Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Braće Radić 2

Poslovni broj: Pp-3031/2023-5

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji tog suda Vesni Poljan, po nacrtu odluke sudske savjetnice Hane Strnišćak, uz sudjelovanje zapisničarke Valentine Bunić, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe RANINVEST d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi HC, zbog prekršaja iz članka 14. stavak 3., članka 14. stavak 5. i članka 120. stavak 3. Zakona o radu („Narodne novine” 93/2014., 127/2017., 98/2019., 151/2022., 64/2023.), članka 112. stavak 1. točka 1., 2. i 3. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine” 157/2013., 151/2014., 33/2015., 93/2015., 120/2016., 18/2018., 62/2018., 115/2018., 120/2019., 84/2021., 119/2022.) i članka 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine” 80/2013., 137/2013., 98/2019., 33/2023.), po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja Klasa: 116-02/23-01/4762, Urbroj: 443-02-04-11-23-11 od 7. studenog 2023., izdaje 24. veljače 2025.

PREKRŠAJNI NALOG

1. okrivljena pravna osoba RANINVEST d.o.o., OIB: 08430594328, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana

2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi HC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1985. u [adresa], od oca H, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno nekažnjavan

I. k r i v i s u

1. što je od 1. rujna 2023. do 7. rujna 2023. radio radnik KC, izvan adrese sjedišta društva, van granice Hrvatske, u Njemačkoj, na radnom mjestu električara, bez sklopljenog ugovora o radu u pisanom obliku i bez uručene pisane potvrde o sklopljenom ugovoru o radu prije početka rada, odnosno 1. rujna 2023. kada je radnik KC započeo s radom,

dakle, što u slučaju kada ugovor o radu nije bio sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada nisu izdali radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru,

čime su postupili protivno članku 14. stavak 3. Zakona o radu i počinili prekršaj iz članka 229. stavak 1. točka 3. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 2. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi istog Zakona,

2. što je od 1. rujna 2023. do 7. rujna 2023. radio radnik KC, izvan adrese sjedišta društva, van granice Hrvatske, u Njemačkoj, na radnom mjestu električara, a da nisu ga prije početka rada prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, što su bili dužni jer je radnik obavljao poslove iz članka 7. Zakona o radu, za koje se prema odredbama članka 14. stavak 2. tog Zakona smatra da je sklopljen ugovor o radu, pa je prijavljivanje tom tijelu bilo obavezno i to prije početka rada 1. rujna 2023., s danom 1. rujna 2023.,

dakle, što nisu prijavili radnika na mirovinsko osiguranje,

čime su postupili protivno članku 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju i počinili prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 4. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 3. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi istog Zakona,

3. što je od 14. kolovoza 2023. do 31. kolovoza 2023. radio radnik KC, izvan adrese sjedišta društva, van granice Hrvatske, u Njemačkoj, na radnom mjestu električara, na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme, odnosno što nisu podnijeli odjavu roku od 24 sata od prestanka rada zaključno do 4. rujna 2023. već su to učinili nakon propisanog roka 7. rujna 2023.,

dakle, što nisu dostavili podatke o prestanku osiguranja u roku od 24 sata od prestanka rada odnosno prestanka radnog odnosa,

čime su postupili protivno članku 112. stavak 1. točka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i počinili prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 5. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 3. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi istog Zakona,

4. što je od 1. rujna 2023. do 7. rujna 2023. radio radnik KC, izvan adrese sjedišta društva, van granice Hrvatske, u Njemačkoj, na radnom mjestu električara, a da nisu radnika u propisanom roku, odnosno u roku od 8 dana od dana početka rada 1. rujna 2023., kada je radnik započeo s radom zaključno do 11. rujna 2023., prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, što su bili dužni učiniti jer je radnik obavljao poslove iz članka 7. Zakona o radu, za koje se prema odredbama članka 14. stavak 2. tog Zakona smatra da je sklopljen ugovor o radu pa je prijavljivanje tom tijelu bilo obavezno,

dakle što nisu dostavili prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje,

čime su postupili protivno članku 120. stavak 4. Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju i počinili prekršaj iz članka 150. stavak 1. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 2. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi istog zakona,

5. što je od 14. kolovoza 2023. do 31. kolovoza 2023. radio radnik KC, izvan adrese sjedišta društva, van granice Hrvatske, u Njemačkoj, na radnom mjestu električara, na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme, a da radniku nisu dostavili primjerke prijava na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od dana isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja, zaključno do 22. kolovoza 2023., već su to učinili nakon proteka roka 29. rujna 2023. i 11. listopada 2023.,

dakle, što radniku prije početka rada nisu dostavili primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu,

