Republika Hrvatska
Općinski sud u Šibeniku
Šibenik, Stjepana Radića 81
Poslovni broj: Pp-1163/2023-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku po sucu Mirjani Belamarić, uz sudjelovanje Tonke Martinović kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika JE zbog prekršaja iz članka 149.st. 1. toč.49. Zakona o zaštiti potrošača ( Narodne novine br. 19/2022), a po optužnom prijedlogu Državnog Inspektorata, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku, Klasa: 336-02/23-01/3743, Ur. broj: 443-02-03-21-23-4 od dana 15. travnja 2023., nakon održane glavne rasprave od dana 25. veljače 2025. bez nazočnosti okrivljenika i tužitelja, dana 25. veljače 2025. godine
p r e s u d i o j e
Okrivljenik JE, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin J, rođ. **.**.1961. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan
I. Temeljem odredbe čl.182.toč.3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22),
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da bi u razdoblju od 01. siječnja do 19. siječnja 2023. godine u poslovnim prostorijama frizerskog salona Figaro 2 u Šibeniku, Kralja Zvonimira 17 prilikom pružanja frizerskih usluga koristio nedopuštenu odnosno agresivnu poslovnu praksu u odnosu prema potrošačima na način da je neopravdano povećao maloprodajne cijene nakon 31. prosinca 2022. pri čemu je doveo potrošače u nepovoljniji financijski položaj, koristeći uvođenje eura dana 01. siječnja 2023. godine kao službene valute te okolnosti u kojima se potrošači nalaze, a koje okolnosti su bitno utjecale na odluku potrošača pri kupnji usluga i to:
- Šišanje, maloprodajna cijena na dan 31.12.2022. 5,31 Eura, maloprodajna cijena na dan 01.01.-19.01.2023. 6,00 Eura, povećanje 12,99 %
- Brijanje 3,98 Eura maloprodajna cijena na dan 31.prosinca 2022., 4 eura maloprodajna cijena na dan 01.01. -19.01.2023., povećanje 0,5 %
- Pranje kose, 3,32 eura maloprodajna cijena na dan 31.12.2022., 3,50 eura maloprodajna cijena na dan 01.01. -19.01.2023., povećanje 5,42 %
- Oblikovanje brade, maloprodajna cijena na dan 31.12.2022. 3,98 eura, 4,00 eura maloprodajna cijena na dan 01.01. -19.01.2023., povećanje 0,5 %
dakle, da se koristio nepoštenom odnosno agresivnom poslovnom praksom.
Da bi dakle postupio protivno odredbi čl. 149.st. 1. toč. 49. Zakona o zaštiti potrošača, čime da bi počinio prekršaj iz čl. 149.st. 3. istog Zakona.
II. Troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Općinskog suda u Šibeniku.
Obrazloženje
1. Državni Inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u [adresa], Klasa: 336- 02/23-01/3743, Ur. broj: 443-02-03-21-23-4 od dana 15. travnja 2023., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika JE zbog prekršaja opisanog u izreci presude.
2. Okrivljenik je pozvan na glavnu raspravu za dan 13. studenog 2024. (na adresu prebivališta) i 14. siječnja 2025. (na adresu obrta). Pozivi za okrivljenika su se vratili neuručeni s napomenom dostavljača "obaviješten nije podigao pošiljku".
3. Stoga je okrivljenik pozvan na ispitivanje za dan 25. veljače 2025. godine isticanjem poziva na e-oglasnu ploču suda. Sukladno čl. 145. st. 5. Prekršajnog zakona, dostava se smatra uredno obavljenom istekom osmog dana od dana stavljanja poziva na oglasnu ploču.
4. Na glavnoj raspravi dana 25. veljače 2025. godine, koja je održana i bez nazočnosti okrivljenika i tužitelja (čl. 167.st. 3. Prekršajnog zakona), u dokaznom postupku pročitan je iskaz svjedokinje GE, tržišnog inspektora druge vrste sa ročišta glavne rasprave 13.studenog 2024. godine.
