Republika Hrvatska
Općinski sud u Bjelovaru
Bjelovar, J. Jelačića 3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
R1 Ob-610/2024-7
Općinski sud u Bjelovaru po sucu toga suda Sunčici Lovrić kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područnog ureda Garešnica, Vladimira Nazora 13, zastupanog po voditeljici TC, dipl. soc. radnici, protiv protustranke JC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], sada na adresi [adresa] Bužim, Bosna i Hercegovina, zastupane po stalnom skrbniku ĆC, mag. soc. rada, radi lišenja prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. DC, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlljt. EC, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanih po posebnom skrbniku VC, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, 26. veljače 2025.,
r i j e š i o j e
Protustranka JC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], sada na adresi [adresa] Bužim, Bosna i Hercegovina, lišava se prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. DC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenu **.**.2019. i mlljt. EC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.2022.
Obrazloženje
1.Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. DC, rođenu **.**.2019. i mlljt. EC, rođenog **.**.2022.
1.1.Predlagatelj navodi da je mlljt. DC rođena u izvanbračnoj zajednici protustranke i BC, koji je preminuo **.**.2021. uslijed posljedica zadobivenih u prometnoj nezgodi. U njihovoj zajednici rođeno je još jedno dijete, ŽC, koja je preminula **.**.2021. pod nepoznatim okolnostima uslijed problema sa disanjem, te žurne hospitalizacije. Maloljetni EC rođen je u izvanbračnoj zajednici protustranke i LC.
1.2. Protustranka je tijekom rujna 2021. doselila na područje mjesne nadležnosti predlagatelja s područja Grubišnog Polja uz pomoć LC i njegove supruge KC, koji su joj ustupili kuću za stanovanje. Predlagatelj ističe da mu je ustupljen spis od Hrvatskog zavoda za socijalnu skrb, Područnog ureda Grubišno Polje iz kojeg je razvidno da su prema protustranci u više navrata određivane razne mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta za vrijeme života sa sada pokojnim izvanbračnim partnerom BC i to mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu, mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu i žurne mjere izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji, te da je protustranci jedna kćerka preminula uslijed nerazjašnjenih okolnosti, a da je mlljt. DC smještena u udomiteljskoj obitelji HC u [adresa], gdje se i sada nalazi.
1.3. Obzirom na navedene okolnosti i ranije određivane mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta, bilo je rizično da protustranka sama preuzme skrb o novorođenom djetetu, te je LC u potpunosti preuzeo brigu i skrb o mlljt. EC, a zbog visokog razvojnog rizika djeteta protustranci i LC određena je mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora, a potom mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu.
1.4. Prema procjeni predlagatelja, obzirom mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta nisu dovele do bitnih dugotrajnih promjena, procijenjeno je da protustranka nije u stanju samostalno brinuti i skrbiti o mlljt. DC, pa je stoga na prijedlog predlagatelja Općinski sud u Bjelovaru donio rješenje broj R1 Ob-687/2022-16 od 1. prosinca 2023. kojim je protustranci oduzeto pravo na stanovanje sa djetetom DC, te lišenje prava na svakodnevnu skrb o djetetu, na vrijeme od godine dana, a dijete je povjereno udomiteljskoj obitelji HC iz [adresa], te su protustranci određeni osobni odnosi sa djetetom svake druge subote u kućanstvu udomiteljice.
1.5. Predlagatelj navodi da je protustranka osoba s intelektualnim i mentalnim poteškoćama, te je djelomično lišena poslovne sposobnosti, skrbnikom joj je imenovana ĆC, stručna radnica predlagatelja. Prema procjeni psihologa iz 2022. protustranka ostavlja dojam nestabilnosti, promjenjivog raspoloženja i emocionalno je nezrela, osoba je kognitivnih ograničenih sposobnosti i njezino ponašanje u nekim situacijama značajno odstupa od prihvatljivog, što je potencijalno vrlo rizično za mlljt. djecu. Sklona je nasumičnim i naglim promjenama mjesta boravišta, te promjenama životnih partnera. Iz izvješća voditeljice mjere intenzivne pomoći i nadzora i kasnije stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu, razvidno je da je protustranka promjenjivog ponašanja i raspoloženja, ne pokazuje minimalne roditeljske vještine, ne odgovara adekvatno na osnovne životne potrebe mlljt. EC, o kojem većinu skrbi otac LC EC i njegova zakonita supruga KC, koji je kod njih na svakodnevnoj skrbi i brizi, a protustranka bi u dogovoru s njima dijete povremeno posjećivala, kratko bi pozdravila i otišla, bez skrbi i brige o djetetu, te nikada nije imala dijete na samostalnoj brizi i skrbi. Iz navoda udomiteljice doznato je da protustranka u posjetima mlljt. DC nije iskazivala topao roditeljski odnos, već je stajala po strani i konzumirala duhanske proizvode.