čime su postupili protivno članku 14. stavak 5. Zakona o radu i počinili prekršaj iz članka 229. stavak 1. točka 4. istog Zakona za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 2. istog Zakona za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi,

6. što je od 14. kolovoza 2023. do 31. kolovoza 2023. radio radnik KC, izvan adrese sjedišta društva, van granice Hrvatske, u Njemačkoj, na radnom mjestu električara, na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme, a da nisu u pisanom i obrazloženom obliku dostavili radniku KC otkaz ugovora o radu do 31. kolovoza 2023., kada je imenovani radnik prestao s radom, već su mu to dostavili nakon proteka roka putem pošte 29. rujna 2023.,

dakle, što otkaz nisu dostavili radniku,

čime su postupili protivno članku 120. stavak 3. Zakona o radu, kažnjivo po članku 229. stavku 1. točka 47. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 2. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi istog Zakona,

7. što za sebe, kao osiguranika, podatke o početku mirovinskog osiguranja nisi prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje u roku od 24 sata od početka poslovanja, zaključno do 3. siječnja 2023., već nakon propisanog roka i to tek 5. siječnja 2023. sa upisanim datumom stjecanja svojstva obveznika doprinosa HC **.**.2023.,

dakle, nisu prijavili radnika na mirovinsko osiguranje,

čime su postupili protivno članku 112. stavak 1. točka 1. Zakona o mirovinskom osiguranju i počinili prekršaj iz članka 174. stavku 1. točka 1. istog Zakona,

II. te im se radi toga primjenom članka 37. stavak 1. i stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine” 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.)

u t v r đ u j e

1. okrivljenoj pravnoj osobi RANINVEST d.o.o. za prekršaj iz točke 1.

novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura

1. okrivljenoj pravnoj osobi RANINVEST d.o.o. za prekršaj iz točke 2.

novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura

1. okrivljenoj pravnoj osobi RANINVEST d.o.o. za prekršaj iz točke 3.

novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura

1. okrivljenoj pravnoj osobi RANINVEST d.o.o. za prekršaj iz točke 4.

novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura

1. okrivljenoj pravnoj osobi RANINVEST d.o.o. za prekršaj iz točke 5.

novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura

1. okrivljenoj pravnoj osobi RANINVEST d.o.o. za prekršaj iz točke 6.

novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura

1. okrivljenoj pravnoj osobi RANINVEST d.o.o. za prekršaj iz točke 7.

novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura

2. okrivljenoj odgovornoj osobi HC za prekršaj iz točke 1.

novčana kazna u iznosu od 150,00 (sto pedeset) eura

2. okrivljenoj odgovornoj osobi HC za prekršaj iz točke 2.

novčana kazna u iznosu od 150,00 (sto pedeset) eura

2. okrivljenoj odgovornoj osobi HC za prekršaj iz točke 3.

novčana kazna u iznosu od 150,00 (sto pedeset) eura

2. okrivljenoj odgovornoj osobi HC za prekršaj iz točke 4.

novčana kazna u iznosu od 150,00 (sto pedeset) eura

2. okrivljenoj odgovornoj osobi HC za prekršaj iz točke 5.

novčana kazna u iznosu od 150,00 (sto pedeset) eura

2. okrivljenoj odgovornoj osobi HC za prekršaj iz točke 6.

novčana kazna u iznosu od 150,00 (sto pedeset) eura

2. okrivljenoj odgovornoj osobi HC za prekršaj iz točke 7.

novčana kazna u iznosu od 150,00 (sto pedeset) eura

pa im se temeljem članka 39. stavak 1. točka 2. u svezi s člankom 33. stavak 3. i člankom 36. Prekršajnog zakona

III. i z r i č e

1. okrivljenoj pravnoj osobi RANINVEST d.o.o.

ukupna novčana kazna u iznosu od 2.100,00 (dvije tisuće sto) eura

2. okrivljenoj odgovornoj osobi HC

ukupna novčana kazna u iznosu od 1.050,00 (tisuću pedeset) eura

Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, a po nalogu za nacionalna plaćanja koji je prilog ovom prekršajnom nalogu. U navedenom roku okrivljenici mogu novčanu kaznu platiti u više mjesečnih obroka.

Okrivljenici se upozoravaju sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko okrivljenici u tom roku izrečenu novčanu kaznu ne plate ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.

