REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp – 2343/2024-14
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ratku Laban, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista DŠ, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe N-PL D.O.O. i II-okrivljene odgovorne osobe ĆŠ, koju brani Matko Pavičić, odvjetnik iz Bjelovara, radi prekršaja iz članka 228. stavak 1. točka 13. i stavka 2. Zakona o radu, članka 172. stavak 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i članka 247. stavak 2. točke 1. i stavka 5. Zakona o strancima povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Ispostava Bjelovar broj Klasa: 116-02/23-01/6467, Urbroj: 443-02-05-14-24-14 od 1. kolovoza 2024., nakon održane, zaključene, usmene, javne i glavne rasprave dana 19. veljače 2025. u prisutnosti II-okrivljenice i branitelja, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelja te proglašene dana 21. veljače 2025. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 183. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),
p r e s u d i o j e
I-OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA N-PL D.O.O., OIB: 75835330409, sa sjedištem u [adresa], nekažnjavana,
II-OKRIVLJENA ODGOVORNA OSOBA ĆŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći D i Ć, r. P, rođena **.**.1989. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, zaposlena, mjesečna primanja u iznosu od 2.000 €, razvedena, dvoje maloljetne djece, pismena, nije odlikovana, prekršajno neosuđivana,
o d g o v o r n i s u
I.što kao agencija za privremeno zapošljavanje i odgovorna osoba u pravnoj osobi I-okr. nisu nakon upisa u evidenciju Ministarstva rada mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike u pravnom prometu poslovnim ispravama na svakom dopisu ili ugovoru naveli broj pod kojim je agencija upisana u evidenciju Ministarstva pa tako niti na ugovorima o radu sklopljenim s državljanima Turske: PŠ, MŠ, BŠ, RŠ i JŠ dana **.**.2023., niti na dana 16.11.2023. sklopljenom ugovoru o ustupanju više navedenih radnika trgovačkom društvu NOPUS d.o.o., Bjelovar, Pakračka br.8, za razdoblje rada od 17.11.2023. do 31.12.2023.,
dakle kao pravna i odgovorna osoba nisu u pravnom prometu, poslovnim ispravama, na svakom dopisu ili ugovoru naveli broj pod kojim je agencija upisana u evidenciju Ministarstva,
II.što kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nisu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje prijavili mirovinsko osiguranje radnika državljana Turske: PŠ, MŠ, BŠ, RŠ i JŠ u propisanom roku najkasnije prije početka rada dana 21. studenog 2023.,
dakle kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nisu radnike prijavili nadležnom zavodu za mirovinsko osiguranje u propisanom roku,
III.što su kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu agencije za privremeno zapošljavanje dana 21. studenog 2023. zaposlili i poslodavcu NOPUS d.o.o. ustupili radnike državljane treće zemlje PŠ, MŠ, BŠ, RŠ i JŠ, koji nisu imali dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj za poslodavca I-okr. kod korisnika NOPUS d.o.o.,
dakle kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu agencije za privremeno zapošljavanje zaposlili i ustupili radnike državljane treće zemlje bez dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj,
pa su time počinili prekršaje iz članka 228. stavak 1. točka 13. i stavka 2. Zakona o radu, članka 172. stavak 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i članka 247. stavak 2. točke 1. i stavka 5. Zakona o strancima, za koje im se prekršaje uz primjenu članka 37. stavak 3. točke 1. i članka 39. Prekršajnog zakona u t v r đ u j u novčane kazne i to:
I-okr. pravnoj osobi za prekršaj pod točkom I novčana kazna u iznosu od 300,00 € (tristo eura),
I-okr. pravnoj osobi za prekršaj pod točkom II novčana kazna u iznosu od 300,00 € (tristo eura),
I-okr. pravnoj osobi za prekršaj pod točkom III novčana kazna u iznosu od 300,00 € (tristo eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom I novčana kazna u iznosu od 100,00 € (sto eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom II novčana kazna u iznosu od 100,00 € (sto eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom III novčana kazna u iznosu od 100,00 € (sto eura),
te im se za sva djela prekršaja i z r i č e ukupna novčana kazna i to:
I-OKRIVLJENOJ PRAVNOJ OSOBI U IZNOSU OD 900,00 € (DEVETSTO EURA),
II-OKRIVLJENOJ ODGOVORNOJ OSOBI U IZNOSU OD 300,00 € (TRISTO EURA).
IV. Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti presude.
Ako okrivljenici u određenom roku u cijelosti ili djelomično ne plate izrečenu novčanu kaznu ista će se na temelju članka 34. st. 2. Prekršajnog zakona naplatiti prisilnim putem.
