Republika Hrvatska

Županijski sud u Velikoj Gorici

Poslovni broj Gž Zk-110/2024-2

Ulica Hrvatske bratske zajednice 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Velikoj Gorici, sud drugoga stupnja, po sucu Zinki Bulka, u zemljišnoknjižnoj stvari 1. predlagatelja AD ŽGP „DOBOJ“, iz Doboja, Cara Dušana b.b., OIB: 09100356095, 2. predlagatelja ŽGP GP Beograd d.o.o., Beograd- Čukarica, Vodovodska 160, OIB: 24288775717 i 3. predlagatelja ŽGP Zenica d.d. iz Zenice, Bulevar kralja Tvrtka I, broj 3, OIB: 00042109252, svi predlagatelji zastupani po punomoćniku PU, odvjetniku u [adresa], radi upisa uknjižbe prava vlasništva u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]-Makar, odlučujući o žalbi Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Splitu, Stalna služba u Makarskoj i o žalbi DD GP „ŽPG“ u stečaju, zastupan po punomoćniku Jadranku Kozariću, odvjetniku u Makarskoj, protiv rješenja Općinskog suda u Makarskoj poslovni broj Z-2792/2024 od 10. srpnja 2024., 24. veljače 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Preinačuje se rješenje Općinskog suda u Makarskoj poslovni broj Z-2792/2024 od

10. srpnja 2024. i rješava:

Odbija se prigovor 1. predlagatelja AD ŽGP „DOBOJ“, 2. predlagatelja ŽGP GP Beograd d.o.o., i 3. predlagatelja ŽGP Zenica d.d. kao neosnovan i potvrđuje se rješenje Općinskog suda u Makarskoj, zemljišnoknjižni odjel poslovni broj Z- 727/2024-4 od 20. ožujka 2024.

II. Nalaže se uspostava zemljišnoknjižnog stanja u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]-[adresa] kakvo je bilo prije provedbe rješenja poslovni broj Z-2792/2024 od 10. srpnja 2024.

III. Nalaže se zemljišnoknjižnom odjelu prvostupanjskog suda brisanje zabilježbi žalbi upisanih pod brojem Z-5140/2024 i Z-5459/2024 u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]- [adresa].

IV. Nalaže se provedba ovog rješenja.

Obrazloženje

1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem riješeno je:

"I. Preinačuje se rješenje Općinskog suda u Makarskoj, broj: Z-727/2024, od 20. ožujka 2024., kojim je odbijen prijedlog za upis uknjižbe prava vlasništva, te se temeljem prijedloga i rješenja Trgovačkog suda u Splitu od 14.04.2023., rješenja Visokog trgovačkog suda RH PŽ-2396/2023 od 30.10.2023., Potvrde pravomoćnosti R1-78/2022 od 30.10.2023., Potvrde pravomoćnosti R1-78/2022 od 30.10.2023., pravomoćne presude Okružnog suda u Doboju, broj: 60 0 Ps 023285 17 Ps 2, prijevod na hrvatski jezik od 25. srpnja 2018., izvatka iz sudskog registra Beograd od 29.01.2024., punomoć Beograd od 29.01.2024., punomoć Zenica od 29.01.2024., dopušta upis na način da se:

- u zemljišnoknjižnom ulošku broj [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina]-[adresa], na nekretnini označenoj kao kčbr. [katastarska čestica], uknjižuje pravo vlasništva u korist AD ŽGP "DOBOJ", Doboj, Cara Dušana bb, OIB: 09100356095, za ¼ dijela, u korist ŽGP GP Beograd d.o.o., Beograd-Čukurica, Vodovodska 160, OIB: 24288775717, za ¼ dijela, u korist ŽGP Zenica d.d., Zenica, Bulevar kralja Tvrtka I, broj 3, OIB: 00042109252 za ¼ dijela, uz istodobno brisanje upisa društvenog vlasništva u tom dijelu.

II. Nalaže se zemljišnoknjižnom odjelu ovog suda provedba ovog rješenja u zemljišnoknjižnom ulošku broj [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]-[adresa] i brisanje zabilježbe odbijenog prijedloga."

2. Protiv tog rješenja žali se Republika Hrvatska zbog svih žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 – dalje: ZPP). Predlaže da se žalba uvaži te pobijano rješenje preinači na način da se prijedlog za uknjižbu odbije i naloži uspostava ranijeg zemljišnoknjižnog stanja kakvo je bilo prije dopuštenog upisa.