IV. Trošak postupka od po 20,00 (dvadeset) eura za svakog okrivljenika odnosi se na paušalni trošak postupka, a temelji se na članku 138. stavak 3. u vezi članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, te Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne Novine" 18/13) i dužan ga je nadoknaditi svaki okrivljenik u istom roku kao i novčanu kaznu od dana po pravomoćnosti prekršajnog naloga, a po nalogu za nacionalna plaćanja koji je prilog ovom prekršajnom nalogu.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ovog prekršajnog naloga.

2. Ispitujući optužni prijedlog, sud je utvrdio da je optužni prijedlog podnesen od strane ovlaštenog tužitelja te se temelji na Zapisnicima o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 26. listopada 2023., 16. listopada 2023. i 21. rujna 2023. s priležećom dokumentacijom, dakle prekršaj je utvrđen na obavljenim nadzorom ovlaštene osobe tužitelja koja je o tome sačinila zapisnik.

3. Stoga sud smatra da je dovoljno utvrđeno da su okrivljenici počinili prekršaje opisane u izreci ovog prekršajnog naloga za koje se može izreći novčana kazna, dakle da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. i 228. Prekršajnog zakona za izdavanje prekršajnog naloga. Pri odmjeravanju kazne uzeta je u obzir vrsta i težina prekršaja, posljedice počinjenih prekršaja te neosuđivanost oba okrivljenika vidljivo iz potvrda Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije od 10. siječnja 2024.

4. Valja napomenuti da je za ovaj prekršaj za 1. okrivljenu pravnu osobu za prekršaj iz točke 1. propisana novčana kazna u rasponu od 8.090,00 do 13.270,00 eura, za prekršaj iz točke 2. propisana novčana kazna u rasponu od 660,00 do 6.630,00 eura, za prekršaj iz točke 3. propisana novčana kazna u rasponu od 660,00 do 6.630,00 eura, za prekršaj iz točke 4. propisana novčana kazna u rasponu od 9.290,00 do 13.270,00 eura, za prekršaj iz točke 5. propisana novčana kazna u rasponu od 8.090,00 do 13.270,00 eura, za prekršaj iz točke 6. propisana novčana kazna u rasponu od 8.090,00 do 13.270,00 eura, a za prekršaj iz točke 7. propisana novčana kazna u rasponu od 130,00 do 1.320,00 eura. Nadalje, za 2. okrivljenu odgovornu osobu za prekršaj iz točke 1. propisana je novčana kazna u rasponu od 920,00 do 1.320,00 eura, za prekršaj iz točke 2. novčana kazna od 130,00 do 1.320,00 eura, za prekršaj iz točke 3. novčana kazna od 130,00 do 1.320,00 eura, za prekršaj iz točke 4. propisana je novčana kazna u rasponu od 1.060,00 do 1.990,00 eura, za prekršaj iz točke 5. propisana je novčana kazna u rasponu od 920,00 do 1.320,00 eura, za prekršaj iz točke 6. propisana je novčana kazna u rasponu od 920,00 do 1.320,00 eura, a za prekršaj iz točke 7. propisana je novčana kazna u rasponu od 130,00 do 1.320,00 eura.

5. Posebno je potrebno napomenuti da sud prema članku avak 12. Prekršajnog zakona nije vezan zabranom iz članka avak 4. istog Zakona u slučaju ako se provodi sudski postupak povodom prigovora okrivljenika radi poricanja prekršaja odnosno sud može ukoliko nađe okrivljenike krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret, izreći i veću kaznu od izrečene ovim prekršajnim nalogom.

6. Okrivljenicima je izrečen i trošak postupka koji je odmjeren u skladu s trajanjem i složenošću postupka, a dužni su ga platiti jer su ga svojim prekršajem prouzročili.

U Varaždinu 24. veljače 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Valentina Bunić, v.r.

Vesna Poljan, v.r.

Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica

Hana Strnišćak

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ovog prekršajnog naloga svaki okrivljenik ima pravo prigovora Općinskom sudu u Varaždinu u roku od 8 (osam) dana od primitka prekršajnog naloga. Prigovor se podnosi u 2 (dva) istovjetna primjerka. U prigovoru zbog poricanja prekršaja trebaju se navesti razlozi poricanja, a ako se prigovor podnosi zbog izrečene kazne, oduzete imovinske koristi ili određenih troškova povodom izdavanja naloga, podnositelj prigovora treba obrazložiti prigovor i podnijeti dokaze o činjenicama na kojima prigovor temelji. Prema članku 235. stavak 5. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici plate novčanu kaznu prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora, odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga.

Dostavna naredba:

Prekršajni nalog dostaviti:

- 1. okrivljenoj pravnoj osobi, RANINVEST d.o.o., [adresa]

- 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, HC, [adresa]

- tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Varaždin, A. Opolski 2