Poslovni broj: Usoz-241/2023-3
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda dr. sc. Sanje Otočan, predsjednice vijeća, Senke Orlić-Zaninović, Blanše Turić, Ljiljane Karlovčan-Đurović i Radmile Bolanča Vuković, članica vijeća uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ane Matacin, zapisničarke, u postupku u povodu obavijesti NF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na sjednici vijeća održanoj 27. veljače 2025.
r i j e š i o j e
Prijedlog se odbacuje.
Obrazloženje
1. NF iz [adresa] podnio je ovome Sudu obavijest o nezakonitosti Tehničkog propisa o racionalnoj uporabi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama („Narodne novine“, 128/15., 70/18., 73/18. i 86/18.), predlažući ukidanje osporenog akta.
2. Razlozi osporavanja ne navode se zbog načina na koji je ovaj spor riješen.
3. Prijedlog nije dopušten.
4. Člankom 3. stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, 36/24.; u daljnjem tekstu: ZUS), koji se u konkretnom slučaju primjenjuje sukladno članku 169. stavku 1. ZUS-a, propisano je da je predmet upravnog spora i ocjena zakonitosti općeg akta jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe koja ima javnu ovlast i pravne osobe koja obavlja javnu službu.
5. Za određenje općeg akta ZUS prihvaća, kao temeljno mjerilo, donositelja akta (tzv. normu o nadležnosti).
6. Osporeni Tehnički propis o racionalnoj uporabi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama donio je ministar graditeljstva i prostornoga uređenja na temelju Zakona o gradnji („Narodne novine“, 153/13.).
7. S obzirom na donositelja, osporeni Tehnički propis nije opći akt u smislu članka 3. stavka 2. ZUS-a, pa Visoki upravni sud Republike Hrvatske nije nadležan za ocjenu njegove zakonitosti.
8. Stoga je odgovarajućom primjenom članka 161. stavka 1. točke 1. ZUS-a riješeno kao u izreci.
U Zagrebu 27. veljače 2025.
PREDSJEDNICA VIJEĆA
dr. sc. Sanja Otočan
