Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Broj: Pp-1156/2023-6
Osijek
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sucu Snježani Marijanović, uz sudjelovanje Jasminke Modrić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice MP, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. u vezi st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine broj: 29/19 i 98/19 i 126/21-Odluka Ustavnog suda RH broj U-I-2073 od 16. studenoga 2021.) pokrenutog na temelju optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku broj: PP-DO-6/2023-6 od 14. ožujka 2023., nakon završene glavne i javne rasprave održane 21. veljače 2025., u nazočnosti okrivljenice MP, te odsutnosti punomoćnika ovlaštenog tužitelja, javno objavljene 24. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Temeljem čl. 183. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
Okrivljenica MP, bez nadimka, kći MP i M, rođ. V, rođena **.**.1981. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanka RH, pismena, VSS, dipl. ekonomista, vlasnica obrta, s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.000,00 eura, srednjeg imovnog stanja, razvedena, bez djece, vlasnica kuće, neodlikovana, prekršajno nekažnjavana, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak
k r i v a j e
II. što od 16. srpnja 2022. pa nadalje u Čepinu kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Čepin iako svjesna da je po isteku šest mjeseci tekuće godine, najkasnije do 15. srpnja tekuće godine, bila dužna Državnom izbornom povjerenstvu RH unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja dostaviti polugodišnje izviješće o donacijama koje je za potporu svoga političkog djelovanja primila u tom vremenu odnosno na isti način istom državnom tijelu dostaviti obavijest ukoliko u tom vremenu nije primila donacije za potporu svoga političkog djelovanja propustila to učiniti, što je bilo suprotno odredbi članka 21. st. 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br. 29/19 i 98/19 i 126721 Odluka Ustavnog suda RH broj U-I-2073 od 16. studenoga-dalje u tekstu: ZFPAIPR)
III. dakle, kao nezavisni vijećnik u propisanom roku i sadržaju i na propisan način Državnom izbornom povjerenstvu nije dostavila izvješće o donacijama koje je primila u prvih šest mjeseci tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primila donacije,
IV. čime je počinila prekršaj iz čl. 21. st. 1. i 3. ZFPAIPR, kažnjiv po čl. 87. st. 3. u vezi st. 1 t. 8. ZFPAIPR,
V. pa se okrivljenici temeljem citiranog članka navedenog Zakona, a uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
NOVČANA KAZNA u iznosu od 200,00 eura (slovima: dvjestoeura)
VI. Okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude, a novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenica plati dvije trećine izrečene novčane kazne u gore propisanom roku.
VII. Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 1. i 3. i st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenica je dužna naknaditi paušalni trošak postupka u iznosu od 14,00 eura (četrnaesteura) roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Osijeku podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenice MP zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. u vezi st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma.
2. U svoju obranu okrivljenica je izjavila kako su točni navodi optužnog prijedloga i osjeća se krivom za terećeni prekršaj. Ne spori da u Čepinu kao nezavisna vijećnica u Općinskom vijeću Općine Čepin do 15. srpnja tekuće 2022. godine nije dostavila polugodišnje izvješće o donacijama za potporu političkog djelovanja, niti obavijest da u tom vremenu nije primila donacije za potporu svoga političkog djelovanja. Naime, u tom razdoblju nije niti primila donacije pa je smatrala da isto ne mora dostavljati Državnom izbornom povjerenstvu. Dakle, prekršaj je počinjen isključivo iz neznanja i to ju ne opravda, ali je sigurna da se tako nešto neće ponoviti. Napominje da je izvješće dostavljeno naknadno 2023. godine. Svjesna je počinjenog prekršaja, zbog čega izražava iskreno žaljenje, te se obvezuje ubuduće kloniti ovakvih i sličnih prekršaja.
