U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Zrinjki Matijević, uz sudjelovanje Ivane Pavić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I. okr. BJ Solarbau j.d.o.o. i II.okr. TI, zbog prekršaja kažnjivog po čl.150.st.1.toč.2. i st.2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/2023), povodom optužnog prijedloga Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Odjel za pravne poslove, klasa: 740-04/24-01/20, ur.broj: 338-21-02-03-24-3 od 24.10.2024. godine, nakon provedenog žurnog postupka i saslušanja okr., na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona, dana 26. veljače 2025. godine, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I.
I.okr. BJ Solarbau j.d.o.o., OIB 99567001323, sa sjedištem u [adresa],
II.okr. SI, rođ. **.**.1975. godine, OIB [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
što kao obveznici podnošenja odjave za osiguranike, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje najkasnije dana 12. siječnja 2023. godine, kao posljednjeg dana roka od 8 dana, nisu dostavili odjavu zaposlenika ŽI OIB [osobni identifikacijski broj] i zaposlenika KI, OIB [osobni identifikacijski broj], budući su im dana 04. siječnja 2023. promijenjeni statusi osigurane osobe, a što je razvidno iz priložene tiskanice prijave-odjave, već su odjavu podnijeli naknadno dana 21.03.2023. godine,
dakle, što kao pravna i odgovorna osoba u pravnoj osobi, nisu u roku od osam dana od dana prestanka statusa osigurane osobe, dostavili odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja
čime su postupili suprotno odredbi iz čl.120.st.4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po čl. 150.st.1.toč.2. i st.2. citiranog Zakona,
pa se temeljem citiranih propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), izriče
I. okr. NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.040 eura (slovima:tisućuičetrdeseteura)
II. okr. NOVČANA KAZNA u iznosu od 260 eura (slovima: dvjestošezdeseteura).
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I. okrivljenik i II. okrivljenik su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženim predlošcima uplatnica u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko I. i II. okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
II. Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. toč. 3 Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30 eura (slovima: trideseteura) SVAKI, u korist Državnog proračuna, na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i st. 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Odjel za pravne poslove, podnio je optužni prijedlog klasa: 740-04/24-01/20, Ur.br. 338-21-02-03-24-3 od 24.10.2024. godine, protiv I. i II. okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Okrivljenici su pozivani na ročišta kod ovog suca dana 21.11.2024.g. i dana 10.02.2025. godine, međutim isti se nisu odazvali unatoč uredno primljenim pozivima Suda, niti su svoj nedolazak ispričali. S obzirom da nazočnost i ispitivanje okrivljenika nije neophodno niti je od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, proveden je postupak sukladno čl.167.st.3. PZ-a.
3. U postupku sudac je izvršio uvid u odjavu osigurane osobe UI od 21.03.2023., odjavu osigurane osobe ŽI od 21.03.2023. godine, izvadak iz Sudskog registra za tvrtku BJ-Solarbau j.d.o.o., detaljni prikaz prijave/odjave te u prekršajnu evidenciju za I. i II.okr.
4. Na temelju ovako provedenog postupka, a posebno na temelju odjave podnijete HZZO-u dana 21.03.2023. godine, nesporno je da su okrivljenici počinili djelo prekršaja opisano u izreci ove presude, zbog čega ih je trebalo proglasiti krivim, jer nisu u zakonom propisanom roku od 8 dana od prestanka statusa osigurane osobe, dostavili odjavu zaposlenika s obveznog zdravstvenog osiguranja.
5. Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, tijekom postupka je dopunjen, međutim, kako postoji pravni kontinuitet djela prekršaja, a izražene novčane kazne u eurima nešto su blaže od kazni koje su bile određene Zakonom koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, trebalo je primijeniti Zakon (NN 33/2023) jer je blaži sukladno čl.3. PZ-a.
6. Za opisani prekršaj propisana je novčana kazna u rasponu od 9.290,00 do 13.270,00 eura za pravnu osobu, odnosno za odgovornu osobu u rasponu od 1.060,00 do 1.990,00 eura.
7. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini sudac je kao olakotnu okolnost kod okr. cijenio dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, kao i činjenicu da su naknadno odjavljeni radnici, pa je na iste primijenio institut ublažavanja kazne sukladno čl. 37.st.3. Prekršajnog zakona, dakle izrečena im je novčana kazna ispod donje granice zakonom propisane kazne s uvjerenjem da će se i tako maksimalno ublaženom novčanom kaznom kod okr. postići svrha kažnjavanja u pravcu da više neće činiti ovakva niti slična djela prekršaja a postići će se društvena disciplina i pravičnost kažnjavanja počinitelja.
8. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, kao i imovinskim prilikama okrivljenika, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13.
Zagreb, 26. veljače 2025. godine
Zapisničar
Sudac
Ivana Pavić
Zrinjka Matijević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I. Okr. BJ Solarbau j.d.o.o., [adresa],
2. II.okr. TI na adresu pravne osobe BJ Solarbau j.d.o.o., [adresa],
3. Tužitelj: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb, Jukićeva 12,
4. Spis
