REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
Trg pobjede 13
35000 SLAVONSKI BROD
Poslovni broj: 11 R1 Ob-376/2023-23
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
R J E Š E N J E
Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu Anti Drmiću, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Novska, protiv protustranaka ŠU, OIB [osobni identifikacijski broj], sada na adresi [adresa], TU, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], OU [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], LU, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupan po posebnoj skrbnici JU, djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, mlt. EU, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], trenutno smještena u srodničkoj udomiteljskoj obitelji ŽU, [adresa], mlt. NU, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], mlt. PU, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupani po posebnoj skrbnici RU, djelatnici Centra za posebno skrbništvo Zagreb, ŽU, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa] i BU, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, nakon provedenog postupka, 25. veljače 2025.
r i j e š i o j e
I Roditelju ŠU oduzima se pravo na stanovanje s djecom mlt. EU, rođenom **.**.2012. u [adresa], mlt. NU, rođenom **.**.2015. u [adresa] i mlt. PU, rođenim **.**.2018. u [adresa], na vrijeme do godine dana, počevši od 25. veljače 2025. II Roditelju TU oduzima se pravo na stanovanje s djetetom mlt. EU, rođenom **.**.2012. u [adresa] na vrijeme do godine dana, počevši od 25. veljače 2025.
III Roditelju OU oduzima se pravo na stanovanje s mlt. NU, rođenom **.**.2015. u [adresa], na vrijeme do godine dana, počevši od 25. veljače 2025.
IV Roditelju LU oduzima se pravo na stanovanje s mlt. PU, rođenim **.**.2018. u [adresa], na vrijeme do godine dana, počevši od 25. veljače 2025.
V Mlt. EU povjerava se na svakodnevnu skrb srodničkoj udomiteljskoj obitelji ŽU, s prebivalištem na adresi [adresa]. VI Mlt. NU i mlt. KU povjeravaju se na svakodnevnu skrb BU, kao osobi koja ispunjava uvjete za skrbnika, s prebivalištem na adresi [adresa].
VII Osobni odnosi roditelja ŠU s mlt. EU ostvarivati će se jednom tjedno u trajanju od sat i pol u kućanstvu srodničke udomiteljske obitelji ŽU na adresi [adresa].
VIII Osobni odnosi roditelja IU s mlt. EU, ostvarivati će se dva puta mjesečno, i to subotom u trajanju od 9,00 do 13,00 sati u kućanstvu srodničke udomiteljske obitelji ŽU, na adresi [adresa].
IX Osobni odnosi roditelja ŠU s mlt. NU i mlt. PU ostvarivati će se dva puta tjedno u obitelji BU iz [adresa], u skladu s prethodnim dogovorom s udomiteljicom.
X Roditelju LU zabranjuje se ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. SU.
XI Roditelju OU, zabranjuje se ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. NU.
XII Obvezuju se roditelji ŠU, IU, OU i LU, da o svakoj promjeni adrese stanovanja obavijeste Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novska.
XIII Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu provedbu.
Obrazloženje
1. Centar za socijalnu skrb Požega (sada: Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Požega), podnio je prvotno prijedlog protiv protustranaka ŠU i LU, radi oduzimanja prava na stanovanje protustranci ŠU s djetetom mlt. GU te prijedlog radi oduzimanja prava na stanovanje protustrankama ŠU i LU s djetetom PU i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi.
1.1. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-287/2022-4 od 9. kolovoza 2022. ovaj sud se oglasio mjesno nenadležnim te predmet po pravomoćnosti rješenja ustupio Općinskom sudu u Kutini.
1.2. Rješenjem Općinskog suda u Sisku poslovni broj R1 Ob-319/2022-2 od 4. listopada 2022. riješeno je da se prijedlog predlagatelja smatra povučenim. Navedeno rješenje ukinuto je rješenjem Županijskog suda u Osijeku poslovni broj Gž Ob-89/2022-3 od 21. studenog 2022. i predmet je vraćen prvostupanjskom sudu na ponovni postupak. Rješenjem Općinskog suda u Sisku poslovni broj R1 Ob- 456/2022-32 od 27. ožujka 2023. predmet je temeljem članka 435. Obiteljskog zakona (Narodne novine, broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje: ObZ) ustupljen Općinskom sudu u Slavonskom Brodu, pred kojim se nastavio voditi pod poslovnim brojem R1 Ob-376/2023.
1.1. U prijedlogu se navodi da je protustrankama ŠU i LU rješenjem Općinskog suda u Sisku poslovni broj R1 Ob-223/2022-3 od 14. srpnja 2022. izrečena mjera za zaštitu prava i dobrobiti djeteta, kojom se mlt. NU i mlt. KU privremeno povjeravaju i smještaju u Centar za pružanje usluga u zajednici Lipik, na vrijeme od 30 dana. S obzirom na prekapacitiranost smještaja, mlt. djeca premještena su 8. srpnja 2022. kod bake po majci, ŽU.