3. Obrana okrivljenice sukladna je materijalnim dokazima u spisu i to dopisu Državnog izbornog povjerenstva RH od 5. listopada 2022., potvrdi o dostavljenom financijskom izvještaju Državnog izbornog povjerenstva RH, list broj 10 spisa, slijedom čega je sud sukladno čl. 171.a st. 3. Prekršajnog zakona priznanje okrivljenice cijenio sukladnim dokazima u spisu pa je izveo samo one dokaze koji se odnose na odluku o prekršajno pravnim sankcijama i drugim mjerama.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u Obavijest po čl. 109. a st. 1. Prekršajnog zakona na ime okrivljenice i izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa na ime okrivljenice.
5. Analizirajući obranu okrivljenice koja priznaje krivnju za terećeni prekršaj, a priznanje prekršaja je sukladno dokazima koji se nalaze u spisu nesporno je dokazano da je okrivljenica počinila prekršajno djelo iz čl. 87. st. 3. u vezi st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma.
6. Naime, iz dopisa Državnog izbornog povjerenstva od 5. listopada 2022. proizlazi da je Državno izborno povjerenstvo po provedenom nadzoru utvrdilo da okrivljenica, kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Čepin nije dostavila Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja polugodišnje izvješće odnosno obavijest čime je povrijedila odredbe članka 21. Zakona o financiranju, a rok za dostavu polugodišnjeg izvješća odnosno obavijesti bio je 15. srpnja 2022.
7. Prema tome sud je prihvatio obranu okrivljenice kao vjerodostojan dokaz i na temelju takove njezine obrane koju je cijenio kao izričito i okolnosno priznanje terećenog prekršaja, budući je sukladna dokazima u spisu Sud smatra za nedvojbeno utvrđenim i dokazanim da okrivljenica od 16. srpnja 2022. pa nadalje u Čepinu kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Čepin iako svjesna da je po isteku šest mjeseci tekuće godine, najkasnije do 15. srpnja tekuće godine, bila dužna Državnom izbornom povjerenstvu RH unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja dostaviti polugodišnje izviješće o donacijama koje je za potporu svoga političkog djelovanja primila u tom vremenu odnosno na isti način istom državnom tijelu dostaviti obavijest ukoliko u tom vremenu nije primila donacije za potporu svoga političkog djelovanja propustila to učiniti, što je bilo suprotno odredbi članka 21. st. 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br. 29/19 i 98/19 i 126721 Odluka Ustavnog suda RH broj U-I-2073 od 16. studenoga-dalje u tekstu: ZFPAIPR) što je bilo suprotno odredbi članka 21. st. 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br. 29/19 i 98/19 i 126721 Odluka Ustavnog suda RH broj U-I-2073 od 16. studenoga-dalje u tekstu: ZFPAIPR), čime je počinila prekršaj iz čl. 21. st. 1. i 3. ZFPAIPR, kažnjiv po čl. 87. st. 3 u vezi st. 1. t. 8. ZFPAIPR, pa ju je sud oglasio krivom kako je to opisano u izreci presude jer nisu utvrđeni ispričavajući razlozi.
8. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenici za počinjeni prekršaj Sud je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona, a od olakšavajućih je okolnosti na strani iste utvrdio da do sada nije prekršajno kažnjavana kako proizlazi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, da iskreno priznaje počinjeni prekršaj, da zbog počinjenog prekršaja izražava iskreno žaljenje, dok otežavajućih okolnosti na strani okrivljenice sud nije utvrdio, pa je uvažavajući imovno stanje okrivljenice i težinu počinjenog prekršaja, primijenio institut sudskog ublažavanja kazne iz čl. 37. Prekršajnog zakona i izrečenu novčanu kaznu odmjerio u iznosu ispod zakonskog minimuma za navedeni prekršaj, očekujući da će se i ovakvom kaznom u konkretnom slučaju postići učin kažnjavanja da ubuduće ne čini ovakve ili druge prekršaje.
9. Sud je okrivljenicu obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka koji iznos je primjeren složenosti i duljini trajanja postupka, te imovnom stanju okrivljenice.
U Osijeku 24. veljače 2025.,
Zapisničar
S U D A C
Jasminka Modrić
Snježana Marijanović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana računajući od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog Suda u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje nadležni sud.
DOSTAVITI:
1. Okrivljenici,
2. Ovlaštenom tužitelju,
3. Arhivi.
