REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-647/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Hrvoju Miladinu, te Ljerki Perica, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja OF iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Vrbanićeva 20, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, Mihanovićeva 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, 26. veljače 2025.,
r i j e š i o j e
I. Tužba se odbacuje.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadom troškova spora.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 17. veljače 2025. podnio tužbu protiv tuženika navodeći da je dana 13. veljače 2024. podnio zahtjev za obnovu postupka odnosno novi izračun invalidske mirovine te je dostavio pripadajuću dokumentaciju, navodeći kako o tom zahtjevu nije odlučeno, radi čega je uložio žalbu zbog šutnje uprave o kojoj je odlučeno rješenjem tuženika KLASA: 141-02/24-03/3518141326, URBROJ: 341-99- 06/2-24-007397 od 5. prosinca 2024., a kojim je žalba uvažena i naloženo prvostupanjskom tijelu u roku od 30 dana donijeti rješenje povodom zahtjeva za obnovu postupka.
1.2. Tužitelj tužbom zahtjeva da sud usvoji tužbeni zahtjev i naloži tuženiku da naloži prvostupanjskom tijelu da odluči o zahtjevu od 13. veljače 2024., u roku od 30 dana od dostave presude, sve uz zahtjev za naknadom troškova spora.
2. Člankom 3. stavak 1. točka 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24., dalje ZUS) propisano je da je predmet upravnog spora ocjena zakonitosti postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti pravni lijek.
3. Prema članku 38. st. 5. ZUS-a spor se može pokrenuti nakon što je iscrpljena svaka druga zakonom propisana pravna zaštita.
4. Prema članku 46. st. 1. ZUS-a Sud će rješenjem odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora ako utvrdi: da protiv pojedinačne odluke postupanja ili upravnog ugovora nije iskorišten redovit pravni lijek (točka 3.)
5. Kako je iz navoda tužbe razvidno da je rješenjem tuženika KLASA: 141-02/24- 03/3518141326, URBROJ: 341-99-06/2-24-007397 od 5. prosinca 2024., žalba tužitelja uvažena i naloženo prvostupanjskom tijelu u roku od 30 dana donese rješenje povodom zahtjeva, u postojećem slučaju da bi tužitelj izjavio tužbu radi šutnje prvostupanjskog tijela i neodlučivanja po zahtjevu, prethodno ima na raspolaganju pravni put u vidu žalbe radi šutnje uprave (članak 105. st. 2. ZUP-a)
6. Budući da je iz tužbe i navoda tužitelja razvidno da tužitelj nije iskoristio pravni put prije podnošenja tužbe odnosno nije izjavio žalbu u skladu s odredbom članka 105. stavka 2. ZUP-a, to Sud nalazi da ne postoje pretpostavke za vođenje ovog spora.
4. Stoga je tužba odbačena pozivom na članak 46. st. 1. toč. 3. ZUS-a (točka I. izreke).
5. Zahtjev tužitelja za naknadu troškova spora nije osnovan. Ovo zato, jer je odredbom članka 147. st. 1. ZUS-a propisano da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi troškove spora ako zakonom nije drukčije propisano. Stoga, kako je tužba u ovom sporu odbačena, nema osnova da se tužitelju nadoknade troškovi spora na teret suprotne strane, te je isti zahtjev odbijen (točka II. izreke).
U Zagrebu 26. veljače 2025.
Sudac
Hrvoje Miladin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Dna:
1. Odvjetnik Mate Knezović, [adresa] Zagreb, Vrbanićeva 20
2. U spis