Republika Hrvatska
Općinski sud u Crikvenici
Kralja Tomislava 85A,
HR-51260 Crikvenica
Poslovni broj Pp-1230/2021
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Crikvenici, po sucu tog suda Gordani Vulić Pavlović, uz sudjelovanje Melite Mrakovčić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe trgovačkog društva DAROJKOVIĆ PROMET d.o.o. za prijevoz i turizam, putnička agencija i dr., branjeni po branitelju Borisu Radanu, odvj. iz Zagreba, zbog prekršaja iz članka 113. stavka 2. i dr. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine broj 41/18., 98/19., 30/21., 89/21., 114/22., 136/24., dalje ZPCP) u povodu optužnog prijedloga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prometa, klasa: 340-06/21-02/2621, urbroj: 530-08-3-1-3-21-5/EB od 18.8.202., nakon javne glavne rasprave održane dana 19. veljače 2025. u odsutnosti uredno pozvanih stranaka postupka, objavljene dana 21. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Prvookrivljena pravna osoba trgovačko društvo DAROJKOVIĆ PROMET d.o.o. za prijevoz i turizam, putnička agencija, sa sjedištem u [adresa], OIB:62063700215, prekršajno kažnjavana, drugi podaci nisu utvrđeni, zastupani po ovlaštenom predstavniku BV i
drugookrivljenika kao odgovorne osobe u pravnoj osobi NV, sin B, rođen u [adresa] dana 12. studenog 1966., s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan, drugi podaci nisu utvrđeni
na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ)
oslobađaju se optužbe
da bi
dana 2. srpnja 2021. godine u 19:22 sati na poziciji Crikvenica, autobusni kolodvor Crikvenica, prilikom inspekcijskog nadzora nad vozilom registarske oznake [registarska oznaka], prijevoznika Darojković Promet d.o.o., [adresa], OIB: 62063700215, kojim je u ime i za račun prijevoznika upravljao vozač HV, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], te obavljao povremeni prijevoz putnika na relaciji Zagreb-Crikvenica-Zagreb bilo utvrđeno da prijevoznik Darojković Promet d.o.o., [adresa], OIB: 62063700215, obavlja povremeni prijevoz putnika s vozilom reg. oznake [registarska oznaka] na relaciji Zagreb-Crikvenica-Zagreb, a da se u vozilu ne nalazi pisani ugovor s naručiteljem prijevoza kojim je obuhvaćeno više putovanja niti nalog za predmetnu vožnju ili drugi odgovarajući dokument,
čime da se postupilo suprotno članka 46. stavku 7. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu pa da je počinjen prekršaj iz članka 113. stavka 1. točke 16., a što da je kažnjivo po članku 113. stavku 2. i stavku 4. istog Zakona.
II. Na temelju odredbe članka 140. stavka 1. i 2. PZ troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj podnio je optužni prijedlog dana 20. kolovoza 2021. protiv označenih okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. Okrivljenici su suglasno iznijeli svoju obranu na zamolbenom ročištu pri Općinskom sudu u Sesvetama dana 10. listopada 2022. navodeći kako nisu osobno bili nazočni u trenutku inspekcije autobusa registarske oznake [registarska oznaka] kojim je upravljao vozač ZV iz [adresa]. Neposrednih saznanja o događaju nemaju, o istome imaju saznanja temeljem razgovora s vozačem ZV i inspektorom DV. Inspektor je zaustavio autobus i zatražio od vozača licenciju za obavljanje cestovnog prijevoza putnika. Zatražio je putni nalog za koji navodi da ga nema, a što da nije istina, vozač je rekao da je putni nalog inspektoru predočio, a inspektor je putem telefona potvrdio da je putni nalog vidio. Ušao je u autobus i zatražio putnike da mu pokažu dokaze o uplati putovanja što su putnici imali, što im je i potvrđeno. Oni su organizatori izleta i nitko izvan njihova trgovačkog društva nije naručio prijevoz putnika, stoga da niti nije bilo potrebno imati pisani ugovor s naručiteljem prijevoza. Nalog je inspektoru pokazan i isti nalog predaje u spis. Inspektoru je objašnjeno da putnici putem web shopa ili putem Internet prodaja npr. "Crno jaje" ili "Ponude dana" kupe navedeno putovanje. Dostavljeni su na zahtjev inspektora sklopljeni ugovori s "Crnim jajetom" i "Ponude dana". Uredno podmiruju obveze prema državi.
