REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Supetru
Supetar, Hrvatskih velikana 6
Poslovni broj: Pp-1170/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Supetru, po sutkinji Marijani Ostojić Kavain, uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Pleša, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika „BROD NA SUHOM“ j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika ĐN, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 30. stavci 2., 3. i 4., kažnjiv po članku 42. stavku 1. točki 33. i stavku 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, dalje: Zakon o računovodstvu), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Split Klasa: 034-07/23-04/8098, Ur. broj: 118-07-03-23-1 od 15. studenog 2023., nakon glavne i javne rasprave održane 25. veljače 2025., u odsutnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, 27. veljače 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I Prvokrivljenik "BROD NA SUHOM" d.o.o. sa sjedištem u [adresa], MBS: 060335385, OIB: 07777420961, pravna osoba, prekršajno kažnjavana
drugokrivljenik ĐN, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. Đ i majke C, dj. V, rođen **.**.1976. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], srednja stručna sprema, profesionalni ribar, zaposlen, mjesečna primanja oko 1000, 00 eura, srednjeg imovnog stanja, oženjen, otac troje djece od toga jedno maloljetno, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan,
,
k r i v i s u
što prvookrivljenik kao poduzetnik i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika, nisu dostavili Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Financijske agencije na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2023. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu,
dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba poduzetnik i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe,
čime je prvookrivljena pravna osoba "BROD NA SUHOM" j.d.o.o. počinila prekršaj kažnjiv po članku 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu, a drugookrivljeni ĐN prekršaj kažnjiv po članku 42. stavak 2. u vezi s člankom 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu
pa se okrivljenicima na temelju citiranih kažnjivih odredbi Zakona o računovodstvu i primjenom članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon)
i z r i č e
Prvookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura,
Drugookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 110,00 (stodeset) eura.
Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni uplatiti u korist Republike Hrvatske u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
II Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni uplatiti troškove postupka u iznosu od po 20,00 (dvadeset) eura, svaki, u korist Republike Hrvatske u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1.Uvodno označenim optužnim prijedlogom pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno kvalificiranog kao u izreci.
2.Naime, Financijska agencija Regionalni centar Split izdala je prekršajni nalog Klasa: 034-07/23-04/8098, Ur. broj: 118-07-03-23-1 od 15. studenog 2023.,kojim su okrivljenici proglašeni krivim zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci, te kažnjeni prvookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura i drugookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura. Okrivljenici su također obvezani naknaditi troškove postupka u iznosu od po 24,89 eura svaki.
3.Protiv citiranog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno izjavili prigovor pa je prekršajni nalog temeljem članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona stavljen izvan snage i nastavljen postupak.
4.Drugookrivljenik, pozvan da se očituje o optužnom prijedlogu i krivnji za predmetni prekršaj, a sve u smislu odredbe članka 171.a stavak 1. Prekršajnog zakona, naveo je kako u ime prvookrivljene pravne osobe i u svoje ime kao odgovorne osobe u prvookrivljenoj pravnoj osobi izjavljuje da je razumio optužni akt i da se smatra krivim za prekršaj koji se okrivljenicima stavlja na teret.
5.Drugookrivljenik je naveo da iznosi obranu u ime okrivljene pravne osobe i u svoje ime kao odgovorne osobe, a s obzirom da je jedini član osnivač i jedina osoba ovlaštena zastupati navedenu pravnu osobu samostalno i neograničeno pa je u bitnome naveo kako nije htio počinjenje ovog prekršaja jer je smatrao da je svoju obvezu dostavljanja izvješća pravovremeno izvršio jer je neke slao poreznoj upravi, a druge Fini kako mu je to bilo rečeno u navedenim institucijama. Osim toga te godine da je imao ozbiljnih zdravstvenih problema te da nije mogao s punom pažnjom nadgledati da li je izjave o neaktivnosti kako za tu godinu poslana u zakonskom roku. Od kada je firmu osnovao 2015. godine te iza te 2022. godine uvijek je i na vrijeme slao izjavu o neaktivnosti za predmetnu godinu, pa je tako bilo i ove godine za prethodnu godinu. Zamolio je sud za blagost prilikom odlučivanja o visini novčane kazne za oba okrivljenika s obzirom da ima troje djece, od toga jedno maloljetno te stariju kćer na fakultetu u Splitu te kad god treba financijsku potpomaže roditelje i sestru.
6.U dokaznom postupku pregledan je izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu, prigovor okrivljenika od 1. prosinca 2023. s prilozima: izjavom o neaktivnosti od 7. kolovoza 2023., a u odnosu na koju se okrivljenik očituje kako je prvotnu izjavu poslao 28. ožujka 2023. odnosno u zakonskom roku Financijskoj agenciji, a nakon njihovog obavještavanja da istu nisi zaprimili, okrivljenik je ponovno poslao izjavu, ali nadnevka 7. kolovoza 2023. te potvrdu primitka, očitovanje ovlaštenog tužitelja na prigovor okrivljenika od 9. veljače 2024., dopuna prigovora okrivljenika od 6. prosinca 2023., izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Splitu za "BROD NA SUHOM" d.o.o. i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike od 24. veljače 2025.
