REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-5394/2024-16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Šurjak, uz sudjelovanje Ane Pavlek kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe LUCKY BAR PROMET j.d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe u pravnoj ŠS, zbog prekršaja iz čl. 46. st. 1. t. 1. i st. 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti ("Narodne novine" broj 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21 i 152/24), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu, Klasa: 334-01/23-02/498, Ur.br.: 443-02-05-07-24-5 od 24. travnja 2024., nakon provedenog žurnog postupka, javno je objavio 25. veljače 2025. i

p r e s u d i o  j e

I) Na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),

II okrivljena odgovorna osoba: SS, sin Ivana, rođen **.**.1976. u Zagrebu, OIB: [osobni identifikacijski broj], u vrijeme prekršaja direktor u I okr. pravnoj osobi LUCKY BAR PROMET j.d.o.o., prekršajno kažnjavan, s prebivalištem na adresi [adresa],

k r i v  j e

što:

se kao odgovorna osoba u I okrivljenoj pravnoj osobi LUCKY BAR PROMET j.d.o.o., 28. prosinca 2022. u [adresa], u ugostiteljskom objektu vrste caffe bar naziva "ALL GOOD BAR", propustio pridržavati propisanog radnog vremena do 24,00 sata, jer su policijski službenici II PP Zagreb - Črnomerec utvrdili da objekt posluje i obavlja ugostiteljsku djelatnost u 1:45 sati, na način da su u uslužnome dijelu ugostiteljskog objekta bili gosti u konzumaciji ranije naručenih usluga, a zatečene goste je usluživao i naplaćivao direktor SS,

dakle, što je kao odgovorna osoba u pravnoj osobi koja obavlja ugostiteljsku djelatnost propustio se držati propisanog radnog vremena,

čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv u čl. 46. st. 1. t. 1. i st. 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti,

pa se na temelju citiranih propisa II-okrivljenoj odgovornoj osobi SS izriče

NOVČANA KAZNA u iznosu od 500,00 eura (petstoeura)

Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona, II okrivljena odgovorna osoba SS je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun broj naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Ukoliko II okrivljena odgovorna osoba SS u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena temeljem čl. 183. st. 2. u vezi s čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.

II) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona, II okrivljena odgovorna osoba SS je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 75,00 eura (sedamdesetpeteura), u korist Državnog proračuna na račun broj odobrenja naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. Prekršajnog zakona.

III) Na temelju čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona

r i j e š i o  j e

OBUSTAVLJA SE prekršajni postupak pokrenut protiv I okrivljene pravne osobe: LUCKY BAR PROMET j.d.o.o., MBS: 081414778, OIB: 5777012980, zbog prekršaja iz čl. čl. 46. st. 1. t. 1. i st. 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, opisanog pod točkom I) izreke presude, budući je ista prestala postojati.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu, pod brojem: Klasa: 334-01/23-02/498, Ur.br.: 443-02-05-07-24-5 od 24. travnja 2024., podnijelo je istog dana, optužni prijedlog protiv I i II-okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, te je po prijedlogu tužitelja proveden žurni postupak.

2. Obzirom da je Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti izmijenjen od dana počinjenja prekršaja, sud je temeljem čl. 3. Prekršajnog zakona, provjeravajući kontinuitet propisa utvrdio da je djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret i dalje prekršaj, ali je primijenio novi izmijenjeni propis jer je isti po rasponu propisanih novčanih kazni blaži za počinitelje.

3. Provodeći žurni postupak, Sud je iz izvatka iz sudskog registra utvrdio da je I okr. pravna osoba LUCKY BAR PROMET j.d.o.o. rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu broj: Tt-23/51588-1 s danom 16. siječnja 2024. brisana, dakle prestala je postojati.

