Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: Pp-1303/2024-5
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji tog suda Vesni Poljan, po nacrtu odluke više sudske savjetnice Hane Strnišćak, uz sudjelovanje zapisničarke Valentine Bunić, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe MIPCRO d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi DR, zbog prekršaja iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine” 157/2013., 151/2014., 33/2015., 93/2015., 120/2016., 18/2018., 62/2018., 115/2018., 120/2019., 84/2021., 119/2022.), članka 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine” 80/2013., 137/2013., 98/2019., 33/2023.) i članka 88. stavak 1. Zakona o strancima („Narodne novine” 133/2020., 114/2022., 151/2022.), po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja Klasa: UP/I-116-02/24-01/263, Urbroj: 443-02-04-11-24-7 od 7. svibnja 2024., izdaje 24. veljače 2025.
PREKRŠAJNI NALOG
1. okrivljena pravna osoba MIPCRO d.o.o., OIB: 74266568215, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana
2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi DR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1959. u [adresa], od oca D, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno nekažnjavan
I. k r i v i s u
1. što su u periodu od 16. travnja do 24. travnja 2024. na poslovima radnika u visokogradnji – armirača na gradilištima u Varaždinu i Radovanu, radili radnici PR i GR, državljani Kosova, a da ih nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, što su bili dužni jer su radnici obavljali poslove iz članka 7. Zakona o radu, za koje se prema odredbama članka 14. stavak 4. tog Zakona smatra da je sklopljen ugovor o radu, pa je prijavljivanje tom tijelu bilo obavezno i to prije početka rada, dakle najkasnije do 16. travnja 2024.,
dakle, što nisu prijavili radnike na mirovinsko osiguranje,
čime su postupili protivno članku 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju i počinili prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 5. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 3. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi, istog Zakona,
2. što su u periodu od 16. travnja do 24. travnja 2024., na poslovima radnika u visokogradnji – armirača na gradilištima u Varaždinu i Radovanu, radili radnici PR i GR, državljani Kosova, a nisu za iste radnike u propisanom roku dostavili prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, što su bili dužni učiniti jer su s prethodno imenovanim radnicima sklopili ugovore o radu pa je prijavljivanje tom tijelu bilo obavezno i to zaključno osam dana nakon početka rada, dakle najkasnije do 24. travnja 2024.,
dakle što nisu dostavili prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje,
čime su postupili protivno članku 120. stavak 4. Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju, a kažnjivo po članku 150. stavak 1. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 2. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi istog Zakona,
3. što su u periodu od 16. travnja do 24. travnja 2024., na poslovima radnika u visokogradnji – armirača na gradilištima u Varaždinu i Radovanu, radili radnici PR i GR, državljani Kosova, a da isti nisu imali izdanu valjanu dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj,
dakle što su zaposlili ili koristili rad državljanina treće zemlje koji nisu imali dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada,
čime su postupili protivno članku 88. stavak 1. Zakona o strancima, a kažnjivo po članku 247. stavak 2. točka 1. za 1. okrivljenu pravnu osobi i stavak 5. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi istog Zakona,
II. te im se radi toga primjenom članka 37. stavak 1. i stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine” 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.)
u t v r đ u j e
1. okrivljenoj pravnoj osobi MIPCRO d.o.o. za prekršaj iz točke 1.
novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura
1. okrivljenoj pravnoj osobi MIPCRO d.o.o. za prekršaj iz točke 2.
novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura
1. okrivljenoj pravnoj osobi MIPCRO d.o.o. za prekršaj iz točke 3.
novčana kazna u iznosu od 1.200,00 (tisuću dvjesto) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi KR za prekršaj iz točke 1.
novčana kazna iznosu od 200,00 (dvjesto) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi KR za prekršaj iz točke 2.
novčana kazna iznosu od 200,00 (dvjesto) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi KR za prekršaj iz točke 3.
novčana kazna iznosu od 500,00 (petsto) eura
pa im se temeljem članka 39. stavak 1. točka 2. u svezi s člankom 33. stavak 3. i člankom 36. Prekršajnog zakona
III. i z r i č e
1. okrivljenoj pravnoj osobi MIPCRO d.o.o.
ukupna novčana kazna u iznosu od 1.800,00 (tisuću osamsto) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi KR
ukupna novčana kazna u iznosu od 900,00 (devetsto) eura
Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, a po nalogu za nacionalna plaćanja koji je prilog ovom prekršajnom nalogu. U navedenom roku okrivljenici mogu novčanu kaznu platiti u više mjesečnih obroka.