1.2. Iz socijalne anamneze od 27. srpnja 2022. proizlazi da ŠU ne posjeduje dovoljno razvijene roditeljske vještine i kapacitete za samostalnu skrb i brigu o mlt. djeci, a uz navedeno došlo se do saznanja o fizičkom zlostavljanju od strane njezina partnera LU i to uz prisustvo djece. Prema izvješću socijalnog radnika od 27. srpnja 2022., majka ŠU je osoba s sniženim intelektualnim kapacitetima, a u kućanstvu je samo jedan roditelj, odnosno izvanbračni partner, LU, koji ponekad živi s obitelji. Zaključna procjena ukupne razine rizika ukazuje kako postoji srednja razina rizika te je potrebno intervencije usmjeriti prema roditeljima, koje će ukloniti ili umanjiti rizike i vjerojatnost razvojne štete po mlt. djecu. Iz sveobuhvatnog obiteljskog procjenjivanja od 27. srpnja 2022. vidljivo je kako su majčini kapaciteti manjkavi, a proizlaze iz njezinih intelektualnih ograničenja, socijalne nezrelosti i nemotiviranosti za promjenom. Unutarnji resursi obitelji, kao što su korištenje znanja i vještina o brizi oko djece ili vještine rješavanja problema su nezadovoljavajući te je u takvim okolnostima ugroženo fizičko i mentalno zdravlje djece. Majka nema sposobnosti za pružanjem adekvatne brige o dvoje maloljetne djece. Čak i kad bi postojala motivacija za promjenom, životni stil (njezino neodgovorno funkcioniranje) doveo bi do neadekvatnih obrazaca ponašanja koji najviše štete interesu djece. Nastavno tome, imali su podršku obitelji i socijalne okoline. Roditelji ŠU više su puta zatražili pomoć oko djece, u čišćenju kuće, kupovini odjeće i obuće te su čak preuzeli skrb o najstarijoj kćeri mlt. EU. ŠU ostavlja dojam nesigurne osobe jednostavnije strukture ličnosti i sniženih je mentalnih sposobnosti. U odnosu s drugima je bojažljiva, pasivna i nekritična. Iako je više puta navodila kako u obiteljskom okruženju sve dobro funkcionira, uočava se kako ni uz poticaj ne zadovoljava u odgoju i brizi oko djece, njihove higijene, zdravlja, ali i održavanja kućanstva. LU je osoba prosječnih intelektualnih sposobnosti i sklon je konzumiranju alkoholnih pića i nasilničkom ponašanju. Također, postoje informacije o fizičkom njegovom fizičkom nasilju u odnosu na majku ŠU te informacije o smanjenoj motivaciji roditelja za promjenom, što dugoročno može dovesti do ugrožavanja emocionalnog razvoja i zdravlja djece.
1.3. Stručni tim predlagatelja utvrdio je slijedeće činjenice:
- kako je iz obavijesti Centra za socijalnu skrb Novska vidljivo da su mlt. djeca živjela u neprimjerenim uvjetima te da su bila gladna,
- kako su mlt. djeca izjavila da su svjedočila nasilnom ponašanju LU prema majci ŠU te kako je DU prekomjerno konzumirao alkohol u prisustvu djece prilikom čega je vrijeđao ŠU,
- kako je temeljem procjene ugroženosti prava i dobrobiti djeteta (Listi za procjenu razvojnih rizika djeteta, Listi za procjenu sigurnosti djeteta te socioanamnestičkih podataka) utvrđeno postojanje visoke razine razvojnog rizika zbog obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja, postojanje srednje razine razvojnog rizika za mlt. NU i mlt. ŠU, iz čega proizlazi da su potrebne intervencije usmjerene prema roditeljima i djeci te da procjena ukupne razine razvojnog rizika djeteta ukazuje da bi djeca povratkom u obitelj bila razvojno ugrožena, s obzirom na veći broj značajnih okolnosti srednjeg i visokog intenziteta na strani roditelja,
- da je rješenjem Općinskog suda u Sisku poslovni broj R1 Ob-223/2022-3 od 14. srpnja 2022. majci ŠU izrečena mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta te je mlt. NU privremeno povjerena i smještena u Centar za pružanje usluga u zajednici Lipik, u trajanju od 30 dana,
- da je istim rješenjem majci ŠU i ocu LU izrečena mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta te je mlt. KU privremeno povjeren i smješten u Centar za pružanje usluga u zajednici Lipik, u trajanju od 30 dana.
1.4. Slijedom navedenog, predlagatelj je predložio da sud nakon provedenog postupka donese rješenje o oduzimanju prava roditeljima na stanovanje s mlt. dijete.
2. U tijeku postupka, nakon što je Općinski sud u Sisku ustupio spis ovome sudu, podneskom od 10. svibnja 2024. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novska obavijestio je ovaj sud da je taj Područni ured postao mjesno nadležan za postupanje u ovom predmetu.
3. Postupajući po rješenju ovog suda poslovni broj R1 Ob-376/2023-3 od 17. svibnja 2024. predlagatelj je podneskom od 27. lipnja 2024. uredio prijedlog u smislu članka 486. stavak 3. ObZ. Predlagatelj je predložio da se roditelju ŠU oduzme pravo na stanovanje s djecom mlt. EU, mlt. NU i mlt. PU na vrijeme do godine dana, da se roditelju TU oduzme pravo na stanovanje s djetetom mlt. EU na vrijeme do godine dana, da se roditelju OU oduzme pravo na stanovanje s djetetom mlt. NU na vrijeme do godine dana te da se roditelju LU oduzme pravo na stanovanje s djetetom mlt. PU na vrijeme do godine dana. Predloženo je da se mlt. EU povjeri na svakodnevnu skrb srodničkoj udomiteljskoj obitelji ŽU, a da se mlt. NU i mlt. KU povjere Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik. Nadalje, predloženo je da se osobni odnosi majke ŠU s mlt. EU ostvaruju jednom tjedno u trajanju od sat i pol vremena u kućanstvu srodničke udomiteljske obitelji ŽU, a da se osobni odnosi oca TU s mlt. EU ostvaruju dva puta mjesečno i to subotom od 9,00 do 13,00 sati u kućanstvu srodničke udomiteljske obitelji ŽU. Također, predloženo je da se osobni odnosi majke ŠU s mlt. NU i mlt. PU ostvaruju dva puta tjedno u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik te da se osobni odnosi oca LU s mlt. PU ostvaruju jedan puta tjedno. Zaključno, predloženo je da se osobni odnosi oca OU s mlt. NU zabrane.