4. Sud je proveo žurni postupak bez prethodnog ispitivanja i nazočnosti II okrivljene odgovorne osobe SS, temeljem čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, budući da nazočnost i ispitivanje II okrivljenika nije nužno za pravilno i zakonito provođenje postupka i donošenje odluke, a isti je uredno pozvan na ročište 12. veljače 2025., nije se odazvao na ročište, izostanak nije opravdao, niti je obranu iznosio pisanim putem iako je ta mogućnost navedena u pozivu. Također, II okrivljenik se nije u tijeku postupka odazvao na niti jedan od uredno primljenih sudskih poziva iako je na ročišta pozivan u više navrata, u periodu od 20. svibnja 2024. do 9. siječnja 2025.

5. U tijeku postupka Sud je pročitao obavijest o počinjenom prekršaju, str. 3-4 spisa, obavijest o namjeri pokretanja prekršajnog postupka, str. 5-6 spisa, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru u dijelu u kojem se navode neposredna utvrđenja inspektora koji je obavljao nadzor, s napomenom da je izdvojen kao nezakoniti dokaz dio Zapisnika u kojem je uzeta izjava II okrivljenika, str. 7-8 spisa, pročitan je izvadak iz sudskog registra za I okr. pravnu osobu, te povijesni izvadak putem interneta, Sud je utvrdio pregledom sudskog registra da je I okr. pravna osoba LUCKY BAR PROMET j.d.o.o. - brisana iz sudskog registra rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu, pod brojem Tt-23/51588-1 od 16. siječnja 2024., ispitan je svjedok ĆS, policijski službenik II Policijske postaje koji je neposredno utvrđivao prekršaj, a po utvrđenju činjeničnog stanja, pročitana je prekršajna evidencija II okrivljene odgovorne osobe SS.

6. Iz izvatka iz sudskog registra i povijesnog izvatka za I okr. LUCKY BAR PROMET j.d.o.o. Sud je utvrdio da je u vrijeme počinjenja prekršaja, na dan 28. prosinca 2022. II okrivljena odgovorna osoba SS bio jedini direktor i ovlaštena osoba za zastupanje trgovačkog društva samostalno i neograničeno, sve do otvaranja stečajnog postupka 6. studenog 2023. i imenovanja TS, OIB. 29389899347 koja je imenovana stečajnim upraviteljem rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu broj St-955/2023 od 6. studenog 2023. godine. Dakle, II okrivljena odgovorna osoba SS je u vrijeme prekršaja kao fizička osoba koja vodi poslove trgovačkog društva bio u smislu čl. 61. Prekršajnog zakona, odgovorna osoba u predmetnom periodu.

7. Svjedok ĆS je na ispitivanju izjavio da je predmetne noći, malo prije 2:00 u noći, po ne zna koji puta, obavljajući svoju službu, prolazio pored caffe bara All Good Bar, koji je imao radno vrijeme do ponoć, a često je radio duže od ponoći. Tako je i predmetne noći, 28. prosinca 2022., u 1:45 sati u noći, caffe bar još uvijek bio otvoren i poslovao je, a to je utvrdio jer je ušao unutra, zatekao je još nekoliko gostiju koji su konzumirali pića. Svjetla su bila upaljena i muzika je bila još puštana. Sjeća se da je u lokalu zatekao i samog vlasnika, SS, koji se pokušavao izvlačiti da imaju pravo raditi do 2:00, ali da nema nikakav papir kod sebe. Podnio je izvješće o svemu što je utvrdio. Na poseban upit suda izjavio je da na ulazim vratima lokala nije bilo nikakvog istaknutog radnog vremena, niti naziva pravne osobe u sklopu kojeg posluje lokal, ali je to utvrdio u razgovoru i provjerom kod SS u lokalu, te je utvrdio da caffe bar posluje u sklopu tvrtke LUCKY BAR PROMET j.d.o.o. čiji direktor je bio upravo SS.

8. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja od 23. travnja 2024. sud je vrednovao samo dio zapisnika u kojem je inspektor koji je neposredno obavio nadzor unio svoja neposredna opažanja i utvrđenja, te je utvrđeno da je radno vrijeme na ulaznim vratima ugostiteljskog objekta bilo ispisano i istaknuto je bilo da je radno vrijeme od ponedjeljka do nedjelje od 6:00 sati do 24:00 sata. Inspektoru je na licu mjesta predočeno rješenje o upisu u sudski registar i to OIB pravne osobe u sklopu koje se obavlja ugostiteljska djelatnost i to OIB: [osobni identifikacijski broj], dakle radi se o I okr. pravnoj osobi LUCKY BAR PROMET j.d.o.o. u kojoj je II okrivljenik SS bio direktor i odgovorna osoba za poslovanje društva u vrijeme prekršaja.

9. Iz prekršajne evidencije Sud je utvrdio da je II okrivljena odgovorna osoba SS prethodno prekršajno osuđivan za istovrsni prekršaj iz Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i to ovosudnom odlukom Pp-313/2024 od 12.4.2024., pravomoćno 3.4.2024., kao i da je višestruko osuđivan zbog prometnih prekršaja, zbog prekršaja iz Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, Zakona o osobnoj iskaznici, Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima, te jednom zbog prekršaja iz Zakona o računovodstvu.

10. Nakon provedenog postupka analizirajući provedene dokaze, Sud je u ponašanju II okrivljene odgovorne osobe SS utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja. Naime, nesporno je utvrđeno da je II okr. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi koja obavlja ugostiteljsku djelatnost u predmetno vrijeme, propustio se pridržavati propisanog radnog vremena od 6:00 sati do 24:00 sata, jer je obavljao ugostiteljsku djelatnost na način da je usluživao goste caffe bara u 1:45 sati.

11. Sud je iskaz policijskog službenika ĆS koji je neposredno utvrdio prekršaj prihvatio vjerodostojnim, jer se temelji na neposrednom opažanju svjedoka koji je ovlašten za utvrđenje predmetnih prekršaja, iskaz svjedoka životan je, logičan, detaljan i jasan u odnosu na odlučne činjenice. Nadalje, iskaz svjedoka u potpunosti je potkrijepljen i drugim dokazima, konkretno odlučnim činjenicama koje je neposredno utvrdio inspektor tijekom nadzora, a koje se odnose na točno utvrđenje pravne osobe trgovačkog društva LUCKY BAR PROMET j.d.o.o. u sklopu kojeg je ugostiteljska djelatnost obavljana u caffe baru All Good Bar, te u odnosu na propisano radno vrijeme za predmetni caffe bar koje je bilo od 6:00 sati do 24:00 sata. Stoga je nesporno utvrđeno da je obavljanjem ugostiteljske djelatnosti od strane odgovorne osobe u pravnoj osobi LUCKY BAR PROMET j.d.o.o., odnosno II okr. SS predmetne noći u 1:45, ugostiteljska djelatnost obavljana izvan propisanog radnog vremena.

12. Slijedom navedenog, Sud je II okrivljenu odgovornu osobu SS proglasio krivim, te mu je izrekao novčanu kaznu unutar zakonom propisanog raspona od 390,00 eura do 1.320,00 eura, smatrajući istu primjerenom načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i svim okolnostima iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona. Naime, olakotnih okolnosti Sud nije našao, dok je kao otegotno Sud uzeo u obzir ponavljanje istovrsnog prekršaja.

13. Protiv I okr. pravne osobe LUCKA BAR PROMET j.d.o.o. Sud je temeljem čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona obustavio prekršajni postupak, budući je ista prestala postojati.

14. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine", broj 18/13) kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kn, odnosno nakon 1. siječnja 2023. u rasponu od 13,27 do 663,61 euro.

U Zagrebu 25. veljače 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Ana Pavlek

Ivana Šurjak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude okrivljenik, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. II okrivljenoj odgovornoj osobi: SS, [adresa]

2. tužitelj: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu, Šubićeva 29, 10 000 Zagreb

3. pismohrana-ovdje.