Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Rijeka, Užarska 3
Poslovni broj Pp-4320/2023-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva RI-BENZ d.o.o. Rijeka, OIB: 79294753254 i drugookrivljene odgovorne osobe RM, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje zastupani po braniteljima iz Odvjetničkog društva Kovačević, Koren i partneri iz Rijeke, zbog prekršaja iz članka 228. stavka 1. točke 1. i stavak 2. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23 i 64/23; dalje u tekstu ZOR), postupajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, Klasa: 116-02/23-01/2887, Ur.broj: 443-02- 02-10-23-7 od 27. studenog 2023., nakon provedene glavne rasprave, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; dalje u tekstu PZ), 27. veljače 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
prvookrivljena pravna osoba Ri-benz d.o.o. za trgovinu i prijevoz naftnih derivata, sa sjedištem u [adresa], OIB: 79294753254, upisano u sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci s MBS: 040284604, koje zastupa RMU, OIB: ; prekršajno kažnjavano; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ostali podaci nepoznati i
drugookrivljeni RM, rođen **.**.1960. u [adresa]; Bosna i Hercegovina; državljanstvo Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]; odgovorna osoba u pravnoj osobi; prekršajno kažnjavan; ostali podaci nepoznati;
k r i v i s u
što su
I. protivno odredbi članka 12. stavak 3. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/21 i 64/23) s radnicama:
1) NM, rođenom **.**.1973., s prebivalištem u [adresa], koja radi u trgovačkom društvu RI-BENZ društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu i prijevoz nafte i naftnih derivata, [adresa], počev od 30. siječnja 2023., na poslovima konobarice, sklopili ugovore o radu na određeno vrijeme, a da u tim ugovorima nisu naveli objektivan razlog za sklapanje na određeno vrijeme i to:
- ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen 27. siječnja 2023., s danom početka rada 30. siječnja 2023.., kojim se radni odnos zasniva na određeno vrijeme do 28. veljače 2023.,
- ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen 27. veljače 2023., s danom početka rada 01. ožujka 2023., kojim se radni odnos zasniva na određeno vrijeme do 31. kolovoza 2023.;
2) GM, rođenom **.**.1998., s prebivalištem u [adresa], koja radi u trgovačkom društvu RI-BENZ društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu i prijevoz nafte i naftnih derivata, [adresa], počev od 09. siječnja 2023., na poslovima konobarice, sklopili ugovore o radu na određeno vrijeme, a da u tim ugovorima nisu naveli objektivan razlog za sklapanje na određeno vrijeme i to:
- ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen 05. siječnja 2023., s danom početka rada 09. siječnja 2023., kojim se radni odnos zasniva na određeno vrijeme do 09. veljače 2023.;
- ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen 09. veljače 2023., s danom početka rada 10. veljače 2023., kojim se radni odnos zasniva na određeno vrijeme do 30. lipnja 2023.;
3) DM, rođenom **.**.1982., s prebivalištem u [adresa], koja radi u trgovačkom društvu RI-BENZ društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu i prijevoz nafte i naftnih derivata, [adresa], počev od 01. srpnja 2023., na poslovima konobarice, sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme, a da u tom ugovoru nisu naveli objektivan razlog za sklapanje na određeno vrijeme i to:
- ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen 27. lipnja 2023., s danom početka rada 01. srpnja 2023. kojim se radni odnos zasniva na određeno vrijeme do 31. srpnja 2023.;