3.1. U prijedlogu se navodi da je presudom Općinskog suda u Slavonskom Brodu, Stalne službe u Novoj Gradiškoj, poslovni broj P Ob-160/2018-22 od 10. siječnja 2019. odlučeno kako će svakodnevnu skrb o podizanju i odgoju mlt. EU nastaviti izvršavati ŽU na adresi svoga prebivališta u [adresa], uz priznanje ocu IU prava na ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. EU. Nadalje, navodi se da je ŠU je pred Općinskim sudom u Slavonskom Brodu u mjesecu siječnju 2023. pokrenula postupak radi izmjene prethodno spomenute odluke o povjeravanju mlt. EU ŽU, na način da ona kao majka preuzme skrb o mlt. EU. U navedenom je postupku Područni ured Nova Gradiška 19. lipnja 2023. dostavio je psihologijsku dijagnostiku, iz koje proizlazi kako je učinjena psihologijska obrada majke ŠU te je obavljen razgovor s mlt. EU. Iz mišljenja psihologa proizlazi kako je ŠU pristupila psihologijskoj obradi dana 6. lipnja 2023. te se kao majka pokazala kao nestabilna, neorganizirana ličnost, sklona mijenjanju odluka i planova, skromnijih je kognitivnih kapaciteta, sugestibilna, lakovjerna, sklona donošenju rizičnih odluka, emocionalno topla uz pokazivanje motivacije za brigu o djetetu, uz istovremenu nemogućnost dugoročnog i kvalitetnog organiziranja svoga života. Iz mišljenja psihologa proizlazi kako često donosi pogrešne procjene i odluke, mijenja poslove, mjesto življenja i životne partnere, odgovornost za vlastite neuspjehe projicira na druge, te da uz takve dominantne osobine u strukturi ličnosti te stil življenja ne može pružiti garanciju da bi dugoročno osigurala sigurnost i stabilan dom mlt. EU. Također, iz mišljenja psihologa proizlazi kako je s mlt. EU od strane psihologa ostvareno više kontakata te je djevojčica iskazala želju ostati s bakom ŽU. Zaključno, navodi se kako se da nije u interesu pozitivnog i cjelovitog psihosocijalnog razvoja mlt. EU promijeniti dosadašnju sudsku odluku, već je u njezinom interesu da neposrednu skrb o njoj i nadalje vodi baka ŽU.
3.1.1. Nadalje, navodi se da je rješenjem Općinskog suda u Sisku poslovni broj R1 Ob-223/2022-3 od **.**.2022. ŠU izrečena mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece te su mlt. NU i mlt. KU privremeno povjereni i smješteni u Centar za pružanje usluga u zajednici Lipik u trajanju od 30 dana. Rješenjima Centra za socijalnu skrb Nova Gradiška od 23. rujna 2022. mlt. NU i mlt. PU priznato je pravo na socijalnu uslugu privremenog smještaja u kriznoj situaciji u udomiteljskoj obitelji UU počevši od 8. kolovoza 2022. Dana 6. ožujka 2024. udomitelj UU obratio se Područnom uredu Nova Gradiška te je podnio zahtjev za premještaj mlt. PU i mlt. NU iz njegove udomiteljske obitelji, navodeći kako djeca iskazuju ponašajne teškoće s kojima se on i supruga nemaju kapaciteta nositi, pri čemu je naveo kako majka ŠU djecu povremeno posjećuje, a da je LU dijete posjetio jednom ili dva puta. Dana 8. ožujka 2024. kod Područnog ureda Nova Gradiška saslušana je ŠU, kojom prilikom je iskazala kako stanuje u [adresa] zajedno s partnerom LU te da bi voljela da njezina djeca stanuju s njom na njezinoj adresi stanovanja, obzirom da je upoznata sa zahtjevom udomitelja za premještajem mlt. djece.
3.1.2. Dana 11. travnja 2024. ponovno je izvršen terenski obilazak kućanstva ŠU, kojom prilikom je imenovana zatečena kod kuće te se od nje saznaje da boravi na adresi u [adresa], od mjeseca prosinca 2023., zajedno s partnerom LU, koji je zaposlen u šumarskom obrtu, dok ona povremeno radi u nadnicama. Prema iskazu ŠU, DU i ona dobro se slažu, među njima nema nasilja, negira konzumaciju alkohola te iskazuje kako DU alkohol konzumira jako rijetko, no niti u tim situacijama se ne dovodi u stanje opijenosti, niti je neprimjerenog ponašanja. ŠU je stručnim radnicima Područnog ureda iskazala kako je suglasna da se djeci osigura smještaj u sustavu socijalne skrbi, te bi voljela da se djeca presele bliže njezinoj adresi stanovanja.