5. Utvrđeno je da je svjedokinja GE izjavila da je dana 31. ožujka 2023. u svojstvu tržišnog inspektora druge vrste izvršila inspekcijski nadzor u poslovnim prostorija frizerskog salona Figaro 2 u [adresa]. Tom prigodom je utvrdila da je vlasnik salona JE ujedno i vlasnik obrta pod nazivom Muški frizerski salon Figaro 2 u vremenu od 1. siječnja do 19. siječnja 2023. prilikom pružanja frizerskih usluga koristio nepoštenu odnosno agresivnu poslovnu praksu koja je zabranjena odredbama čl. 33., 34., 35., 38. i 39. toč. 3. Zakona o zaštiti potrošača. Neopravdano je povećao maloprodajne cijene nakon 31. prosinca 2022. te je na taj način doveo potrošaču nepovoljniji financijski položaj koristeći uvođenje eura kao službene valute u RH dana 01. siječnja 2023., a koje okolnosti su bitno utjecale na odluku potrošača pri kupnji usluga. Maloprodajna cijena na dan 31.12.2022. godine usluge šišanja iznosila je 5,31 euro, a maloprodajna cijena iste usluge na dan 01.01. do 19.01.2023. iznosila je 6,00 eura pa povećanje iznosi 12,99 %. Usluga brijanja iznosila je 3,98 eura, a na dan 01.01. do 19.01.2023. 4,00 eura pa je povećanje 0,5 %. Usluga pranja kose iznosila je 3,32 eura, a nakon uvođenja eura kao službene valute iznosila je 3,50 eura, pa je povećanja 5,42 %. Usluga oblikovanja brade iznosila je 3,98 eura, a nakon uvođenja eura 4,00 eura, pa je povećanje 0,5 %. Dakle, očito je da se vlasnik tog obrta koristio nepoštenom odnosno agresivnom poslovnom praksom. Tijekom nadzora utvrdila je da je vratio cijene koje su postojale na dan 31. prosinca 2022. Time je evidentno da je počinio prekršaj iz čl. 149.st. 1. toč. 49. Zakona o zaštitit potrošaka za koje je propisana novčana kazna u čl. 149. st. 3. istog Zakona za trgovca- fizičku osobu. O izvršenom nadzoru sačinila je i zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru koji se nalazi u ovom spisu. Također priložila i ispis cijena frizerskih usluga za vrijeme 02. siječnja 2023. i 09. ožujka 2023. 09.03.2023. Nadzor je obavila Inspekcija porezne uprave.
6. U optužnom prijedlogu kojim se tereti okrivljenik, tužitelj utvrđuje da se okrivljenik koristio nepoštenom odnosno agresivnom poslovnom praksom.
7. Odredbom čl. 149.st. 1. toč. 49. i st. 3. Zakona o zaštiti potrošača propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 5.000-15.000 kuna kazniti trgovac-fizička osoba ako se koristi praksom koja je nepoštena u smislu čl. 34. do 40. toga Zakona. Člankom 34. Zakona o zaštiti potrošača propisano je da je poslovna praksa nepoštena ako je suprotna zakonima profesionalne pažnje i bitno utječe i vjerojatno će bitno utjecati na ekonomsko ponašanje prosječnog potrošača kojemu je takva praksa namijenjena ili do kojeg ona dopire, odnosno prosječnog člana određene skupine potrošača na koju je ta praksa usmjerena.
Nepoštenom poslovnom praksom posebno se smatra zavaravajuća poslovna praksa i agresivna poslovna praksa.
Člankom 38. istog Zakona propisano je da se poslovna praksa smatra agresivnom ako u konkretnom slučaju uzimajući u obzir sva obilježja i okolnosti slučaja, korištenjem uznemiravanja, prisile, uključujući i fizičku silu i prijetnju te nedopušten utjecaj, u bitnoj mjeri umanjuje ili je vjerojatno da će umanjiti slobodu izbora ili postupanje prosječnog potrošača u vezi s proizvodnom, te ga time navede ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio.
8. U činjeničnom opisu djela koje se okrivljeniku stavlja na teret optužnim prijedlogom dostavljenom sudu nije opisan na koji način se okrivljenik koristio agresivnom poslovnom praksom, te se nikako ne može smatrati da je agresivna poslovna praksa povećanje cijena za 0,5 % i dr., pa iz toga razloga proizlazi da u ovom postupku nije dokazano da bi okrivljenik počinio prekršaj za koji ga se tereti.
9. Sve činjenice koje idu na štetu okrivljenika moraju biti dokazane, dok činjenice koje idu u korist okrivljenika, dovoljno je učiniti vjerojatnim.
10. Stoga je sudac, primjenjujući načelo "in dubio pro reo" i u slučaju sumnje, odlučio u korist okrivljenika. Oslobodio je okrivljenika optužbe na temelju odredbe čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona.
11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 140.st.2. Prekršajnog zakona.
U Šibeniku, 25. veljače 2025.
Zapisničar
Sudac
Tonka Martinović
Mirjana Belamarić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenici i osobe iz članka 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva primjerka u roku od osam dana po primitku presude, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. Okrivljeniku: JE, [adresa]
2. Tužitelju
3. U spis