Ako I-okrivljena pravna osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u iznosu od 600,00 € (šesto eura), a II-okrivljena odgovorna osoba u iznosu od 200,00 € (dvjesto eura) u gore navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
V.Na temelju čl.138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka s naslova paušala u iznosu od 15,00 eura (petnaest eura) SVAKI, u gore navedenom roku, od dana primitka presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Ispostave Bjelovar podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika i to broj Klasa: 116-02/23-01/6467, Urbroj: 443-02-05-14-24-14 od 1. kolovoza 2024., radi prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2.Okrivljenici su se o navodima iz optužbe očitovali na način da se smatraju odgovornima za prekršaje koji im se stavljaju na teret.
3. II-okrivljenica, koja je dala obranu u svoje ime i u ime I-okrivljene pravne osobe čija je jedina ovlaštena predstavnica, navodi da u cijelosti priznaje prekršaje koji im se stavljaju na teret budući je točno da na svakom dopisu ili ugovoru koji su sklapali nisu naveli broj pod kojem je I-okr. upisana u evidenciju Ministarstva rada pa tako niti na ugovorima o radu koji su sklopljeni sa državljanima Turske navedenim pod točkom I. Isti nisu prije početka rada, točnije prije 21.11.2023. prijavljeni Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje. Isto tako je točno da su sa tvrtkom NOPUS d.o.o. sklopili ugovor o ustupu radnika poimenično navedenih pod točkom III. koji u kritično vrijeme nisu imali dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj. Iskazuje žaljenje zbog počinjenih prekršaja, navedeno se dogodilo iz neznanja. Nakon inspekcijskog nadzora su s njima raskinuli ugovore. Pravna osoba više ne posluje, tvrtka je u mirovanju. Više nema zaposlenih. II-okrivljenica uzdržava dvoje maloljetne djece.
4.Na temelju priznanja II-okrivljenice koje je stavljeno u usporedbu sa ugovorima o ustupanju radnika koji je sklopljen 16.11.2023. sa tvrtkom NOPUS d.o.o. te prijavama Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje kao i ugovorima o radu na određeno vrijeme koje su I-okr. sklopili sa navedenim državljanima Turske, sud je našao utvrđenim kako je priznanje okrivljenika u cijelosti u skladu s provedenim dokazima i u isto nije imao razloga sumnjati.
5.Budući su okrivljenici priznali prekršaje koji im se stavljaju na teret, sud je jedino provodio dokaze u smislu odredbe članka 171. A stavak 3. Prekršajnog zakona i u tom smislu izvršio uvid u prekršajnu evidenciju iz koje proizlazi da okrivljenici do sada nisu prekršajno kažnjavani. Iz izvatka iz Sudskog registra proizlazi kako je I-okr. osnovana 2. kolovoza 2019., a II-okrivljenica je član uprave te ovlaštena istu zastupati samostalno i pojedinačno.
6.Temeljem provedenog postupka nesporno je da su okrivljenici svojim postupanjem ostvarili biće djela prekršaja koji im se stavlja na teret za koji su oglašeni odgovornima te su im za svaki od prekršaja utvrđene blaže novčane kazne od zakonom propisanog minimuma za navedene prekršaje.
7.Prilikom odmjeravanja kazne sud je na strani I-okr. uzeo u obzir kako je pravna osoba još uvijek aktivna, no nema zaposlenih i poslovanje joj je u mirovanju. I. i II-okr. do sada nisu prekršajno kažnjavane, II-okrivljenica je iskazala primjerenu kritičnost za svoje protupravno postupanje pa sud smatra da će se i ovako ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.
8.Također, odredbom čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona izričito je propisano da okrivljenici u roku koji im je određen u presudi mogu platiti i dvije trećine izrečene novčane kazne u kojem slučaju se smatra da je novčana kazna plaćena u cjelini, dok protekom tog roka ipak moraju platiti cjelokupan iznos izrečene novčane kazne.
9.Na temelju čl.138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u navedenom iznosu jer sud smatra kako plaćanjem navedenog troška neće biti ugroženo poslovanje I-okrivljenika te uzdržavanje II-okrivljenice.
U Bjelovaru, 21. veljače 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
Irena Kopčinović, v.r.
viša sudska savjetnica- specijalista
DŠ, v.r.
SUDAC-MENTOR:
LŠ, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu, time da se žalba može podnijeti samo zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji i drugim mjerama, u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Dostaviti:
•Okrivljenicima I i II
•branitelju
•tužitelju