3. Protiv navedenog rješenja žalbu je izjavio i DD GP „ŽPG“ u stečaju ne navodeći određeno žalbene navode ali se iz sadržaja žalbe može utvrditi da se žali zbog pogrešne primjene materijalnog prava i pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja. Predlaže da se rješenje preinači, prijedlog za upis odbije i naloži uspostava zemljišnoknjižnog stanja kakvo je bilo prije dopuštenog upisa.

4. Žalbe su osnovane.

5. Donošenjem pobijanog rješenja nisu počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP na koje sud drugoga stupnja pazi po službenoj dužnosti, sukladno s odredbom čl. 365. st. 2. ZPP, u vezi s čl. 99. st. 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine", broj 63/19, 128/22 i 155/23, dalje: ZZK), a za koje žalitelj Republika Hrvatska niti ne navodi u čemu bi se iste sastojale.

6. Sud prvog stupnja nije međutim pravilno primijenio materijalno pravo na što osnovano ukazuju žalbe oba žalitelja.

7. Predmet ovog zemljišnoknjižnog postupka je prijedlog predlagatelja za upisom uknjižbe prava vlasništva na nekretninama upisanim u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]- [adresa].

8. Iz stanja prvostupanjskog spisa proizlazi da je rješenjem ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta poslovni broj Z-727/2024 od 20. ožujka 2024. odbijen prijedlog predlagatelja. Predlagatelj uknjižbu prava vlasništva predlaže na temelju rješenja Trgovačkog suda u Splitu od 14. ožujka 2023., rješenja Visokog trgovačkog suda RH broj Pž-2396/2023 od 30. listopada 2023., potvrde o pravomoćnosti broj R1-78/2022 od 30. listopada 2023., pravomoćne presude Okružnog suda u Doboju broj 60 0 Ps 023285 17 Ps 2 prijevod na hrvatski jezik od 25. srpnja 2018., izvatka iz sudskog registra Beograd od 29.01.2024., OIB Doboj od 29.01.2024, OIP Beograd od 29.1.2024.

9. Prvostupanjski sud u pobijanom rješenju preinačuje rješenje ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta poslovni broj Z-727/2024 od 20. ožujka 2024., i dopušta zatraženi upis pozivajući se na odredbu čl. 362. st. 3. u vezi s čl. 362. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima – dalje ZVDSP ("Narodne novine", broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 90/10, 143/12, 152/14, 81/15 i 94/17) ne primjenjuje u ovom slučaju, a da ne dolazi do primjene niti Uredba o zabrani raspolaganja nekretninama na teritoriju Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 36/91) jer se ne radi o raspolaganju.

10. Takav stav suda prvog stupnja je pogrešan.

11. Odredbom čl. 362. st. 1. ZVDSP propisano je da se smatra da je vlasnik nekretnine u društvenom vlasništvu osoba koja je u zemljišnoj knjizi upisana kao nositelj prava korištenja ili raspolaganja, a tko tvrdi suprotno to mora dokazati.

12. Međutim, navedena odredba ZVDSP se ne primjenjuje ukoliko je u zemljišnoj knjizi kao korisnik upisana pravna osoba sa sjedištem u nekoj drugoj državi, kao što je to ovdje slučaj.

13. Osnovanost prijedloga za upis valja promatrati u odnosu na zabranu raspolaganja nekretninama na teritoriju Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 36/91) te odredbe Odluke o izuzimanju od zabrane raspolaganja nekretninama na teritoriju Republike Hrvatske pravnih osoba sa sjedištem u Republici Sloveniji, Republici Makedoniji i Bosni i Hercegovini ("Narodne novine" broj 46/00) te Aneksa G Ugovora o pitanjima sukcesije potpisan u Beču 29. lipnja 2001., a ratificiran Zakonom o potvrđivanju ugovora o pitanju sukcesije ("Narodne novine" MU 2/2004).

