REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Goranke Ratković kao predsjednice vijeća te Gordane Korotaj i Roberta Završkog kao članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. pravne osobe KOD BRAĆE d.o.o. i dr., zbog prekršaja iz čl. 247 st. 2. t. 1. i dr. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20., 114/22. i 151/22.), odlučujući o žalbi okr. pravne osobe i okr. odgovorne osobe, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Rijeci od 15. travnja 2024., broj: Pp-4138/2021-19, u sjednici vijeća održanoj 26. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e:
I. U povodu žalbe okr. pravne osobe KOD BRAĆE d.o.o. i okr. odgovorne osobe u pravnoj osobi TU, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana prvostupanjska presuda te se izriče:
Na temelju čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/01., 87/02., 163/03., 141/04., 40/07., 149/09., 84/11., 80/13., 39/19. i 114/22.), okr. pravna osoba KOD BRAĆE d.o.o. i okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi TU (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)
OSLOBAĐAJU SE OPTUŽBE
da bi:
u Rijeci Alda Colonella 7 u proizvodnom pogonu pekare "Kod braće" gdje se obavlja pekarska djelatnost na poslovima pripreme korza za pite koristili rad državljanina treće zemlje PU rođenog **.**.1986. u [adresa] Bosna i Hercegovina državljanina Bosne i Hercegovine s prebivalištem u [adresa] ml pć
dakle, kao poslodavac – pravna osoba i odgovorna osoba poslodavca pravne osobe koristili rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada protivno čl. 88. st. 1. Zakona o strancima,
čime bi pravna osoba, trgovačko društvo KOD BRAĆE d.o.o. sa sjedištem u [adresa], počinila prekršaj iz čl. 247. st. 2. t. 1. istog članka Zakona o strancima, a odgovorna osoba u pravnoj osobi TU počinio prekršaj iz čl. 247. st. 5. u svezi st. 1. t. 2. istog čl. Zakona o strancima.
II. Uslijed gornje odluke, žalba okr. pravne osobe KOD BRAĆE d.o.o. i okr. odgovorne osobe u pravnoj osobi TU je bespredmetna.
III. Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava prvostupanjskog suda.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog suda Rijeci od 15. travnja 2024., broj: Pp-4138/2021-19, proglašeni su krivima okr. pravna osoba KOD BRAĆE d.o.o. i okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi TU da su, na način činjenično opisan u izreci pobijane presude, počinili prekršaj iz čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 5. Zakona o strancima te je okr. pravnoj osobi izrečena novčana kazna 6.630,00 eura, a okr. odgovornoj osobi novčana kazna 1.320,00 eura, koje su dužni platiti u roku jedan mjesec po pravomoćnosti presude, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečenih novčanih kazni, a obvezni su na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu 50,00 eura, svaki okrivljenik.
2. Protiv te presude okr. pravna osoba i okr. odgovorna osoba su, putem branitelja, pravodobno podnijeli zajedničku žalbu iz svih žalbenih razloga, s prijedlogom da se žalba prihvati.
3. Žalba je bespredmetna.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona ispitivao je pobijanu prvostupanjsku presudu iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom, kao i po službenoj dužnosti. Tako je ovaj sud, ispitivanjem po službenoj dužnosti, utvrdio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava iz čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona, jer djelo za koje se protiv okr. pravne osobe i okr. odgovorne osobe vodi prekršajni postupak, po propisu nije prekršaj.
5. Naime, okr. pravnoj osobi i okr. odgovornoj osobi se optužbom stavlja na teret da su počinili prekršaj iz čl. 247. st. 2. t. 1. odnosno st. 5. Zakona o strancima, kojim zakonskim odredbama se sankcionira poslodavac – pravna osoba ako zapošljava ili koristi rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (čl. 88. st. 1. istog Zakona) odnosno sankcionira se odgovorna osoba u takvoj pravnoj osobi.
6. Kako je to vidljivo iz činjeničnog opisa optužbe, a tako je i u pobijanoj presudi, nije navedeno da državljanin treće zemlje PU inkriminirane zgode nije imao dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada, slijedom čega proizlazi da u činjeničnom opisu prekršaja nedostaje jedan od konstitutivnih elemenata prekršaja iz čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 5. Zakona o strancima.
7. Slijedom navedenog, djelo za koje se protiv okr. pravne osobe i okr. odgovorne osobi vodi prekršajni postupak, a na način kako je to činjenično opisano u optužbi, a tako je i u pobijanoj presudi, po propisu nije prekršaj, pa je ovaj sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijanu prvostupanjsku presudu na način da su okr. pravna osoba i okr. odgovorna osoba za predmetno djelo prekršaja oslobođeni optužbe, kako je to i navedeno u izreci ove drugostupanjske presude.
8. Uslijed ove odluke, žalba okr. pravne osobe i okr. odgovorna osobe je postala bespredmetna, a u odnosu na troškove prekršajnog postupka odlučeno je u skladu s čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona.
9. Stoga je, na temelju čl. 207. Prekršajnog zakona, odlučeno kao u izreci ove presude.
Zagreb, 26. veljače 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nikolina Maretić, v.r.
Goranka Ratković, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Rijeci u 5 ovjerenih prijepisa za spis, okr. pravnu osobu, okr. odgovornu osobu, branitelja i tužitelja.