1.6. Protustranka je unazad pola godine u potpunosti napustila mlljt. djecu i otišla stanovati u inozemstvo, gdje stanuje sa izvanbračnim partnerom OC. Protustranka unazad godinu dana uopće nije kontaktirala, niti posjetila mlljt. DC, a unazad pola godine nije kontaktirala niti sa mlljt. EC, posljednji put ga je posjetila tijekom svibnja 2024., a u telefonskom kontaktu sa KC navela je da ju dijete EC više ne zanima, da neće o njemu brinuti, te tražila da obrišu njen broj mobitela. Skrbnica protustranke u posljednjih pola godine nije u mogućnosti kontaktirati s protustrankom, budući joj se ista ne javlja na mobitel, nije poznato da li će se protustranka vraćati u Republiku Hrvatsku.
1.7. Na temelju obiteljske procjene proizlazi da protustranka grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava, na način da je napustila djecu, da nakon mjere oduzimanja prava na stanovanje sa djecom, nije postigla željene promjene, pa stoga predlagatelj predlaže, radi zaštite djece i njihovih osobnih prava na ostvarivanje svih sadržaja roditeljske skrbi, protustranku lišiti prava na roditeljsku skrb u odnosu na djecu DC i EC.
2.Rješenjem ovoga suda broj R1Ob-610/2024-2 od 31. listopada 2024. (list 84-86), mlljt. DC i mlljt. EC imenovan je poseban skrbnik u osobi VC, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnice Virovitica.
3. Posebni skrbnik mlljt. djece navodi da je suglasan s prijedlogom predlagatelja, jer je prijedlog u interesu mlljt. djece (list 89).
4. Rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru broj R1 Ob-190/2022-37 od 2. svibnja 2023. odlučeno je:
"Mijenja se izreka rješenja Općinskog suda u Velikoj Gorici, Stalne službe u IvanićGradu posl.br. R1 Ob-330/2017-26 od 14. listopada 2020. kojom je protustranka JC, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], rođena **.**.1998. u [adresa], od roditelja T i AC lišena poslovne sposobnosti tako da ne može donositi odluke o bolničkom liječenju i raspolagati novčanim sredstvima većim od 265,45 EUR (slovima: dvjestošezdesetpet eura i četrdesetpet centi)/2.000,00 kn (slovima: dvijetisuće kuna), na način da se protustranka JC, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], rođena **.**.1998. u [adresa], od roditelja T i AC, sada lišava poslovne sposobnosti u dijelu koji se odnosi na:
- poduzimanje pravnih poslova i drugih pravnih radnji koji se odnose na osobno stanje,
- donošenje odluka o mjestu boravka/prebivališta te smještaju (uzimajući u obzir i eventualni organzirani smještaj),
- donošenje odluka o zdravlju, liječenju (psihičkom i tjelesnom), vrsti i uzimanju terapije
i lijekova te liječničkim kontrolama,
- upravljanje i raspolaganje novčanim sredstvima većim od 66,36 EUR (slovima: šezdesetšest eura i tridesetšest centi)/500,00 kn (slovima: petsto kuna) mjesečno,
- upravljanje i raspolaganje nekretninama i svom drugom imovinom i imovinskim pravima,
- sklapanje pravnih poslova i poduzimanje svih pravnih radnji,
- zastupanja pred sudom i drugim institucijama države i društva."
5. Rješenjem predlagatelja od 14. lipnja 2023. (list 54-55), protustranci JC, kao osobi djelomično lišene poslovne sposobnosti odlučeno je da joj skrbnicom i nadalje ostaje MC, stručna radnica predlagatelja.
6. Skrbnica protustranke ĆC, mag. soc. rada., u podnesku od 16. siječnja 2025. (list 93), navodi da je suglasna s prijedlogom predlagatelja da se protustranka liši prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. djecu DC i EC, obzirom da je protustranka napustila mlljt. djecu, te da godinu dana stanuje u inozemstvu i ne ostvaruje osobne odnose sa mlljt. djecom.
