da je svoju obvezu naknadno izvršio i dostavio obavijest DIP-u, dok otegotne okolnosti nisu utvrđene, radi čega je okrivljeniku izrečena najniža novčana kazna, jer se očekuje da će se izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja i utjecati na okrivljenika i druge da ne čine takve prekršaje.
7. Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 3. toč. a/ Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude, nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura, jer ih je sam uzrokovao.
U Čakovcu, 28. veljače 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Larisa Hajdarović
Spomenka Zanjko Kolman
Uputa o pravu na žalbu: Žalba protiv odluke o prekršaju donesene prema čl. 171.a Prekršajnog zakona, može se podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama. Žalba se podnosi u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog suda.
Dostavna naredba:
Okrivljeniku,
Tužitelju,
Za spis,
Za izvršenje.