te su isto tako, sklopili ugovore o radu na određeno vrijeme, a da su u tim ugovorima naveli da je objektivan razlog za sklapanje na određeno vrijeme povećani opseg posla, odnosno sklopili su ugovore o radu na određeno vrijeme za koje ne postoji objektivan razlog koji opravdava sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme, budući se povećani opseg posla ne može smatrati zamjenom privremeno nenazočnog radnika niti obavljanjem posla čije je trajanje zbog prirode njegova izvršenja ograničeno rokom ili nastupanjem određenog događaja, takve su ugovore sklopili sa radnicama:
1) NM, rođenom **.**.1973., s prebivalištem u [adresa], koja radi u trgovačkom društvu RI-BENZ društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu i prijevoz nafte i naftnih derivata, [adresa], počev od 30. siječnja 2023., na poslovima konobarice, ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen dana 30. kolovoza 2023., s danom početka rada 01. rujna 2023., kojim se radni odnos zasniva na određeno vrijeme zbog povećanog obima posla i traje do 31. svibnja 2024.;
2) GM, rođenom **.**.1998., s prebivalištem u [adresa], koja radi u trgovačkom društvu RI-BENZ društvo s ograni6enom odgovomošću za trgovinu i prijevoz nafte i naftnih derivata, [adresa], počev od 09. siječnja 2023. na poslovima konobarice, ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen 30. lipnja 2023., s danom početka rada 01. srpnja 2023., kojim se radni odnos zasniva na određeno vrijeme zbog pove6anog obima posla i traje do 31. ožujka 2024.;
3) DM, rođenom **.**.1982., s prebivalištem u [adresa], koja radi u trgovačkom društvu RI-BENZ društvo s ograničenom odgovomošću za trgovinu i prijevoz nafte i naftnih derivata, [adresa], počev od 01. srpnja 2023., na poslovima konobarice, ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen 31. srpnja 2023., s danom početka rada 01. kolovoza 2023., kojim se radni odnos zasniva na određeno vrijeme zbog povećanog obima posla i traje do 31. siječnja 2024.;
4) PM, rođenom **.**.2005., s prebivalištem u [adresa], koja radi u trgovačkom društvu RI-BENZ društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu i prijevoz nafte i naftnih derivata, [adresa], počev od 01. rujna 2023. godine, na poslovima konobarice, ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen 18. kolovoza 2023., s danom početka rada 01. rujna 2023., kojim se radni odnos zasniva na određeno vrijeme zbog povećanog obima posla i traje do 31. prosinca 2023.;
dakle, kao poslodavac s radnicima sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme za koji ne postoji objektivan razlog, odnosno u tom ugovoru nije naveden objektivan razlog;
čime su počinili prekršaj iz čl. 228. stavak 1. točka 1. i stavak 2. ZOR;
pa se na temelju navedenog propisa uz primjenu članka 33. stavak 1. i članka 37. stavak 3. točka 2. PZ-a prvookrivljenoj pravnoj osobi
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 2.100,00 eura (dvije tisuće i sto eura i nula centi);
dok se drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi na temelju čl. 228. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 1. istog članka i članka 37. stavak 3. točka 2. PZ-a
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 420,00 eura (četiristo dvadeset eura i nula centi).
Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.
Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljenici na ovaj način uplati dvije trećine izrečene novčane kazne i to: prvookrivljena pravna osoba 1.400,00 eura (tisuću četiristo eura i nula centi), a drugookrivljena odgovorna osoba 280,00 eura (dvjesta osamdeset eura i nula centi) u roku određenom ovom odlukom.
Ako okrivljenici u ovom roku novčanu kaznu ne plate, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.
II. Okrivljeni su temeljem članka 139. st. 3. PZ-a dužni naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka - svaki u iznosu od 60,00 eura (šezdeset eura i nula centi), u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa dostavio je sudu optužni prijedlog Klasa: 116-02/23-01/2887, Ur.broj: 443-02-02-10- 23-7 od 27. studenog 2023. protiv okrivljenika zbog počinjenja prekršaja iz čl. 228. stavak 1. točka 1. i stavka 2. ZOR.
