Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Ul. Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-3672/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudske savjetnice Petre Kaštropil, uz sudjelovanje Antonie Župan kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljene odgovorne osobe ČJ, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022), povodom prigovora okrivljenice na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, Klasa: 120-02/22-04/11156, Urbroj: 07-03-22-1 od 22. ožujka 2022., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 24. veljače 2025., u odsutnosti okrivljenice i tužitelja, 27. veljače 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljena odgovorna osoba ČJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći Č, rođena **.**.1968. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, prekršajno osuđivana,
k r i v a j e
što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta "Sočarstvo Vujević j.d.o.o.", [adresa], 23222 Zemunik, OIB subjekta: [osobni identifikacijski broj], u razdoblju počinjenja prekršaja (subjekt brisan 12. srpnja 2021.) nije dostavila Fini do 30. lipnja 2021. u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2020. godinu,
dakle, ista nije Fini u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz čl. 34.a st.1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/20) iz čl.. 34 a st. 2 Zakona o računovodstvu dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime je počinila prekršaj iz članka 42. stavka 2. u vezi sa stavkom 1. točke 35. istog članka Zakona o računovodstvu,
pa joj se na temelju istog propisa, uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, 114/22 u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon)
i z r i č e
- novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristo eura).
II. Okrivljenica je dužna novčanu kazne platiti u roku od 90 (devedeset) dana od dana dostave pravomoćne presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
III. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenica plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 200,00 EUR (dvjesto eura) u roku od 90 (devedeset) dana od dana dostave pravomoćne presude.
IV. Na temelju odredbe članka 138. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 EUR (četrnaest eura) u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 90 (devedeset) dana od dana dostave pravomoćne presude.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, izdala je od 22. ožujka 2022. prekršajni nalog Klasa: 120-02/22-04/11156, Urbroj: 07-03-22-1, protiv okrivljenice zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude. Povodom prigovora okrivljenice na navedeni prekršajni nalog, Sud je isti stavio izvan snage, zakazao glavnu raspravu i proveo redovan postupak.
2. Glavna i javna rasprava održana je 24. veljače 2025., bez okrivljenice koja je poziv uredno zaprimila, međutim, ista se nije odazvala pozivu suda, a niti je svoj izostanak opravdala. Okrivljenica je u pozivu upozorena da će se ročište održati i donijeti presuda bez njezine nazočnosti ukoliko se ne odazove pozivu ili ne dostavi pisanu obranu te da će se ukoliko se ne odazove pozivu, a njezina nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, ročište održati i donijeti presuda bez njezine nazočnosti (čl. 128. st. 7. i čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona).
3. U dokaznom postupku Sud je pročitao prigovor okrivljenice (l.s.5-7), izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu (l.s.8), povijesni izvadak iz sudskog registra (l.s.11-13), -podaci o poslovnom subjektu (.s.14) i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenicu.
3.1. Okrivljenica je u svom prigovoru navela da je imenovana u tvrtki Stočarstvo Vujević za direktora 4. svibnja 2016., a s obzirom da tvrtka nije počela raditi do konca navedene godine, ona je podnijela ostavku na mjesto direktora 31. prosinca 2016. Slijedom navedenog, ne vidi svoju odgovornost te moli sud da je oslobodi jer sa spomenutom tvrtkom nema ništa.
3.2. Iz povijesnog izvatka iz sudskog registra za pravnu osobu Stočarstvo Vujević d.o.o. (brisana iz sudskog registra 12. srpnja 2021.) slijedi da je ČJ bila jedina osoba ovlaštena za zastupanje navedenog društva, član uprave te da je društvo zastupala samostalno i neograničeno od 4. svibnja 2016. do prestanka društva.
3.3. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu za pravnu osobu Stočarstvo Vujević j.d.o.o. slijedi da do izdavana izvatka 17. svibnja 2022. Financijskoj agenciji nisu dostavljeni godišnji financijski izvještaji za statističke i druge potrebe za 2020. godinu, kao ni izjava o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9, Zakona o računovodstvu.
4. Na temelju ovako provedenog postupka u kojem je sud sve izvedene dokaze cijenio po vlastitom uvjerenju, svakog posebno te u njihovim međusobnim odnosima, utvrđujući s jednakom s podjednakom pozornošću činjenice koje terete okrivljenicu i one koje joj idu u korist, pri čemu nije ograničen ili vezan nikakvim dokaznim pravilima u smislu čl. 88. Prekršajnog zakona, utvrđeno je da je okrivljenica počinila prekršaj za koji se u ovom postupku tereti.
5. Materijalnom odredbom čl. 32. st. 1. ZR/15 propisano je da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
5.1. Prekršajnom odredbom čl. 42. st. 1. t. 35. ZR/15 propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl. 32. st.1. i 2. ovog Zakona u rokovima propisanim pravilnikom iz čl. 34.a st. 2. ovog Zakona , a st. 2. citiranog članka propisano je da će se za navedeni prekršaj novčanom kaznom od 660,00 eura do 2.650,00 eura kazniti i odgovorna osoba poduzetnika.
5.2. Sud je primijenio gore citirani Zakon o računovodstvu, iako isti nije bio na snazi na dan počinjenja djela prekršaja, jer je novi zakon blaži za počinitelja.
6. Slijedom iznijetog, okrivljenica kao odgovorna osoba je bila dužna za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. lipnja 2021. dostaviti propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu 2020. godinu, a kako to nije učinjeno, ostvarila je obilježja prekršaja za koje se optužuje. Činjenica da bi pravna osoba bila neaktivna, ne oslobađa okrivljenicu obveze sastavljanja i predaje godišnjeg financijskog izvještaja u skladu sa čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu, a ove obveze mogla se osloboditi tako da je ispunila obvezu iz čl.30.st.9. Zakona o računovodstvu odnosno dostavila izjavu o neaktivnosti, a što nije uradila, pa je okrivljenicu trebalo proglasiti krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret.
7. Prilikom odlučivanja o visini novčane kazne Sud je okrivljenici kao olakšavajuću okolnost cijenio protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o prekršaju te je unatoč činjenici da je ista pravomoćno prekršajno kažnjavana iz oblasti Zakona o računovodstvu, sud istoj odlučio ublažiti novčanu kaznu, uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona, uzevši u obzir i činjenicu da počinjeni prekršaj nije imao teže posljedice. Pri tome je sud uvjerenja da je izrečena novčana kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenice, a cijeneći da će se izrečenom novčanom kaznom u konkretnom slučaju u potpunosti postići svrha kažnjavanja.
8. Trošak prekršajnog postupka okrivljenicima je odmjeren u paušalnom iznosu imajući u vidu trajanje i složenost postupka.
U Zadru 27. veljače 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Petra Kaštropil
Senka Vrdoljak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.
Presudu dostaviti:
1. okrivljeniku odgovornoj osobi: ČJ
2. tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Split
3. pismohrani-ovdje.