7. Tijekom postupka sud je proveo dokaze uvidom u digitalne podatke matice rođenih – ispise, uvid u digitalne podatke matice umrlih – ispis, socijalnu anamnezu HZZSR PU Garešnica od 15. listopada 2024. nalaz i mišljenje psihologa od 7. listopada 2022., obiteljsku procjenu HZZSR PU Garešnica od 22. listopada 2024., nalaz i mišljenje Edite Vučić, dr. med. spec. psihijatrije subspecijaliste forenzičke psihijatrije od 23. lipnja 2022., rješenje HZZSR PU Garešnica od 14. lipnja 2023., zapisnik o očevidu s terena od 16. listopada 2024., zapisnik HZZSR PU Garešnica od 22. listopada 2024., rješenje Općinskog suda u Bjelovaru broj R1 Ob-687/2022-16 od 1. prosinca 2023., završno izvješće HZZSR PU Garešnica od 22. listopada 2024., završno izvješće voditelja mjere nadzora od 28. veljače 2023., 21. kolovoza 2024., te svu drugu dokumentaciju u spisu predmeta.
8. Provedeni dokazi ocjenjeni su svaki zasebno i svi zajedno na temelju rezultata cjelokupnog postupka temeljem odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08,57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23), a u svezi čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 156/23).
9. Nesporna je činjenica kako je protustranka roditelj mlljt. DC, rođene **.**.2019. u izvanbračnoj zajednici sa sada pok. BC, te da je roditelj mlljt. EC, rođenog **.**.2022. u zajednici sa LC, koje činjenice proizlaze iz digitalnih podataka matice rođenih, digitalnih podataka matice umrlih, prijedloga i priložene dokumentacije.
10. Rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru broj R1 Ob-687/2022-16 od 1. prosinca 2023. protustranci je oduzeto pravo na stanovanje sa djetetom DC, te je ista lišena prava na svakodnevnu skrb o djetetu, na vrijeme od godine dana, a dijete je povjereno udomiteljskoj obitelji HC iz [adresa], te su protustranci određeni osobni odnosi sa djetetom svake druge subote u kućanstvu udomiteljice.
11. Mlljt. EC nalazi se kod oca LC koji je zajedno sa svojom suprugom KC u potpunosti preuzeo skrb o mlljt. djetetu.
12. Uvidom u socijalnu anamnezu HZZSR PU Garešnica od 15. listopada 2024. nalaz i mišljenje psihologa od 7. listopada 2022., obiteljsku procjenu HZZSR PU Garešnica od 22. listopada 2024., nalaz i mišljenje Edite Vučić, dr. med. spec. psihijatrije subspecijaliste forenzičke psihijatrije od 23. lipnja 2022., rješenje HZZSR PU Garešnica od 14. lipnja 2023., zapisnik o očevidu s terena od 16. listopada 2024., zapisnik HZZSR PU Garešnica od 22. listopada 2024., rješenje Općinskog suda u Bjelovaru broj R1 Ob-687/2022-16 od 1. prosinca 2023., završno izvješće HZZSR PU Garešnica od 22. listopada 2024., završno izvješće voditelja mjere nadzora od 28. veljače 2023., 21. kolovoza 2024. (list 9-83), utvrđeno je da je mlljt. DC rođena u izvanbračnoj zajednici protustranke i BC, koji je preminuo **.**.2021. uslijed posljedica zadobivenih u prometnoj nezgodi. U njihovoj zajednici rođeno je još jedno dijete, ŽC, koja je preminula **.**.2021. pod nepoznatim okolnostima uslijed problema sa disanjem, te žurne hospitalizacije. Maloljetni EC rođen je u izvanbračnoj zajednici protustranke i LC. Protustranka je tijekom rujna 2021. doselila na područje mjesne nadležnosti predlagatelja s područja Grubišnog Polja uz pomoć LC i njegove supruge KC, koji su joj ustupili kuću za stanovanje. Prema protustranci u više navrata određivane su razne mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta za vrijeme života sa sada pokojnim izvanbračnim partnerom BC i to mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu, mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu i žurne mjere izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji. Obzirom na navedene okolnosti i ranije određivane mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta, bilo je rizično da protustranka sama preuzme skrb o novorođenom djetetu, te je LC u potpunosti preuzeo brigu i skrb o mlljt. EC, a zbog visokog razvojnog rizika djeteta protustranci i LC određena je mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora, a potom mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu. Prema procjeni predlagatelja, obzirom mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta nisu dovele do bitnih dugotrajnih promjena, procijenjeno je da protustranka nije u stanju samostalno brinuti i skrbiti o mlljt. DC, pa je stoga na prijedlog predlagatelja Općinski sud u Bjelovaru donio rješenje broj R1 Ob-687/2022-16 od 1. prosinca 2023. kojim je protustranci oduzeto pravo na stanovanje sa djetetom DC, te lišenje prava na svakodnevnu skrb o djetetu, na vrijeme od godine dana, a dijete je povjereno udomiteljskoj obitelji HC iz [adresa], te su protustranci određeni osobni odnosi sa djetetom svake druge subote u kućanstvu udomiteljice.