3.1.3. Dana 25. travnja 2024. izvršen je terenski obilazak mlt. NU i PU u udomiteljskoj obitelji AU, pri čemu se od udomitelja saznaje kako je NU učenica 2. razreda Osnovne škole Ante Starčević u Rešetarima, da je KU uključen u program Dječjeg vrtića Čarobni svijet Rešetari, da je NU u školi primjerenog ponašanja te se školuje prema redovitom programu, iako su zamjetne teškoće u usvajanju školskog gradiva, da su djeca prilikom dolaska u udomiteljsku obitelj bila izrazito odgojno zanemarena, nerazvijenih higijenskih navika, nerazvijenog govora i slično te da je u odnosu na navedeno kod djece primijećen napredak, no udomitelj navodi kako djeca i nadalje pokazuju značajne ponašajne teškoće (primjerice, mlt. NU se ponaša neprimjereno spram udomitelja, ne uvažava savjete, ne želi pospremiti sobu i slično), radi čega želi da se djeca premjeste iz njegove udomiteljske obitelji, budući da po iskazu udomitelja njemu i supruzi nedostaje znanja i vještina za rad i odgoj mlt. djece u konkretnom slučaju. Nadalje, od udomitelja se saznaje kako majka ŠU nije djecu posjetila od kada se preselila u [adresa], no povremeno ih kontaktira putem telefona te iskazuje kako su primijetili da majka nema odgojnog utjecaja spram djece. U pogledu LU, kao oca mlt. SU saznaje se od udomitelja kako je otac posjetio dijete dva puta od kada je smješteno u udomiteljskoj obitelj, dok Patricijin otac OU ni na koji način nije pokušao stupiti u kontakt s njom.
3.1.4. Dana 25. travnja 2024. izvršen je od strane Područnog ureda Novska terenski obilazak mlt. EU smještene u srodničku udomiteljsku obitelj bake ŽU, pri čemu se od ŽU saznaje kako je EU učenica 5. razreda Osnovne škole Okučani, da se školuje prema primjerenom obliku školovanja, da s njom nema većih odgojnih teškoća, a navodi kako je njezina kćerka ŠU prošle dvije zime boravila u njezinom kućanstvu, no čim prođe zima, ŠU se vrati DU. ŽU je stručnim radnicima Područnog ureda Novska iskazala kako je ona sada s ŠU u povremenoj komunikaciji, trudi se savjetovati ju da se osamostali i preuzme skrb o djeci, no mišljenja je kako ŠU ne prihvaća njezine savjete, da ŠU kao majka voli svoju djecu, no smatra da trenutno ne može vršiti svakodnevnu skrb o njima.
3.1.5. Dana 10. svibnja 2024. kod Područnog ureda Novska zapisnički je saslušana ŠU, kojom prilikom se saznaje da je u zadnja tri tjedna dva puta posjetila djecu, kojom prilikom je obaviještena od udomitelja kako je mlt. KU udario drugog dječaka, a u što ŠU ne vjeruje. ŠU je iskazala kako nije komunicirala sa školom ili vrtićem koji djeca pohađaju pri čemu je savjetovana obratiti se istima. Od ŠU se saznaje kako ona trenutno boravi kod majke ŽU, obzirom da joj je stanodavac rekao da mora napustiti stan i da joj s obzirom da boravi kod majke, DU financijski više ne pomaže.
3.1.6. Dana 13. lipnja i 25. lipnja 2024. kod Područnog ureda Novska zapisnički je saslušana ŠU te se iz njezinih iskaza saznaje kako i dalje boravi kod majke, no uskoro se planira preseliti u [adresa], da se zaposlila u restoranu u [adresa], da je i dalje u partnerskoj vezi s LU koji je zaposlen u šumarskom obrtu kod Š, da DU boravi u [adresa] te i nadalje povremeno konzumira alkohol, da su njih dvoje dana 24. lipnja 2024. posjetili djecu u udomiteljskoj obitelji, pri čemu je ŠU iskazala kako je ona DU u nekoliko navrata savjetovala da se obrati u Područni ured Novska, kako bi se savjetovao u pogledu ŠU, no on je navedeno odbijao. Prema izjavi ŠU, najveći problem DU je njegova povremena konzumacija alkohola i štetan utjecaj društva s kojim živi i radi. U pogledu OU, ŠU je iskazala kako s njim nije ni u kakvoj komunikaciji, niti je on ikada doprinosio za Patricijino uzdržavanje, dok je za IU, oca mlt. EU, iskazala kako IU živi i radi u Njemačkoj te u Hrvatsku dolazi eventualno dva puta godišnje, kada se i vidi s EU te da IU zajedno s njegovom majkom, odnosno bakom mlt. EU, doprinosi za uzdržavanje mlt. EU uplatom na račun Ivanine majke ŽU. Prilikom saslušanja ŠU je upoznata kako je Područni ured Novska uputio zahtjeve za smještaj županijskim službama te središnjoj službi Hrvatskog zavoda za socijalni rad, te da će ukoliko se ne pronađe adekvatan smještaj u udomiteljskoj obitelji, mlt. djeca biti smještena u Centar za pružanje usluga u zajednici Lipik, a s čime je ŠU suglasna.
