Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Posl. broj: Pp-4673/2021-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Vladi Pleše, uz sudjelovanje Ursule Čorić, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika Grad Gradnja d.o.o. - pravne osobe i II. okrivljenika ŠP - odgovorne osobe, radi djela prekršaja iz čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu (NN br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23 i 64/23), čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN br. 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 15/18, 102/19, 84/21, 19/22 ) i čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju (NN br. 80/13 i 137/13, 98/19, 33/23) iz optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Klasa: 116-02/21-01/1330, Ur.broj: 443-02-02-11-21-8 od 11. kolovoza 2021. na javnoj i glavnoj raspravi održanoj i zaključenoj 26. veljače 2025. u nazočnosti II. okrivljenika ŠP a u odsutnosti predstavnika I. okrivljenika i predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, temeljem čl. 179. i čl. 183. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, u nastavku PZ) istog dana
p r e s u d i o j e
I. okrivljenik [adresa] sa sjedištem u [adresa] Kostajnici, Miroslava Krleže 40, OIB 77540731251, nekažnjavan – pravna osoba
II. okrivljenik ZP, sin Š i Z, djev. K, rođ. **.**.1974. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], po zanimanju stolar, SSS, zaposlen, oženjen, otac troje djece, državljanin RH, kažnjavan – odgovorna osoba
k r i v i s u
što su:
1. u svojstvu poslodavca koristili rad radnika KP na privremenom gradilištu u Rešetarima, na izgradnji ogradnih zidova u razdoblju od 04.svibnja 2021. godine do 24.svibnja 2021.godine na poslovima pomoćnog građevinskog radnika u slijedećem radnom vremenu od ponedjeljka do petka od 7,00 do 16,00 sati, a da predmetni poslodavac s imenovanim radnikom nije zaključio ugovor o radu s prvim danom početka rada i to s danom 04.svibnja 2021. godine (za razdoblje od 04.svibnja 2021. godine do 24.svibnja 2021.godine) niti mu je prije početka rada uručio pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu s prvim danom početka rada i to s danom 04. svibnja 2021. godine (za razdoblje od 04. svibnja 2021. godine do 24. svibnja 2021.godine),
čime su postupili suprotno čl. 14. st. 3. Zakona o radu, kažnjivo po čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. istog Zakona.
Stoga se temeljem čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu, I. okrivljeniku Grad Gradnja d.o.o. i II. okrivljeniku VP, uz primjenu čl. 37. st. 3. PZ
i z r i č e
I. okrivljeniku Grad Gradnja d.o.o.
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura)
II. okrivljeniku VP
NOVČANA KAZNA u iznosu od 600,00 eura (šesto eura)
Temeljem čl. 33. st. 11. PZ, I. okrivljenik Grad Gradnja d.o.o. i II. okrivljenik ZP su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne I. okrivljenik Grad Gradnja d.o.o. i II. okrivljenik ZP uplate 2/3 izrečene novčane kazne, odnosno I. okrivljenik Grad Gradnja d.o.o. 693,33 eura (šesto devedeset i tri eura i trideset tri centa) a II. okrivljenik ZP 400,00 eura (četiristo eura) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
Na temelju čl. . 3. u svezi s čl. . 2. PZ, I. okrivljenik Grad Gradnja d.o.o. i II. okrivljenik ZP su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti paušalni iznos od 50,00 eura (pedeset eura) svaki ponaosob u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Na temelju odredbe čl. 34. st. 1. i čl. 152. st. 4. PZ, ako I. okrivljenik Grad Gradnja d.o.o. i II. okrivljenik ZP novčanu kaznu i troškove postupka ne plate u roku koji im je određen, sud će izdati nalog Fini za prisilnu naplatu novčane kazne i troškova na novčanim sredstvima okrivljenika.
Temeljem čl. 182. t. 1. PZ, I. okrivljenik Grad Gradnja d.o.o. i II. okrivljenik ZP
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
da bi:
2. u svojstvu poslodavca koristili rad radnika KP na privremenom gradilištu u Rešetarima, na izgradnji ogradnih zidova u razdoblju od 04.svibnja 2021. godine do 24.svibnja 2021.godine na poslovima pomoćnog građevinskog radnika u slijedećem radnom vremenu od ponedjeljka do petka od 7,00 do 16,00 sati, a da predmetni poslodavac s imenovanim radnikom nije zaključio ugovor o radu s prvim danom početka rada i to s danom 04.svibnja 2021. godine (za razdoblje od 04.svibnja 2021. godine do 24.svibnja 2021.godine) niti mu je prije početka rada uručio pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu s prvim danom početka rada i to s danom 04. svibnja 2021. godine (za razdoblje od 04. svibnja 2021. godine do 24. svibnja 2021.godine)
pa da bi time postupili suprotno čl. 112 st. 1. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. istog Zakona.