2. Postupajući po navedenom optužnom prijedlogu sud je proveo glavnu raspravu i na ročištu 22. siječnja 2025. pročitao pisane obrane okrivljenih, a na ročištu 25. veljače 2025. izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru KLASA: 116-02/23-01/2887, URBROJ: 443-02-02-10-23-1 od 05. rujna 2023.; pisano očitovanje od 11. listopada 2023.; Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između NM i trgovačkog društva RI Benz d.o.o. od 27. siječnja 2023.; Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između NM i trgovačkog društva RI Benz d.o.o. od 27. veljače 2023.; Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između CM i trgovačkog društva RI Benz d.o.o. od 05. siječnja 2023.; Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između CM i trgovačkog društva RI Benz d.o.o. od 09. veljače 2023.; Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između DM i trgovačkog društva RI Benz d.o.o. od 27. lipnja 2023.; Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između PM i trgovačkog društva RI Benz d.o.o. od 18. kolovoza 2023.; Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između DM i trgovačkog društva RI Benz d.o.o. od 31. srpnja 2023.; Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između CM i trgovačkog društva RI Benz d.o.o. od 30. lipnja 2023.; Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između NM i trgovačkog društva RI Benz d.o.o. od 30. kolovoza 2023.; ugovor o radu na neodređeno za PM od 28. prosinca 2023.; ugovor o radu na neodređeno za NM od 31. svibnja 2023.; ugovor o radu na neodređeno za GM od 15. travnja 2024.; ugovor o radu na neodređeno za DM od 28. prosinca 2023.; promete po plaćanjima za lipanj, kolovoz i listopad 2023.; te izvod iz PE Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenike.
3. U svojim pisanim obranama okrivljeni su u bitnome naveli da nije točno da nema objektivnog razloga sklapanja takvog ugovora; da je navedeno da se zasniva radni odnos na određeno vrijeme iz razloga povećanog obima posla; da je radnica NM otvorila bolovanje 22. rujna 2023. i da istog koristi sve do danas bez prekida; da je za predmetnu radnicu bilo potrebno zamijeniti od strane preostala tri radnika; da je poslodavac morao reorganizirati poslovanje glede radnog vremena, broja smjena i vrste usluge koje je objekt nudio kako bi istog zadržao u rentabilnom stanju; da kada su to poslovne prilike omogućavale da je svim radnicima ponudio ugovore na neodređeno vrijeme; da nisu počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, a za slučaj da se utvrdi drukčije da se moraju uzeti u obzir olakotne okolnosti i da bi i ublažena kazna povoljno djelovala na okrivljene i da bi bili upozoreni na kaznu koja ih očekuje u slučaju da ponovno počine prekršaj; da je do prekršaja došlo iz nehata; da je potrebno uzeti u obzir složenost suvremenog života u kojem pojedinci ponekad nisu svjesni društvenog značenja svog djela, odnosno nemaju svijest o protupravnosti.
3.1. Branitelj okrivljenika u svojoj završnoj riječi je izjavio da okrivljenici nisu imali namjeru povrijediti prava narečenih radnika, a što da je vidljivo iz činjenice da su svima, uključujući i radnici koja je još uvijek na bolovanju ugovori o radu na određeno vrijeme promijenjeni u ugovore na neodređeno, a iz izvješća o bolovanju da je vidljivo da je jedna radnica bila odsutna kroz dugi period, pa da je time nastala povećana potreba za radom, kao i temeljem činjenice da je iz prometa vidljivo povećanje posla. Predložio je da sud navedene činjenice uzme u obzir prilikom donošenja odluke.
4. Iz isprave ugovor o radu za NM sud utvrđuje da je isti sklopljen 27. siječnja 2023. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i NM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u Caffe baru; da se ugovor sklapa na određeno vrijeme; da radnik započinje s radom 30. siječnja 2023.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; da je ugovor zaključen na određeno vrijeme i stupa na snagu danom otpočinjanja rada, a traje do 28. veljače 2023.; te da za obavljanje poslova iz članka 2. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 808,78 eura.
4.1. Iz isprave ugovor o radu za NM sud utvrđuje da je isti sklopljen 27. veljače 2023. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i NM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u Caffe baru; da se ugovor sklapa na određeno vrijeme; da radnik započinje s radom 01. ožujka 2023.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; da je ugovor zaključen na određeno vrijeme i stupa na snagu danom otpočinjanja rada, a traje do 31. kolovoza 2023.; te da za obavljanje poslova iz članka 2. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 808,78 eura.
4.2. Iz isprave ugovor o radu za GM sud utvrđuje da je isti sklopljen 05. siječnja 2023. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i GM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u Caffe baru; da se ugovor sklapa na određeno vrijeme; da radnik započinje s radom 09. siječnja 2023.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; da je ugovor zaključen na određeno vrijeme i stupa na snagu danom otpočinjanja rada, a traje do 09. veljače 2023.; te da za obavljanje poslova iz članka 2. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 788,04 eura.