14. Odredbom članka 1. Uredbe propisano je da se zabranjuje raspolaganje i opterećenje (prodaja, zamjena, darovanje, prijenos prava korištenja i raspolaganja, osnivanje hipoteke i sl.) nekretninama na teritoriju Republike Hrvatske koje su u vlasništvu, posjedu, na korištenju ili upravljanju organa i institucija federacije, republika i pokrajina Kosova i Vojvodine Zabrana iz stavka 1. ovog članka odnosi se i na poduzeća kao i druge pravne osobe sa sjedištem izvan Republike Hrvatske (...), a čl. 2. propisano je da Vlada Republike Hrvatske može na prijedlog zainteresiranog tijela ili osobe odlučiti da se određena nekretnina izuzme od zabrane utvrđene člankom 1. ove uredbe (...)."

15. Odlukom Vlade izuzimaju se od zabrane raspolaganja nekretnine iz članka 1. Uredbe o zabrani raspolaganja nekretninama na teritoriju Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 36/91) na kojima pravo korištenja, raspolaganja ili upravljanja imaju pravne osobe sa sjedištem u [adresa], Republici Makedoniji i Bosni i Hercegovini, a koje su stečene naplatnim pravnim putem, ako je to u interesu Republike Hrvatske, njenih građana ili pravnih osoba sa sjedištem u [adresa] te se ovlašćuje ministar pravosuđa, uprave i lokalne samouprave da u svakom pojedinom slučaju raspolaganja nekretninama iz točke I. ove Odluke utvrdi jesu li ispunjeni uvjeti propisani tom točkom i postoje li kakve pravne zapreke te na temelju toga, i prethodno pribavljenog mišljenja Ministarstva gospodarstva i Državnog pravobraniteljstva Republike Hrvatske, izda suglasnost za raspolaganje tim nekretninama.

16. Iz spisa je vidljivo da predlagatelj prije podnošenja prijedloga za upis nije zatražio donošenje pojedinačne odluke o izuzimanju tih nekretnina od zabrane raspolaganja, sukladno čl. 1. Uredbe, a vezano uz Odluku Vlade.

17. Pogrešno sud prvog stupnja smatra da se u ovom slučaju može primijeniti predmnjeva iz čl. 382. st. 1. ZVDSP, jer se ne radi o raspolaganju imovinom.

18. U konkretnom slučaju nekretnine su u zemljišnoj knjizi upisane kao društveno vlasništvo s pravom korištenja strane pravne osobe pa se zakonska presumpcija iz čl. 362. st. 1. ZVDSP ne može primijeniti u korist predlagatelja jer se njegovo navodno pravo korištenja nije moglo pretvoriti u pravo vlasništva, stupanjem na snagu ZVDSP (1. siječnja 1997.), jer je on to pravo izgubio prije tog datuma na temelju čl. 3. st. 1. Uredbe o zabrani raspolaganja i preuzimanju sredstava određenih pravnih osoba na teritoriju Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 20/92). Isti stav zauzet je u odluci VSRH broj Rev-2124/2013-2 i Odluke Europskog suda za ljudska prava broj 73035/14 od 30.01.2018 ABC protiv Hrvatske.

19. Sve dok Republika Hrvatska i Republika Bosna i Hercegovina u smislu Aneksa G Ugovora o pitanjima sukcesije („Narodne novine - Međunarodni ugovori“, broj 2/04) ne sklope bilateralni sporazum o uređenju imovinskopravnih odnosa na snazi su zabrane propisane Uredbom o zabrani raspolaganja nekretninama na teritoriju Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 36/91) Uredbom o izuzimanju od zabrane raspolaganja nekretninama na teritoriju Republike Hrvatske pravnih osoba sa sjedištem u [adresa], Republici Makedoniji i Bosni i Hercegovini („Narodne novine“, broj 46/00) i odredbi Zakona o zabrani raspolaganja i preuzimanju sredstava određenih pravnih osoba na teritoriju Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 29/94 i 35/94) pravne osobe iz Bosne i Hercegovine ne mogu stjecati pravo vlasništva na nekretninama na teritoriju Republike Hrvatske osim ako takvu dozvolu ne ishode od nadležnih upravnih vlasti Republike Hrvatske (tako i Rev-389/2022.).

20. Kako je sud prvog stupnja pogrešno primijenio materijalno pravo kada je prihvatio prigovor predlagatelja i preinačio rješenje ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta, to je temeljem čl. 149. st. 1. toč.a. ZZK valjalo uvažiti žalbe i preinačiti rješenje suca o prigovoru i riješiti kao u izreci.

U Velikoj Gorici 24. veljače 2025.

Sudac

Zinka Bulka