12.1. Protustranka je osoba s intelektualnim i mentalnim poteškoćama, te je djelomično lišena poslovne sposobnosti, skrbnikom joj je imenovana ĆC, stručna radnica predlagatelja. Prema procjeni psihologa iz 2022. protustranka ostavlja dojam nestabilnosti, promjenjivog raspoloženja i emocionalno je nezrela, osoba je kognitivnih ograničenih sposobnosti i njezino ponašanje u nekim situacijama značajno odstupa od prihvatljivog, što je potencijalno vrlo rizično za mlljt. djecu. Sklona je nasumičnim i naglim promjenama mjesta boravišta, te promjenama životnih partnera. Iz izvješća voditeljice mjere intenzivne pomoći i nadzora i kasnije stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu, razvidno je da je protustranka promjenjivog ponašanja i raspoloženja, ne pokazuje minimalne roditeljske vještine, ne odgovara adekvatno na osnovne životne potrebe mlljt. EC, o kojem većinu skrbi otac LC EC i njegova zakonita supruga KC, koji je kod njih na svakodnevnoj skrbi i brizi, a protustranka bi u dogovoru s njima dijete povremeno posjećivala, kratko bi pozdravila i otišla, bez skrbi i brige o djetetu, te nikada nije imala dijete na samostalnoj brizi i skrbi. Iz navoda udomiteljice doznato je da protustranka u posjetima mlljt. DC nije iskazivala topao roditeljski odnos, već je stajala po strani i konzumirala duhanske proizvode. Protustranka je unazad pola godine u potpunosti napustila mlljt. djecu i otišla stanovati u inozemstvo, gdje stanuje sa izvanbračnim partnerom OC. Protustranka unazad godinu dana uopće nije kontaktirala, niti posjetila mlljt. DC, a unazad pola godine nije kontaktirala niti sa mlljt. EC, posljednji put ga je posjetila tijekom svibnja 2024., a u telefonskom kontaktu sa KC navela je da ju dijete EC više ne zanima, da neće o njemu brinuti, te tražila da obrišu njen broj mobitela. Skrbnica protustranke u posljednjih pola godine nije u mogućnosti kontaktirati s protustrankom, budući joj se ista ne javlja na mobitel, te nije poznato da li će se protustranka vraćati u Republiku Hrvatsku.
12.2. Na temelju obiteljske procjene proizlazi da protustranka grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava, na način da je napustila djecu, da nakon mjere oduzimanja prava na stanovanje sa djecom, nije postigla željene promjene.
13. Prema odredbi čl. 3. Konvencije o pravima djeteta, u svim akcijama koje u vezi s djecom poduzimaju javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi, državna uprava ili zakonodavna tijela, mora se prvenstveno voditi računa o interesima djeteta.
14.Odredbom čl. 170. Obiteljskog zakona propisano je da će sud roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava.
15.Odredbom čl. 171. st. 1. toč. 4. Obiteljskog zakona propisano je da osim u slučaju iz čl. 170. ovog Zakona sud u izvanparničnom postupku može lišiti prava na roditeljsku skrb ako je roditelj napustio dijete.
16. Čl. 9. st. 1. Konvencije o pravima djeteta propisano je da će države stranke osigurati da se dijete ne odvaja od svojih roditelja protiv njihove volje, osim kada nadležne vlasti pod sudbenim nadzorom odluče, u skladu s važećim zakonima i postupcima, da je odvajanje potrebno radi dobrobiti djeteta. Takva odluka može biti naročito potrebna u posebnim slučajevima, kao što su zloporaba roditeljskog položaja ili zanemarivanje djeteta.