4.3. Iz isprave ugovor o radu za GM sud utvrđuje da je isti sklopljen 09. veljače 2023. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i GM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u Caffe baru; da se ugovor sklapa na određeno vrijeme; da radnik započinje s radom 10. veljače 2023.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; da je ugovor zaključen na određeno vrijeme i stupa na snagu danom otpočinjanja rada, a traje do 30. lipnja 2023.; te da za obavljanje poslova iz članka 2. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 808,79 eura.
4.4. Iz isprave ugovor o radu za DM sud utvrđuje da je isti sklopljen 27. lipnja 2023. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i DM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u Caffe baru; da se ugovor sklapa na određeno vrijeme; da radnik započinje s radom 01. srpnja 2023.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; da je ugovor zaključen na određeno vrijeme i stupa na snagu danom otpočinjanja rada, a traje do 31. srpnja 2023.; te da za obavljanje poslova iz članka 2. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 863,65 eura.
4.5. Iz isprave ugovor o radu za NM sud utvrđuje da je isti sklopljen 30. kolovoza 2023. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i NM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u Caffe baru; da se ugovor sklapa na određeno vrijeme; da radnik započinje s radom 01. rujna 2023.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; da je ugovor zaključen na određeno vrijeme zbog povećanog opsega posla i stupa na snagu danom otpočinjanja rada, a traje do 31. svibnja 2024.; te da za obavljanje poslova iz članka 2. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 901,15 eura.
4.6. Iz isprave ugovor o radu za GM sud utvrđuje da je isti sklopljen 30. lipnja 2023. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i GM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u caffe baru; da se ugovor sklapa na određeno vrijeme; da radnik započinje s radom 01. srpnja 2023.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; da je ugovor zaključen na određeno vrijeme zbog povećanog opsega posla i stupa na snagu danom otpočinjanja rada, a traje do 31. ožujka 2024.; te da za obavljanje poslova iz članka 2. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 901,15 eura.
4.7. Iz isprave ugovor o radu za DM sud utvrđuje da je isti sklopljen 31. srpnja 2023. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i DM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u caffe baru; da se ugovor sklapa na određeno vrijeme; da radnik započinje s radom 01. kolovoza 2023.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; da je ugovor zaključen na određeno vrijeme zbog povećanog opsega posla i stupa na snagu danom otpočinjanja rada, a traje do 31. siječnja 2024.; te da za obavljanje poslova iz članka 2. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 901,15 eura.
4.8. Iz isprave ugovor o radu za PM sud utvrđuje da je isti sklopljen 18. kolovoza 2023. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i PM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u caffe baru; da se ugovor sklapa na određeno vrijeme; da radnik započinje s radom 01. rujna 2023.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; da je ugovor zaključen na određeno vrijeme zbog povećanog opsega posla i stupa na snagu danom otpočinjanja rada, a traje do 31. prosinca 2023.; te da za obavljanje poslova iz članka 2. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 901,15 eura.
4.9. Iz isprave ugovor o radu na neodređeno vrijeme za PM sud utvrđuje da je isti sklopljen 28. prosinca 2023. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i PM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u caffe baru; da se ugovor sklapa na neodređeno vrijeme; da radnik započinje s radom 01. siječnja 2024.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; te da za obavljanje poslova iz članka 3. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 971,15 eura.
4.10. Iz isprave ugovor o radu na neodređeno vrijeme za NM sud utvrđuje da je isti sklopljen 31. svibnja 2024. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i NM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u caffe baru; da se ugovor sklapa na neodređeno vrijeme; da radnik započinje s radom 01. lipnja 2024.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; te da za obavljanje poslova iz članka 3. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 971,15 eura.
4.11. Iz isprave ugovor o radu na neodređeno vrijeme za GM sud utvrđuje da je isti sklopljen 15. travnja 2024. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i GM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u caffe baru; da se ugovor sklapa na neodređeno vrijeme; da radnik započinje s radom 16. travnja 2024.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; te da za obavljanje poslova iz članka 3. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 971,15 eura.