7.Na kraju dokaznog postupka pregledana je prekršajna evidencija za okrivljenike te je utvrđeno kako su okrivljenici osuđivani iz područja financija i to :
-odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, poslovni broj Pp-1603/2021 od 6. listopada 2021. pravomoćno 23. ožujka 2022. zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. Zakona o računovodstvu,
-prekršajnim nalogom Financijske agencije Klasa: 120-02/22-04/14201 od 26. svibnja 2022., pravomoćnim 11. lipnja 2022. zbog prekršaja iz članka 42. stavci 1. i 2. točke 33. Zakona o računovodstvu,
-prekršajnim nalogom Financijske agencije Klasa: 120-02/22-04/31141 od 7. studenog 2022., pravomoćnim 26. studenog 2022. zbog prekršaja iz članka 42. stavci 1. i 2. točke 33. Zakona o računovodstvu,
-prekršajnim nalogom Financijske agencije Klasa: 120-02/22-04/31141 od 7. studenog 2022., pravomoćnim 26. studenog 2022. zbog prekršaja iz članka 42. stavci 1. i 2. točke 33. Zakona o računovodstvu,
-prekršajnim nalogom Financijske agencije Klasa: 034-07/23-05/1556 od 13. ožujka 2023., pravomoćnim 28. ožujka 2023. zbog prekršaja iz članka 153. stavci 6. i 7. Zakona o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma,
-prekršajnim nalogom Financijske agencije Klasa: 034-07/23-04/810 od 7. lipnja 2023., pravomoćnim 6. srpnja 2023. zbog prekršaja iz članka 42. stavci 1. i 2. točke 335 Zakona o računovodstvu,
a u odnosu na drugookrivljenika i odlukom Financijske agencije od 22. ožujka 2024., pravomoćnim 4. travnja 2024. zbog prekršaja iz članka 131. stavka 2. točke 4. Zakona o porezu na dodanu vrijednost,
8.Nije sporno da je drugookrivljenik odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi. Nadalje, nije sporno ni to da navedena prvookrivljena pravna i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi nisu do 30. lipnja 2023. dostavili Financijskoj agenciji radi javne objave godišnji financijski izvještaj za prethodnu kalendarsku 2022. Sve navedeno proizlazi iz same obrane drugookrivljenika u kojoj je isti priznao počinjenje predmetnog prekršajnog djela. Sud smatra obranu drugookrivljenika u kojoj priznaje počinjenje predmetnog prekršaja vjerodostojnom jer je njegovo priznanje logično i uvjerljivo te je sasvim sigurno da drugookrivljenik ne bi priznao počinjenje prekršajnog djela da ga nije ni počinio, a osim toga njegovo priznanje se u bitnom podudara i sa ostalim dokazima izvedenim u postupku.
9.Drugookrivljenik se u svojoj obrani pozivao na to da je Financijskoj agenciji izjavu o neaktivnosti za 2022. poslao 28. ožujka 2023. odnosno u zakonskom roku, a nakon njihovog obavještavanja da istu nisi zaprimili, da je ponovno poslao izjavu, ali dana 7. kolovoza 2023. Međutim, iz izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022., koji je sud prihvatio kao vjerodostojan dokaz jer se radi o javnoj ispravi, proizlazi kako do dana izdavanja izvatka okrivljenici nisu dostavili godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022., godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022. niti izjavu o neaktivnosti za navedenu poslovnu godinu sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.
10.Dakle, iz obrane drugookrivljenika koji priznaje počinjenje prekršaja za koji se terete on i pravna osoba, a čije priznanje je u cijelosti potkrijepljeno sadržajem pročitanih isprava, prije svega izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja; kao nedvojbeno proizlazi da okrivljenici nisu u zakonom propisanom roku dostavili potrebne podatke i dokumentaciju radi javne objave, sve u skladu s člankom 30. Zakona o računovodstvu, čime su ostvarili sva obilježja utuženog prekršaja.
11.Odredba članka 42. stavka 1. točke 33. Zakona o računovodstvu propisuje da će se novčanom kaznom od 1.320,00 do 13.270,00 eura kazniti poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona, ako ne dostavi dokumentaciju iz članka 30. stavaka 2., 3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6. i 7. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34. a stavka 1. u rokovima propisanim Pravilnikom iz članka 34. a stavak 2. ovoga Zakona; dok je člankom 42. stavkom 2. Zakona o računovodstvu određeno kako će se za isti prekršaj odgovorna osoba poduzetnika kazniti novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura.
12.Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji i individualizaciji kazne sud je imao u vidu odredbu članka 36. stavka 2. Prekršajnog zakona pa im je kao olakotna okolnost cijenjeno priznanje relevantnih činjenica odlučnih za donošenje odluke o krivnji, a od otegotnih okolnosti dosadašnja prekršajna osuđivanost. Radi toga im je izrečena novčana kazna primjenom instituta ublažavanja kazne znatno ispod propisanog posebnog minimuma zaprijećene kazne, smatrajući je srazmjernom težini prekršaja i stupnju krivnje okrivljenika i da se njome može postići svrha kažnjavanja iz članka 32. Prekršajnog zakona.
13. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenici uplate dvije trećine izrečenih novčanih kazni u roku od jednog mjeseca po pravomoćnosti ove presude, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini plaćene.
14. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na članku 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona te predstavlja paušalne troškove koji su okrivljenicima određeni u iznosu od 20,00 ( dvadeset) eura (Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka "Narodne novine" broj: 18/13., propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 13,27 eura do 663,61 eura), a što je po mišljenju ovog Suda primjereno složenosti i trajanju postupka.
Supetar, 27. veljače 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Danijela Pleša, v.r.
Marijana Ostojić Kavain, v.r.
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe.
Dostaviti: okrivljenicima, tužitelju, u spis.