17. Člankom 18. Konvencije o pravima djeteta je propisano da roditelji ili zakonski skrbnici snose najveću odgovornost za odgoj i razvoj djeteta, te da dobrobit djeteta mora biti njihova temeljna briga.
18. Člankom 19. Konvencije o pravima djeteta propisano je da će državne stranke poduzeti sve potrebne zakonodavne, upravne, socijalne i prosvjetne mjere da zaštite dijete i od zanemarivanja, a čl. 20. Konvencije o pravima djeteta je propisano da će se tako djetetu osigurati zamjenska zaštita koja može uključivati i smještaj kod udomitelja, odgovarajuću ustanovu, posvojenje i sl.
19. Lišenje roditeljske skrbi krajnja je mjera u zaštiti prava i dobrobiti djeteta. Svrha i opravdanje mjere u zaštiti prava i dobrobiti djeteta mora biti potrebna nužnost da se zaštiti dobrobit i interes maloljetnog djeteta.
20. Na osnovu svih provedenih dokaza utvrđeno je da su ispunjene pretpostavke iz odredbe čl. 170. Obiteljskog zakona, budući protustranka ne vrši niti jedan oblik roditeljske skrbi, ne brine o odgoju, razvoju, zdravlju, uzdržavanju i o drugim potrebama mlljt. DC i mlljt. EC, ista je napustila djecu, nedostupna je, ne pokazuje interes za promjenom ponašanja i ne pokazuje interes za mlljt. djecu, niti za preuzimanje skrbi o djeci, od vremena kada je bila na snazi mjera kojom je protustranci oduzeto pravo na stanovanje sa djetetom DC, protustranka dijete nije uopće kontaktirala, niti ju posjećivala, a odlaskom u inozemstvo nije se javljala, niti kontaktirala mlljt. EC, zadnji puta ga je posjetila u svibnju 2024., a nakon toga nije pokazivala interes za dijete. Protustranka je osoba sa intelektualnim i mentalnim oštećenjem zdravlja, nestabilna, promjenjivog raspoloženja, neprihvatljivog ponašanja, sa nasumičnim i naglim promjenama mjesta boravišta i životnih partnera, koje sve okolnosti su vrlo rizične za mlljt. djecu, te bi povratak djece u obitelj protustranke predstavljao opasnost za sigurnost i razvoj mlljt. djece. Protustranka u proteklom razdoblju nije ništa poduzela i promijenila svoje ponašanje kako bi osigurala uvjete za preuzimanje skrbi o mlljt. djeci, ne javlja se predlagatelju, pa čak niti svom skrbniku, niti postavlja ikakve zahtjeve u odnosu na mlljt. djecu.
21. Ponašanje i životni stil protustranke ukazuje na grubo kršenje roditeljske odgovornosti, dužnosti i prava, te obzirom postoji visoka razina rizika za razvojne i emocionalne potrebe djece, sud ocjenjuje kako postoji potrebna nužnost da se zaštiti dobrobit i interes mlljt. djece izricanjem predložene mjere.
22.Imajući u vidu sve provedene dokaze i utvrđene činjenice sud je temeljem odredbe čl. 170., čl. 171. st. 1. točka 4., čl. 172. st. 1. , čl. 485. st. 1. točke 5. i st. 3., čl. 486. st. 5. Obiteljskog zakona odlučio kao u izreci ovoga rješenja.
23.Odredbom čl. 174. st. 1. Obiteljskog zakona je propisano da će sud rješenjem o lišenju prava na roditeljsku skrb odlučiti i o ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom ako je to u iznimnim okolnostima potrebno ili ako to predlažu dijete ili roditelji koji se lišavaju prava na roditeljsku skrb.
23.1.Sud je ocijenio da se u konkretnom slučaju ne radi o iznimnim okolnostima, te i kraj činjenice da u ovom postupku niti mlljt. djeca po posebnom skrbniku, a niti roditelj nije predlagao ostvarivanje osobnih odnosa sa djecom, to sud o ostvarivanju osobnih odnosa protustranake i mlljt. djece nije odlučivao.
U Bjelovaru, 26. veljače 2025.
Sudac
Sunčica Lovrić
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovoga suda u tri istovjetna primjerka, u roku 3 dana od dana dostave prijepisa ovoga rješenja. (čl. 489. st. 1. Obiteljskog zakona).