4.12. Iz isprave ugovor o radu na neodređeno vrijeme za DM sud utvrđuje da je isti sklopljen 28. prosinca 2023. između poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka i DM kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova konobarice u caffe baru; da se ugovor sklapa na neodređeno vrijeme; da radnik započinje s radom 01. siječnja 2024.; da se radni odnos zasniva za puno radno vrijeme od 40 sati tjedno; te da za obavljanje poslova iz članka 3. ugovora u redovitom radnom vremenu poslodavac radniku isplaćivati bruto plaću iznosu 971,15 eura.
4.13. Iz isprave zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 05. rujna 2023. sud utvrđuje da nadzor obavljen u poslovnim prostorijama poslodavca Ri-benz d.o.o. Rijeka u Caffe baru Martinkovac jug, [adresa]; da su prisutne radnice NM i PM; da je nadzor započeo u 11:30 sati, a završio u 12:30 sati; te da je poslodavcu naloženo da u roku od tri dana dostavi podatke o ukupnom broju zaposlenih; ugovore o radu i prijave na mirovinsko osiguranje za sve koji rade u caffe baru, kao i njihove obračune plaće, te dokaz o isplati istih.
4.14. Iz isprave potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije od 24. veljače 2025. sud utvrđuje da su okrivljenici pravomoćno kažnjavani zbog djela prekršaja iz čl. 228. stavak 1. točka 1. i stavak 2. ZOR ovosudnim presudama Pp G- 429/2020 od 20. rujna 2023. i Pp-4652/2023 od 06. studenog 2024.
5. Sukladno čl. 12. stavak 1. ZOR ugovor o radu može se iznimno sklopiti na određeno vrijeme za zasnivanje radnog odnosa čiji je prestanak unaprijed utvrđen kada je zbog objektivnog razloga potreba za obavljanjem posla privremena.
5.1. Sukladno stavku 3. istog članka pod objektivnim razlogom koji opravdava sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme i koji se u tom ugovoru mora navesti smatra se zamjena privremeno nenazočnog radnika te obavljanje posla čije je trajanje zbog prirode njegova izvršenja ograničeno rokom ili nastupanjem određenog događaja.
5.2. Sukladno članku 228. stavak 1. točka 1. ZOR Novčanom kaznom od 4110,00 do 7960,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba:
(1) ako s radnikom sklopi ugovor o radu na određeno vrijeme za koji ne postoji objektivan razlog, odnosno ako u tom ugovoru ili u pisanoj potvrdi o sklopljenom ugovoru o radu ne navede objektivan razlog ili je ugovor o radu sklopljen u trajanju dužem od tri godine (članak 12. stavci 1., 2. i 3.).
5.3. Sukladno stavku 2. istog članka novčanom kaznom od 530,00 do 790,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
6. Sukladno takvim utvrđenjima sud zaključuje da su okrivljeni s radnicom NM **.**.2023. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme u trajanju do 28. veljače 2023., potom 27. veljače 2023. ugovor o radu na određeno vrijeme u trajanju do 31. kolovoza 2023. bez navođenja ikakvog razloga sklapanju takvog ugovora, potom 30. kolovoza 2023. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme u trajanju do 31. svibnja 2024. s navođenjem da se isti sklapa zbog povećanog opsega posla, te da su naposlijetku 31. svibnja 2024. s istom radnicom sklopili ugovor o radu na neodređeno vrijeme; da su s radnicom GM **.**.2023. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme u trajanju do 09. veljače 2023., potom 09. veljače 2023. ugovor o radu na određeno vrijeme u trajanju do 30. lipnja 2023. bez navođenja ikakvog razloga sklapanju takvog ugovora, potom 30. lipnja 2023. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme u trajanju do 31. ožujka 2024. s navođenjem da se isti sklapa zbog povećanog opsega posla, te da su naposlijetku 15. travnja 2024. s istom radnicom sklopili ugovor o radu na neodređeno vrijeme; da su s radnicom DM **.**.2023. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme u trajanju do 31. srpnja 2023. bez navođenja ikakvog razloga sklapanju takvog ugovora, potom 31. srpnja 2023. ugovor o radu na određeno vrijeme u trajanju do 31. siječnja 2024. s navođenjem da se isti sklapa zbog povećanog opsega posla, te da su naposlijetku 28. prosinca 2023. s istom radnicom sklopili ugovor o radu na neodređeno vrijeme; da su s radnicom PM **.**.2023. sklopili ugovor o radu na određeno s navođenjem da se isti sklapa zbog povećanog opsega posla, te da su 28. prosinca 2023. s istom radnicom sklopili ugovor o radu na neodređeno vrijeme.