3.1.7. Dana 27. lipnja 2024. u Područni ured Novska pristupio je LU, iz čijeg iskaza se saznaje kako on radi i stanuje u [adresa], stanuje u stanu s drugim radnicima, u komunikaciji je s ŠU, ali je njihov odnos obilježen čestim svađama, radi čega povremeno žive zajedno, a aktualno planiraju ponovno živjeti skupa u [adresa]. Iz iskaza LU proizlazi kako je on stava da ŠU nije u stanju samostalno adekvatno skrbiti o djeci, da je sklona promjenama raspoloženja, promjenama adresa stanovanja i mjesta rada, da ona kao roditelj nema odgojnog utjecaja na mlt. djecu, da je po njegovom mišljenju ona narušenog mentalnog zdravlja te da zna burno reagirati i postati agresivna. LU je u pogledu svoje konzumacije alkohola iskazao kako konzumira alkohol prigodno, bez dovođenja u stanje opijenosti te da je u pogledu posjeta svoga sina, mlt. PU, bio tri ili četiri puta u posjeti. Od strane djelatnika Područnog ureda Novska LU je upoznat s prijedlogom radi oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djetetom njemu kao roditelju te da je prijedlog da se mlt. KU povjeri ustanovi socijalne skrbi, na što je LU iskazao kako je s navedenim prijedlogom suglasan.
3.2. Predlagatelj je u podnesku od 4. rujna 2024. izmijenio prijedlog od 27. lipnja 2024., na način da je predložio da se mlt. KU i mlt. NU povjere na svakodnevnu skrb BU iz [adresa], kao osobi koja ispunjava uvjete za skrbnika.
3.2.1. U podnesku od 4. rujna 2024. se navodi da se 11. srpnja 2024. Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područnom uredu Novska obratila BU, iskazavši interes za preuzimanjem skrbi o mlt. SU i mlt. NU, navodeći kako je ona sestra Patricijine bake ZU, kako je ona u redovitoj komunikaciji s ŠU, a da je mlt. NU boravila kod nje za Božić 2021., pri čemu je boravak protekao bez teškoća.
3.2.2. Dana 29. srpnja 2024. taj Područni ured povodom traženja zaprimio je mišljenje psihologa Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Bjelovar, iz kojeg proizlazi kako BU lako ostvaruje kontakt, da je sporijeg tempa govora, da je opširna u opisima situacija uz česte digresije, da je na testu inteligencije TN-10-A postigla prosječan rezultat, da je na upitniku MMPI-2 radila vrlo sporo uz često traženje objašnjenja, da su joj kontrolne skale uredne, kliničke sve snižene, profil ujednačen, da nema kontraindikacija da se BU mlt. djeca povjere na skrb te se preporuča da mlt. djeca kod BU provedu barem tjedan dana tijekom praznika.
3.2.3. Dana 24. srpnja 2024. godine predlagatelj je zaprimio i zapisnik s terena, sačinjen od strane Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Bjelovar 26. srpnja 2024., kojom prilikom je utvrđeno kako BU stanuje u kućanstvu koje zadovoljava potrebe mlt. djece. Iz uvjerenja Općinskog suda u Kutini proizlazi kako se protiv BU ne vodi kazneni postupak.
3.2.4. Dana 1. kolovoza 2024. u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik održan je sastanak stručnog tima u pogledu mlt. djece SU i NU te je konstatirano kako su se mlt. djeca dobro adaptirala na smještaj u ustanovi, da su prihvaćeni od drugih korisnika, da je majka mlt. djecu posjetila jednom u ustanovi, koji posjet je prošao bez teškoća, dok očevi mlt. djece nisu s njima komunicirali. Na stručnom timu je konstatirano kako je mlt. NU vezano za BU iskazala kako joj je kod nje bilo lijepo te da i mlt. NU i mlt. KU iskazuju kako bi voljeli živjeti kod nje, s obzirom da ih je ona posjećivala i u udomiteljskoj obitelji, pri čemu stručna radnica ustanove kao član stručnog tima izvijestila da mlt. djeca često spominju BU, pričaju o njoj u pozitivnim terminima te je po njezinom mišljenju kao stručne radnice ustanove u interesu mlt. djece da vrijeme provedu kod BU i da se ondje eventualno smjeste te je dogovoren boravak mlt. djece kod BU u periodu od 7. kolovoza 2024. do 18. kolovoza 2024.
3.2.5. Dana 1. kolovoza 2024. s prethodno navedenim planom boravka mlt. djece kod BU upoznata su BU i ŠU, pri čemu je ŠU iskazala kako je suglasna s boravkom mlt. djece kod BU te da se ona trenutno nalazi u SR Njemačkoj radi zaposlenja. Iz uvjerenja Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije proizlazi kako BU nije osuđivana, dok iz uvjerenja Općinskog suda u Kutini proizlazi kako se protiv BU ne vodi prekršajni postupak.
3.2.6. Dana 14. kolovoza 2024. izvršen je terenski obilazak mlt. NU i mlt. ŠU u kućanstvu BU, kojom prilikom je kućanstvo zatečeno uredno i čisto, adekvatno za boravak mlt. djece, pri čemu je BU iskazala kako su ona i djeca u postupku prilagodbe te da ona želi preuzeti skrb o mlt. djeci.
3.2.7. U pogledu LU, oca mlt. SU, pokušano je u nekoliko navrata kontaktirati imenovanog, no otac je nedostupan Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područnom uredu Novska.