Okrivljenici se upozoravaju sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko okrivljenici u tom roku izrečenu novčanu kaznu ne plate ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
IV. Trošak postupka od po 20,00 (dvadeset) eura za svakog okrivljenika odnosi se na paušalni trošak postupka, a temelji se na članku 138. stavak 3. u vezi članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, te Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne Novine" 18/13) i dužan ga je nadoknaditi svaki okrivljenik u istom roku kao i novčanu kaznu od dana po pravomoćnosti prekršajnog naloga, a po nalogu za nacionalna plaćanja koji je prilog ovom prekršajnom nalogu.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ovog prekršajnog naloga.
2. Ispitujući optužni prijedlog, sud je utvrdio da je optužni prijedlog podnesen od strane ovlaštenog tužitelja te se temelji na Zapisnicima o obavljenim inspekcijskim nadzorima od 24. travnja 2024. i 30. travnja 2024., dakle prekršaj je utvrđen na obavljenim nadzorom ovlaštene osobe tužitelja koja je o tome sačinila zapisnik.
3. Stoga sud smatra da je dovoljno utvrđeno da su okrivljenici počinili prekršaje opisane u izreci ovog prekršajnog naloga za koje se može izreći novčana kazna, dakle da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. i 228. Prekršajnog zakona za izdavanje prekršajnog naloga. Pri odmjeravanju kazne uzeta je u obzir vrsta i težina prekršaja te posljedice počinjenih prekršaja. Kao olakotnu okolnost sud je uzeo neosuđivanost oba okrivljenika vidljivu iz potvrda Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije od 2. srpnja 2024.
4. Valja napomenuti da je za ovaj prekršaj za 1. okrivljenu pravnu osobu za prekršaj iz točke 1. propisana novčana kazna u rasponu od 660,00 do 6.630,00 eura, za prekršaj iz točke 2. propisana novčana kazna u rasponu od 9.290,00 do 13.270,00 eura, a za prekršaj iz točke 3. je propisana novčana kazna u rasponu od 6.630,00 do 13.270,00 eura. Nadalje, za 2. okrivljenu odgovornu osobu za prekršaj iz točke 1. novčana kazna od 130,00 do 1.320,00 eura, za prekršaj iz točke 2. propisana je novčana kazna u rasponu od 1.060,00 do 1.990,00 eura, dok je za prekršaj iz točke 3. propisana novčana kazna u rasponu od 1.320,00 do 6.630,00 eura.
5. Posebno je potrebno napomenuti da sud prema članku avak 12. Prekršajnog zakona nije vezan zabranom iz članka avak 4. istog Zakona u slučaju ako se provodi sudski postupak povodom prigovora okrivljenika radi poricanja prekršaja odnosno sud može ukoliko nađe okrivljenike krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret, izreći i veću kaznu od izrečene ovim prekršajnim nalogom.
6. Okrivljenicima je izrečen i trošak postupka koji je odmjeren u skladu s trajanjem i složenošću postupka, a dužni su ga platiti jer su ga svojim prekršajem prouzročili.
U Varaždinu 24. veljače 2025..
Zapisničarka
Sutkinja
Valentina Bunić, v.r.
Vesna Poljan, v.r.
Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica
Hana Strnišćak
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga svaki okrivljenik ima pravo prigovora Općinskom sudu u Varaždinu u roku od 8 (osam) dana od primitka prekršajnog naloga. Prigovor se podnosi u 2 (dva) istovjetna primjerka. U prigovoru zbog poricanja prekršaja trebaju se navesti razlozi poricanja, a ako se prigovor podnosi zbog izrečene kazne, oduzete imovinske koristi ili određenih troškova povodom izdavanja naloga, podnositelj prigovora treba obrazložiti prigovor i podnijeti dokaze o činjenicama na kojima prigovor temelji. Prema članku 235. stavak 5. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici plate novčanu kaznu prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora, odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga.
Dostavna naredba:
Prekršajni nalog dostaviti:
- 1.okrivljenoj pravnoj osobi, MICPRO d.o.o., [adresa]
- 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, DR, [adresa]
- tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Varaždin, A. Opolski 2