6.1. Slijedom takvih utvrđenja, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud zaključuje da su okrivljeni nedvojbeno počinili prekršajno djelo iz čl. 228. stavak 1. točka 1. ZOR.
6.2. Naime, sud cijeni kao realne i vjerodostojne podatke sadržane u ispravama dostavljenom od strane okrivljenih kao poslodavca. Istovremeno je cijenio neosnovanim navode iz pisane obrane da nije točno da nema objektivnog razloga sklapanja takvih ugovora, jer iz prvotno sklopljenih ugovora o radu na određeno za radnice NM, GM i DM nije uopće naveden razlog takvog sklapanja, premda je to sukladno čl. 12. stavak 1. ZOR trebao biti, dok u naknadno sklopljenim ugovorima na određeno je kao razlog naveden povećan opseg posla. U tom dijelu sud cijeni kao osnovanu tvrdnju ovlaštenog tužitelja da navođenje povećanog opsega posla se ne može smatrati objektivnim razlogom, s obzirom na to da su kao objektivni razlozi ZOR-om navedeni: zamjena privremeno nenazočnog radnika i obavljanje posla čije je trajanje zbog prirode njegova izvršenja ograničeno rokom ili nastupanjem određenog događaja. Također, dijelom kao neosnovane sud je cijenio navode iz obrane okrivljenika da je do sklapanja ugovora na određeno s takvim manjkavostima došlo iz nehata odnosno nesvijesti značenja djela, jer su okrivljenima još 2020. godine u ovosudnom predmetu Pp G-429/2020 utvrđeni isti propusti, premda su za iste pravomoćno osuđeni tek u listopadu 2023.
8. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne drugookrivljenom za počinjene prekršaje, sud je cijenio okolnosti iz članka 36. PZ-a. Kao olakotne okolnosti sud je cijenio da su prekršaji koji im se stavljaju na teret počinjeni u periodu u kojem su pravomoćno osuđeni za iste prekršaje počinjene ranije, a otegotne okolnosti sud nije utvrdio. Kao naročito olakotne okolnosti sud je cijenio da su za sve radnice koje su predmet postupka okrivljeni naposlijetku sklopili ugovore o radu na neodređeno vrijeme i da je vrlo vjerojatno da im postupanjem prema istima nije bila namjera povrijediti prava radnika. Stoga je sud utvrdio da su ispunjene pretpostavke za primjenu čl. 37. stavak 2. i stavak 3. točka 2. PZ-a i za počinjeni prekršaj odmjerio novčanu kaznu ispod posebnog minimuma novčane kazne propisane za isti, jer smatra da se obzirom na postojanje takvih, naročitih olakotnih okolnosti, svrha kažnjavanja može postići i takvom, blažom kaznom koja će utjecati na okrivljene da shvate neprihvatljivost njihovih radnji i propusta, da ubuduće više pažnje posvećuju reguliranju radnih prava radnika, da poštuju pravila radnog prava i pravni poredak, te da ne čine više prekršaja.
9. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivim, sud ih je osnovom članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost postupka – svakog u iznosu od 60,00 eura.
10. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Rijeka, 27. veljače 2025.
Zapisničar:
Sudac:
Valnea Car
Severin Perger
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u četiri istovjetna primjerka.
DNA:
- ovl. tužitelj;
- prvookrivljena pravna osoba,
- drugookrivljena odgovorna osoba,
- branitelj.