3.3. Predlagatelj je na ročištu 23. rujna 2024. obavijestio sud da je mlt. NU i mlt. PU u međuvremenu prestala usluga socijalnog smještaja u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik te da su mlt. djeca od 20. kolovoza 2024. povjerena BU na adresi [adresa]. Na istom ročištu punomoćnik predlagatelja izmijenio je prijedlog u dijelu koji se tiče ostvarivanja osobnih odnosa te je predložio da se ostvarivanje osobnih odnosa roditelja ŠU s mlt. NU i mlt. PU ostvaruje dva puta tjedno u obitelji BU iz [adresa], kao osobi koja ispunjava uvjete za skrbnika." Nadalje, predlagatelj je na istom ročištu predložio i da se roditelju LU zabrani ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. PU. Kao razlog istom prijedlogu, naveo je činjenicu da LU iskazuje nesuradnju prema djelatnicima predlagatelja, kao i obavijest majke ŠU da je isti bio verbalno nasilan prema majci u alkoholiziranom stanju te da je mlt. ŠU u ranoj dobi ošamario, dakle bio je fizički nasilan.
4. Rješenjem Općinskog suda u Sisku poslovni broj R1 Ob-456/2022-2 od 8. prosinca 2022. mlt. NU i mlt. PU u prethodnom postupku pred tim sudom imenovana je posebna skrbnica, RU, djelatnica Centra za posebno skrbništvo Zagreb. S obzirom da je predlagatelj u postupku pred ovim sudom proširio prijedlog i u odnosu na dijete mlt. EU, rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-376/2023-22 od 25. veljače 2025. mlt. EU imenovana je posebna skrbnica, RU, djelatnica Centra za posebno skrbništvo Zagreb 4.1. Posebna skrbnica u svoj je očitovanju u podnesku od 23. srpnja 2024. navela da je suglasna s prijedlogom predlagatelja te je predložila da se prijedlog predlagatelja usvoji, kako bi se izbjeglo daljnje ugrožavanje psihofizičkog razvoja mlt. djece.
5. U provedenom dokaznom postupku izvršen je uvid u ispise digitalnih podataka matice rođenih za mlt. djecu, službenu bilješku Centra za socijalnu skrb Požega od 28. travnja 2022., zapisnik o provedenom očevidu Centra za socijalnu skrb Požega od 27. srpnja 2022., rješenje Općinskog suda u Sisku poslovni broj R1 Ob-223/2022-3 od 14. srpnja 2022., socijalnu anamnezu Centra za socijalnu skrb Požega od 27. srpnja 2023. i izvješće socijalnog radnika od istoga dana, liste za procjenu razvojnih rizika djeteta, sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje Centra za socijalnu skrb Požega od 27. srpnja 2022. te zapisnik uz zaključak stručnog tima od istoga dana, zapisnik Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novska od 25. travnja 2024., presudu Općinskog suda u Slavonskom Brodu, Stalne službe u Novoj Gradiški poslovni broj P Ob-160/2018-22 od 10. siječnja 2019., mišljenja- psihologijska obrada od 19. lipnja 2023., rješenje Centra za socijalnu skrb Nova Gradiška od 23. rujna 2022., zapisnike Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Nova Gradiška od 6. i 8. ožujka 2024., zapisnike Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novska od 11. i 25. travnja 2024., 10. svibnja 2024., 13., 25. i 27. lipnja 2024., rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novska od 4. srpnja 2024., zapisnik Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novska od 11. srpnja 2024., nalaz i mišljenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Bjelovar od 24. srpnja 2024., zapisnik Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Bjelovar od 26. srpnja 2024., uvjerenje Općinskog suda u Kutini od 29. srpnja 2024., zapisnik i službenu bilješku Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novska od 1. kolovoza 2024., zapisnik Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novska od 14. kolovoza 2024. i službenu bilješku od 16. kolovoza 2024. te su u postupku saslušani protustrana ŠU, udomitelj UU i udomiteljica ŽU.
5.1. Prema ispisu digitalnih podataka matice rođenih (list 189 spisa), mlt. EU rođena je **.**.2012., a njezini roditelji su majka ŠU i otac IU.
5.2. Prema ispisu digitalnih podataka matice rođenih (list 188 spisa), mlt. NU rođena je **.**.2015., a njezini roditelji su majka ŠU i otac OU.
5.3. Prema ispisu digitalnih podataka matice rođenih (list 187 spisa), mlt. KU rođen je **.**.2018., a njegovi roditelji su majka ŠU i otac LU.
5.4. Udomitelj UU u svom je iskazu na ročištu kod Općinskog suda u Sisku 24. ožujka 2023. naveo da je mlt. NU djevojčica u dobi od 7. godina, imala je loše razvijen govor, nije izgovarala slova, nije bila pripremljena za školu i nije znala čitati i pisati, a kada je došla u udomiteljsku obitelj, školska godina je već započela. Uz mnogo truda kod NU je u relativno kratko vrijeme postignut napredak te su svi ti nedostatci gotovo riješeni. Mlt. KU je u dobi od 4 godine i došao je u udomiteljsku obitelj sa neprihvatljivim ponašanjima, "gadno" je psovao, lagao i bio agresivan. Općenito, tada su djeca bila odgojno zapuštena te su pokazivala samovolju, vrištala, bacala, trgala stvari bez ikakve kontrole. U međuvremenu su njihova neprihvatljiva ponašanja svedena na incidente te su se djeca dobro adaptirala u udomiteljskoj obitelji. Udomitelj je naveo da je u to vrijeme samo majka dolazila posjećivati djecu, u prvih mjesec dana od dolaska djece nije bilo posjeta, a nakon toga je majka posjećivala djecu svaki tjedan jedanput, pa opet nije, a nakon toga ponovno dolazi posjećivati djecu. Djeca pitaju za majku, ali za oca ne. NU ima drugog biološkog oca, a biološki otac ŠU je LU. Udomitelj je naveo kako smatra da je u interesu djece da i nadalje ostanu u udomiteljskoj obitelji, a s obzirom da majka nema stabilan način života, često mijenja mjesto stanovanja, nema riješeno stambeno pitanje te nema zaposlenja.