3. u svojstvu poslodavca koristili rad radnika KP na privremenom gradilištu u Rešetarima, na izgradnji ogradnih zidova u razdoblju od 04.svibnja 2021. godine do 24.svibnja 2021.godine na poslovima pomoćnog građevinskog radnika u slijedećem radnom vremenu od ponedjeljka do petka od 7,00 do 16,00 sati, a da predmetni poslodavac s imenovanim radnikom nije zaključio ugovor o radu s prvim danom početka rada i to s danom 04.svibnja 2021. godine (za razdoblje od 04.svibnja 2021. godine do 24.svibnja 2021.godine) niti mu je prije početka rada uručio pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu s prvim danom početka rada i to s danom 04. svibnja 2021. godine (za razdoblje od 04. svibnja 2021. godine do 24. svibnja 2021.godine)
pa da bi time postupili suprotno čl. 120. st. 3. Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. istog Zakona.
Obrazloženje
1.Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata Klasa: 116-02/21-01/1330, Ur.broj: 443-02-02-11-21-8 od 1. kolovoza 2021. stavljeno je na teret I. okrivljeniku Grad Granja d.o.o. i II. okrivljeniku VP počinjenje prekršaja opisanih u čl. čl. 14. st. 3. Zakona o radu, kažnjivo po čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. istog Zakona, čl. 112 st. 1. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. istog Zakona i čl. 120. st. 3. Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. istog Zakona.
2.Temeljem čl. 167. st. 3. PZ glavna rasprava 26. veljače 2025. održana je u odsutnosti uredno pozvanog predstavnika podnositelja optužnog prijedloga i predstavnika I. okrivljene pravne osobe, jer to nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje odluke obzirom na postojeće dokaze u spisu.
3.II. okrivljenik ZP kao odgovorna osoba u pravnoj osobi je na saslušanju iskazao da se za navedene prekršaje za koje ga optužba tereti smatra krivim. Iznoseći svoju obranu priznaje navode iz optužnog akta jer je za pravnu osobu Grad Gradnja d.o.o. radio radnik ČP na poslovima pomoćnog građevinskog radnika od 04. svibnja do 24. svibnja 2021., a da s istim nisu zaključili ugovor o radu prije početka rada te ga nisu prijavili na mirovinsko osiguranje s prvim danom početka rada, a niti je bio prijavljen na obvezno zdravstveno osiguranje. Moli sud da navedeno uzme u obzir prilikom donošenja odluke. Napominje da je u vrijeme počinjenja prekršaja on bio predstavnik pravne osobe, tj. jedini ovlašten za zastupanje i predstavljanje iste, te moli sud da se sva pismena u ovom predmetu dostave na adresu [adresa] i za I. okrivljenu pravnu osobu i za njega.
4.U tako provedenom postupku, temeljem jasnog i okolnosnog priznanja II. okrivljenika neprijeporno je utvrđeno da su I. i II. okrivljenik počinili prekršaj koji im se stavljaj na teret, činjenično i pravno opisan u izreci presude, zbog čega su oglašeni krivima i kažnjeni.
5.Odlučujući o prekršajnoj sankciji, sud je cijenio sve okolnosti koje utječu na njen izbor u smislu odredbe čl. 36. PZ, pa je tako na strani I okrivljenika olakotnim cijenio dosadašnju nekažnjavanost, a otegotne okolnosti na strani istog ovaj sud nije našao, a na strani II. okrivljenika olakotnim je cijenjeno priznanje prekršaja, a otegotne okolnosti na strani istog ovaj sud nije našao unatoč činjenici što je isti prekršajno kažnjavan. Uvjerenje je suda da će izrečena novčana kazna u izreci naznačenom iznosu koja im je ublažena sukladno odredbi čl. 37. st. 3. PZ, postići svoju svrhu, te u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenike da uvide neprihvatljivost svojeg postupka zbog kojeg su kažnjeni i odvratiti ih da ubuduće čine ovakve i slične prekršaje.
6.Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. PZ, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom, ako osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
7.I. i II. okrivljenik dužni su platiti trošak postupka koji je u ovom predmetu odmjeren u skladu s duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka.
8. Temeljem čl. 182. t. 1. PZ I. okrivljenik Grad Gradnja d.o.o. i II. okrivljenik ZP su oslobođeni od optužbe radi djela prekršaja iz čl. 112 st. 1. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. istog Zakona, te čl. 120. st. 3. Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. istog Zakona, a to iz razloga jer djela opisana u činjeničnom opisu po propisu nisu prekršaj, a s obzirom da je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to iz navedenog razloga sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. Za navesti je da iz činjeničnog opisa nedvojbeno proizlazi da se I. i II. okrivljenik u svim točkama optužbe terete za istovrsni prekršaj.
Rijeka, 26. veljače 2025.
Zapisničarka
Sudac
Ursula Čorić,v.r.
Vlado Pleše,v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe na Visoki prekršajni sud RH, u roku od 8 dana, po primitku presude, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, bez naplate takse, na adresu [adresa].
DOSTAVITI:
1. tužitelju
2. I. i II. okrivljeniku
3. spis