Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovc
Prekršajni odjel
Čakovec, Zrinsko-Frankopanska 9
Broj: Pp-1821/2024-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sucu Draženu Bence, uz sudjelovanje zapisničarke Ljiljane Lehkec,u prekršajnom postupku protiv okrivljenice ŠE, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 1. i 3. toč. 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, pokrenutog optužnim prijedlogom Općinskog državnog odvjetništva u Čakovcu broj PP-DO-4/2023-9 od 25. studenog 2024., nakon provedene i zaključene javne glavne rasprave, temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), dana 24. veljače 2025., objavio je i,
p r e s u d i o j e
Okrivljenica: ŠE rođ. Š, kći Z i T rođ. L, OIB [osobni identifikacijski broj], upravni birotehničar-daktilograf, umirovljenica, rođ. **.**.1960. u [adresa], s prebivalištem: [adresa], udovica, dvoje odrasle djece, po narodnosti I, državlj. RH, SSS, imovinske prilike loše, prekršajno nekažnjavana, ne vodi se drugi postupak protiv nje,
k r i v a j e
I. što u vremenu od 09. lipnja 2021., do 09. srpnja 2021. u Gornjem Kraljevcu, kao nezavisna vijećnica u Općinskom vijeću Općine Vratišinec, nakon isteka mandata i zatvaranja posebnog računa za redovito godišnje financiranje svoje djelatnosti, Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, nije dostavila godišnji financijski izvještaj s datumom koji prethodi datumu zatvaranja posebnog računa za redovito godišnje financiranje svoje djelatnosti, zajedno sa svim propisanim sastavnim dijelovima i prilozima,
dakle, kao nezavisna vijećnica nije u roku od 30 dana od dana zatvaranja posebnog računa za redovito godišnje financiranje svoje djelatnosti, Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja dostavila godišnji financijski izvještaj zajedno s propisanim prilozima,
II. čime je počinila prekršaj iz čl. 52. st. 7. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine“ br. 29/19 i 98/19), kažnjiv po čl. 87. st. 1. toč. 31. u svezi st. 3. cit. Zakona,
temeljem kojih joj se, a primjenom čl. 36. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
III. NOVČANA KAZNA u ukupnom iznosu od 265,45 eura (dvjesto šezdeset pet eura i četrdeset pet centi),
koju je okrivljenica temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07 i 39/13) dužna platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07 i 39/13), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
IV. Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07 i 39/13) okrivljenica je dužna u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude, nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset eura).
Ukoliko okrivljenica ne plati u određenim rokovima novčanu kaznu i troškove postupka, novčana kazna i troškovi postupka će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07 i 39/13), naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Čakovcu, pod brojem PP-DO-14/2023-6 od 25. studenog 2024. godine, podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenice ŠE, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. Okrivljenica je na ročištu glavne rasprave dana 19.02.2025. u obrani iskazala da se smatra krivom. Točno je da u razdoblju od 09.06.2021. do 09.07.2021. kao nezavisna vijećnica u Općinskom vijeću Općine Vratišinec nakon isteka mandata i zatvaranja posebnog računa za redovito godišnje financiranje svoje djelatnosti, nije Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu RH unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, dostavila godišnji financijski izvještaj sa datumom koji prethodi datumu zatvaranja posebnog računa za redovito godišnje financiranje njene djelatnosti, zajedno sa svim propisanim sastavnim dijelovima i prilozima. Koliko se sjeća, naprijed navedeno izvješće, odnosno godišnji financijski izvještaj trebala je izraditi ZE, koja je bila nositeljica liste, ali očigledno ista to nije učinila. Moli sud da prilikom odlučivanja uzme u obzir sve olakotne okolnosti i to priznanje prekršaja, imovinske prilike te dosadašnju nekažnjavanost.
2.1. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao dokaze iz spisa i to dopis DIV RH ODO Čakovec od 31.8.2022. str. 4-5 spisa sa prilozima do str. 8 spisa, dopis Općine Vratišinec ODO-u od 12.1.2023. str. 9-10 spisa sa prilozima do str. 19 spisa, dopis DIV-a od 27.01.2023. ODO-u Čakovec str. 20-27 spisa, potvrdu o preuzetom izvješću o donacijama za razdoblje od 01.01.2019 do 30.06.2019. str. 31 spisa, dokumentacija PBZ-a str. 34-39 spisa, obavijest počinitelju str. 41-42 te potvrdu Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika str. 43-44 spisa.
3. Nakon provedenog dokaznog postupka, na temelju obrane okrivljenice, točnije iz izričitog priznanja prekršaja od strane okrivljenice, te uvida u dokaze iz spisa, sud je utvrdio da je okrivljenica počinila prekršaj koji joj je stavljen na teret.
3.1. Članak 52. st. 7. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisuje:
7) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji nakon isteka mandata nisu ponovno izabrani za nezavisnog zastupnika odnosno za nezavisnog vijećnika ili im mandat prestane prije isteka vremena na koje su izabrani te nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji su se odrekli prava na financiranje iz proračuna, kao i nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici iz članka 7. stavka 5. ovoga Zakona koji su postali članovi političke stranke koja participira u Hrvatskome saboru odnosno u predstavničkom tijelu jedinice samouprave dužni su sastaviti godišnji financijski izvještaj s datumom koji prethodi datumu zatvaranja posebnog računa za redovito financiranje svoje djelatnosti i dostaviti ga Državnom izbornom povjerenstvu i Državnom uredu za reviziju, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, najkasnije u roku od 30 dana od dana zatvaranja posebnog računa za redovito financiranje svoje djelatnosti.Člankom 87. st. 1. toč. 31. cit. Zakona propisano je:
(1) Novčanom kaznom za prekršaj kaznit će se:politička stranka, nezavisni zastupnik i nezavisni vijećnik koji ne dostave Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima, u propisanom roku i na propisani način, sukladno članku 52. stavcima 2., 4., 5., 7. i 8. ovoga Zakona. Stavak 3. cit. članka propisuje: Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka nezavisni zastupnik, nezavisni vijećnik, osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača, kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 265,45 do 2654,46 eura.
3.2. Okrivljenica u obrani priznaje počinjenje prekršaja koji joj se stavlja na teret, a koje priznanje potvrđuje i dokumentacija iz spisa, slijedom čega je nedvojbeno utvrđena odgovornost iste za prekršaj koji joj se stavlja na teret.
4. Stoga je sud okrivljenicu proglasio krivom, pa je kod odmjere kazne okrivljenici uzeta u obzir težina prekršaja, te sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona, kao olakotno je uzeto priznanje prekršaja, imovinske prilike, prekršajna nekažnjavanost prema potvrdi Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije, zbog čega je sud okrivljenici izrekao minimalnu novčanu kaznu za počinjeni prekršaj, smatrajući da će se ovako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja.
5. Izreka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona, a troškovi su odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka i imovnom stanju okrivljenice u iznosu od 30,00 (trideset eura), jer ih je prouzročila počinjenim prekršajem.
U Čakovcu, 24. veljače 2025.
Zapisničarka:
Sudac:
Ljiljana Lehkec
Dražen Bence
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv presude je dopuštena žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Temeljem čl. 194. st. 2. Prekršajnog zakona žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji i drugim mjerama. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Čakovcu, Čakovec, Ulica Zrinsko frankopanska 9, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki Prekršajni sud u Zagrebu.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. Okrivljenici,
2. Tužitelju,
3. Za spis,
4. Za izvršenje.