5.5. Protustranka ŠU u svom je iskazu na ročištu kod Općinskog suda u Sisku 24. ožujka 2023. navela da je nezaposlena, ima povremene prihode od dnevnica te traži posao, a s obzirom da sam u partnerskoj vezi sa DU (Lončarević), sve troškove buduće namjerava snositi on. Navela je da je OU (Barišić) u Njemačkoj i nije zainteresiran za pružanje skrbi za NU, ima novu obitelj i djecu te ne plaća ništa za uzdržavanje mlt. NU. Nadalje, navela je da su njezini odnosi sa majkom u potpunosti narušeni, potvrdila je navod da DU (Lončarević) konzumira alkohol te da je ranije bio nasilan prema njoj. Protivila se prijedlogu predlagatelja. Protustranka ŠU nije se odazivala na ročišta pred ovim sudom, ali se očitovala podnescima od 4. i 11. studenog 2024., iznoseći prigovore na postupanje udomitelja.
5.6. Udomiteljica ŽU u svom je iskazu na ročištu kod ovog suda 23. rujna 2024. navela da se njezina unuka EU nalazi u njezinoj obitelji od svog rođenja. O unuci se skrbe ona i suprug. Priznat joj je status srodničkog udomitelja te s navedenog osnova ostvaruje 450,00 € mjesečno. Ranije je mlt. EU odvodila kod psihijatra u Slavonski Brod. U međuvremenu se Ivonino zdravstveno stanje bitno popravilo, dijete ne koristi nikakve lijekove. EU je krenula pohađati 6. razred osnovne škole u Okučanima prema prilagođenom programu. Navela je da se njezina kćerka ŠU redovito se čuje s EU, a posljednji puta EU je vidjela prije nekih mjesec i pol dana. ŠU joj je rekla da će ići u SR Njemačku, međutim nije joj navela adresu na kojoj će boraviti. Namjera joj je bila da se u Njemačkoj zaposli, radi neka 2 do 3 mjeseca, skupi određena novčana sredstva, vrati se u Hrvatsku, iznajmi stan te pokuša vratiti svu djecu u svoju obitelj. Nadaljem navela je da Ivonin otac IU kontaktira EU telefonskim putem, koliko joj je poznato, on živi i radi u SR Njemačkoj, bio je u kolovozu ove godine na adresi u [adresa], ali nije posjetio EU. Zvao je EU da dođe kod njega, ali dijete to nije željelo. Otac IU redovito doprinosi za Ivonino uzdržavanje mjesečnim iznosom od 300,00 €. Udomiteljica je navela da je i nadalje spremna skrbiti se o unuci EU te je suglasna da joj se dijete povjeri na svakodnevnu skrb narednih godinu dana. Udomiteljica je u kontaktu s BU, koja joj je u telefonskoj poruci napisala kako ŠU redovito svaku večer telefonski kontaktira djecu mlt. NU i mlt. ŠU. Udomiteljici nije poznato gdje se nalazi OU, otac njezine unuke mlt.NU, niti to da li on kontaktira mlt. NU. Koliko joj je poznato, OU se nalazi u SR Njemačkoj i ima još jedno dijete. Nikada nije kontaktirao NU nakon što je dijete navršilo godinu dana. Navela je da LU, otac mlt. PU ima još troje ili četvoro djece iz prvog braka. DU se ne raspituje za mlt. PU. Također, navela je kako joj je poznato da je između DU i PU, u vrijeme kada su oni živjeli zajedno, među njima je bilo prisutno nasilje. DU je PU znao istjerati iz kuće, a koliko joj je poznato, DU je zbog tog nasilja bio i u zatvoru. Koliko mi je poznato DU se ne raspituje za mlt. PU. Zaključno, ŽU je iskazala suglasnost da joj se i nadalje povjeri svakodnevna skrb o unuci mlt. EU daljnjih godinu dana.
5.7. Prema nalazu i mišljenju Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Bjelovar od 24. srpnja 2024., nema kontraindikacija da se BU povjere na skrb mlt. NU i mlt. KU.
5.8. Neposredno prije održavanja ročišta 23. rujna 2024. telefonskim putem kontaktirala je sud BU te je navela da je bila spriječena pristupiti na ročište zbog obveza oko skrbi prema mlt. djeci koja se u njezinoj obiteli nalaze od mjeseca kolovoza 2024. godine. Navela je da djeca nemaju većih zdravstvenih problema, namjerava ih uskoro odvesti psihologu. Mlt. NU krenula je pohađati 3. razred osnovne škole u [adresa], a mlt. KU krenut će pohađati predškolu. BU navela je da je suglasna da se njoj kao osobi koja ispunjava uvjete za skrbnika, u narednih do godinu dana povjere skbr o mlt. NU i mlt. PU.
