Poslovni broj: Usž-4367/2024-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda, Jelene Rajić, predsjednice vijeća, Marine Kosović Marković i Senke Orlić- Zaninović, članica vijeća te više sudske savjetnice Ivane Jasprica Konjuh, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja DL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Stipica Akrap, odvjetnik u Zagrebu, Ljudevita Gaja 45/II, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave virovitičko-podravske, Službe zajedničkih i upravnih poslova, Virovitica, Trg bana Josipa Jelačića, OIB: 36162371878, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Us I-908/2024-4 od 31. listopada 2024., na sjednici vijeća održanoj 25. veljače 2025.

p r e s u d i o  j e

Odbija se žalba i potvrđuje presuda Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Us I-908/2024-4 od 31. listopada 2024.

Obrazloženje

1. Presudom prvostupanjskog suda odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja za poništenje rješenja tuženika, KLASA: UP/I-211-03/24-04/610, URBROJ: 511-16-04- 24-3 od 29. svibnja 2024. Navedenim rješenjem tužitelju je ukinuta i oduzeta vozačka dozvola serijskog broja: [broj vozačke dozvole] te je određeno da je isti dužan vozačku dozvolu predati tuženiku u roku od 8 dana od primitka rješenja.

2. Protiv osporene presude tužitelj je podnio žalbu, pobijajući je zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava. U bitnom navodi da je odredbom članka 286. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano kako se prekršajni bodovi brišu iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju koje su upisani. S obzirom da je od pravomoćnosti rješenja prekršajnog suda od 27. kolovoza 2022. godine do danas proteklo i dulje vrijeme od dvije godine, smatra da ne može niti nastupiti pravna posljedica osude izrečena napadnutim rješenjem. Slijedom navedenog tvrdi da je činjenično stanje pogrešno utvrđeno te da je na tako pogrešno utvrđeno činjenično stanje pogrešno primijenjen zakon. Predlaže prihvatiti žalbu, ukinuti prvostupanjsku presudu te istu preinačiti na način da se u cijelosti usvoji tužbeni zahtjev.

3. Tuženik u odgovoru na žalbu navodi da ostaje u cijelosti kod navoda iznesenih u obrazloženju osporenog rješenja obzirom da do dana donošenja osporenog rješenja (29. svibnja 2024.) nije protekao rok od dvije godine od pravomoćnosti prekršajnog naloga. Predlaže žalbu odbiti i potvrditi prvostupanjsku presudu.

4. Žalba nije osnovana.

5. Ispitivanjem prvostupanjske presude sukladno odredbi članka 134. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24., dalje: ZUS), ovaj Sud nalazi da ne postoje žalbeni razlozi zbog kojih se presuda pobija niti razlozi na koje pazi po službenoj dužnosti. Pri tome je prvostupanjski sud za svoju odluku iznio valjane, pravno prihvatljive razloge koje prihvaća i ovaj Sud.

6. Iz podataka spisa predmeta proizlazi da je tužitelj u razdoblju od 27. kolovoza 2022. do 28. veljače 2024. na temelju prekršajnog naloga Općinskog suda u Koprivnici, Stalna služba u Đurđevcu, broj: Pp-1056/2022-2 od 12. kolovoza 2022., pravomoćno 27. kolovoza 2022. te prekršajnog naloga istog suda broj: Pp-1561/2023-2 od 12. siječnja 2024., pravomoćno 28. veljače 2024., prikupio ukupno 12 negativnih prekršajnih bodova, a koji su kao pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila upisani u evidenciju temeljem odredbe članka 286. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15. ,108/17., 70/19.,42/20., 85/22., 114/22., 113/23., dalje ZSPC), o čemu sukladno članku 296. stavku 1. istog Zakona, evidenciju vodi ministarstvo nadležno za unutarnje poslove.

7. Spisu predmeta prileže navedene pravomoćne odluke o prekršajima, a koji prekršaji su navedeni u obrazloženju osporenog rješenja, iz kojeg je razvidno za koje razdoblje i temeljem kojih prekršaja su tužitelju negativni prekršajni bodovi upisani u evidenciju. Time su ispunjeni uvjeti za primjenu članka 286. stavka 4. ZSPC kojom odredbom je propisano da će se vozaču motornog vozila koji u razdoblju od dvije godine prikupi 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.

8. Tužitelj, imajući u vidu odredbu članka 286. stavka 2. ZSPC-a, smatra da u konkretnom predmetu nije bilo mjesta donošenju osporenog rješenja.

8.1. Navedenom odredbom je propisano da se negativni prekršajni bodovi iz stavka 1. ovoga članka brišu iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju koje su upisani.

9. Međutim, u trenutku donošenja osporenog rješenja tuženika (29. svibnja 2024.), suprotno žalbenim navodima, nije protekao rok od dvije godine od pravomoćnosti prekršajnog naloga Općinskog suda u Koprivnici, Stalna služba u Đurđevcu, broj: Pp- 1056/2022-2 od 12. kolovoza 2022., pravomoćno 27. kolovoza 2022. niti je taj rok protekao u odnosu na pravomoćnost prekršajnog naloga Općinskog suda u Koprivnici, Stalna služba u Đurđevcu, broj: Pp-1561/2023-2 od 12. siječnja 2024. pravomoćno 28. veljače 2024., a slijedom čega je zakonito tuženik primjenom odredbe članka 286. stavka 1. i 4. donio pobijano rješenje.

10. Kako, dakle, tužitelj žalbenim navodima nije doveo u sumnju pravilnost utvrđenog činjeničnog stanja, a niti pravilnost primjene mjerodavnog materijalnog i postupovnog prava, to ovaj Sud nije našao osnove za usvajanje žalbe.

11. Slijedom svega navedenog, temeljem odredbe članka 135. stavka 1. ZUS-a odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 25. veljače 2025.

Predsjednica vijeća

Jelena Rajić