5.9. Posebna skrbnica u svoj je očitovanju u podnesku od 23. srpnja 2024. navela da je suglasna s prijedlogom predlagatelja te je predložila da se prijedlog predlagatelja usvoji, kako bi se izbjeglo daljnje ugrožavanje psihofizičkog razvoja mlt. djece.
6. Prijedlog je osnovan.
7. Prema članku 155. st. 1. Obiteljskog zakona (Narodne novine, broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 – dalje: ObZ), sud će u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj (točka 1.) te kada se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta (točka 2.).
8. Iz rezultata cjelokupnog provedenog postupka proizlazi da su mlt. djeca ranijim postupanjem nadležnih ustanova prethodno izdvojena iz obiteljskog okruženja svojih roditelja, a sve radi zaštite njihove dobrobiti. Aktualne životne okolnosti majke mlt. djece su takve da ona nema trenutno sigurno zaposlenje niti dovoljno finacijskih sredstava za život. Zbog nemogućnosti rješavanja stambenog pitanja boravila je kod svoje majke, a sada boravi u unajmljenom stanu u [adresa]. Njezini trenutni odnosi s partnerom LU (kod kojega je prisutna konzumacija alkohola) su nestabilni, a zbog svih prethodno navedenih razloga ona kao majka još nije stvorila uvjete, prema kojima mlt. djeci povratkom u obitelj ne bi prijetila opasnost za život, zdravlje i razvoj. Posebice imajući u vidu i psihološku procjenu ŠU iz 2023., prema kojoj ona kao roditelj ne može pružiti garanciju da bi dugoročno osigurala sigurnost i stabilan dom mlt. EU, a time analogno i ostaloj mlt. djeci, mlt. NU i mlt. ŠU. U odnosu na očeve mlt. djece, utvrđena je njihova pasivnost u pogledu spremnosti i potrebe preuzimanja skrbi i brige o mlt. djeci te je prisutno prepuštanje brige o djeci drugim osobama i institucijama.
9. Stoga, cijeneći sve provedene dokaze zasebno, kao i sve dokaze u njihovoj ukupnosti, ocjena je suda da su u konkretnom slučaju ispunjene zakonske pretpostavke za izricanje mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s mlt. djecom. Sud smatra da je navedeno nužno radi zaštite osobnih prava i dobrobiti mlt. djece i njihovog pravilnog psihosocijalnog razvoja, jer roditelji nisu u mogućnosti pružiti potrebnu skrb mlt. djeci te bi povratkom u obitelj roditelja mlt. djeci prijetila opasnost za život, zdravlje i razvoj. Zbog navedenog, ocjena je suda da je i povjeravanje svakodnevne skrbi o mlt. EU baki po majci ŽU, te povjeravanje svakodnevne skrbi o mlt. NU i mlt. PU, BU, u konkretnim okolnostima, najprimjereniji oblik svakodnevne skrbi za mlt. djecu.
10. Imajući u vidu naprijed navedeno te suglasnost posebne skrbnice mlt. djece s predloženom mjerom, odluka se temelji na članku 158. stavku 1. ObZ, u svezi s člankom 155. ObZ, zbog čega je odlučeno kao pod točkama I, II, III, IV, V i VI izreke.
11. Odluka o ostvarivanju osobnih odnosa mlt. djece s roditeljima u skladu s prijedlogom predlagatelja temelji se na odredbi članka 157. stavku 1. ObZ, u vezi s člankom 162. stavak 3. ObZ., zbog čega je odlučeno kao pod točkama VII, VIII i IX izreke.
12. Odluka pod točkama X i XI izreke ovog rješenja donesena je u skladu s prijedlogom predlagatelja i temelji se članku 123. stavak 1. ObZ, a s obzirom da sve okolnosti navedene u prijedlogu i priloženoj dokumentaciji te utvrđene činjenice upućuju na zaključak da je zabrana ostvarivanja osobnih odnosa mlt. PU s ocem LU te zabrana ostvarivanja osobnih odnosa mlt. NU s ocem OU, u konkretnim okolnostima, nužna radi zaštite dobrobiti mlt. djece.
13. U skladu s člankom 157. stavkom 2. ObZ sud je obvezao roditelje da nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured u Novska obavještavaju o svakodnevnoj promjeni adrese stanovanja te je odlučeno kao pod točkom XII izreke.
14. Za vrijeme trajanja mjere oduzimanja prava na stanovanje, roditelji imaju ima sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. djeci, osim prava na stanovanje s mlt. djecom i svakodnevne skrbi o mlt. djeci (članak 162. stavak 1. ObZ).
15. U skladu s člankom 489. stavak 3. ObZ, žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu provedbu, zbog čega je odlučeno kao pod točkom XIII izreke.
Slavonski Brod, 25. veljače 2025.
Sudac
Ante Drmić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana od dana primitka prijepisa istog. Žalba se podnosi putem ovog suda nadležnom županijskom sudu u 3 primjerka.
O tome obavijest:
1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novska
2. ŠU, [adresa]
3. IU, [adresa]
4. OU, [adresa] 189
5. LU - putem posebne skrbnice JU, [adresa], Podružnica Osijek
6. RU, [adresa]
7. ŽU, [adresa]
8. BU, [adresa],