1. Branitelj napominje da je prvookrivljenik kao trgovačko društvo ujedno i prijevoznik i putnička agencija što da je razlog zašto nije postojao ugovor između naručitelja i organizatora prijevoza. Svaki pojedini putnik koji putem web prodaje kupi izlet sa navedenom kupnjom prihvaća Opće uvjete prvookrivljenika i time s prvookrivljenikom sklapa ugovor. U konkretnom slučaju svaki je putnik s prvookrivljenikom imao sklopljen ugovor za to konkretno putovanje odnosno izlet.
2. U spis je dostavljena i pisana obrana okrivljenika kao dopuna usmenoj obrani, u kojoj okrivljenici poriču postupanje suprotno Zakonu. Predmetnoga dana da se u autobusu reg. oznake i broja [registarska oznaka] nalazila sva dokumentacija. U pogledu ugovora s naručiteljem prijevoza navodi da je putovanje organizirao prvookrivljeni koji u svojemu poslovanju obavlja i registriranu djelatnost putničke agencije, pa je naručitelj prijevoza i prijevoznik ista pravna osoba.
3. Tijekom dokaznog postupka pročitani su i pregledani obavijesti, zapisnici o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila od 2.7.2021., preslike vozačke dozvole i OI vozača HV, preslika prometne dozvole, ovjerene vjerodostojne preslike za međunarodni prijevoz putnika autobusima kao javnu usluga za prvookr., nalog za plaćanje, popis putnika, ugovor o radu za HV, fotografije autobusa, elektronička komunikacija između inspektora FV i predstavnice prvookr. BV (list 22 i 63 spisa), ugovor o promotivnoj prodaji usluga br. 2021/38108, izvadak iz prekršajne evidencije, usmena obrana okrivljenika od 10.10.2022., izvadak iz Sudskog registra za prvookr., evidencija rada, pisana obrana prvo i drugo okr. kao dopuna usmenoj obrani, ugovor o promociji i oglašavanju br. 823/2021 te ugovor o prijevozu.
3.1. Iz povijesnog izvatka iz Sudskog registra za okrivljenu pravnu osobu slijedi da je označeni drugookrivljeni NV odgovorna osoba u pravnoj osobi, a da je prvookrivljeni registrirano trgovačko društvo za prijevoz i turizam te putnička agencija.
4. Okrivljenicima se na teret stavlja isključivo i samo povreda odredbe članka 46. stavka 7. ZPCP kojom je propisano da ako je povremeni prijevoz putnika reguliran ugovorom kojim je obuhvaćeno više putovanja, u vozilu prijevoznik, osim ugovora mora imati i nalog za predmetnu vožnju ili drugi odgovarajući dokument (vaučer, zahtjev za prijevoz i sl.).
5. Prekršajna odgovornost po ovomu članku bila je regulirana odredbom članka 113. stavak 1. alineja 16., stavku 2. ZPCP za pravnu osobu odnosno po stavku 4. istoga članka Zakona za odgovornu osobu u pravnoj osobi (vidi Narodne novine br. 114/2022). Međutim, u međuvremenu je novelama Zakona (vidi Narodne novine br. 136/2024) došlo do izmjene pa je tako prekršajna odgovornost predviđena isključivo za postupanja protivna stavcima 2., 3. i 5. članka 46. ZPCP-a dok je brisana prekršajna odgovornost za postupanje suprotno odredbi članka 46. stavka 7. ZPCP koje se u konkretnom predmetu okrivljenicima stavlja na teret.
3. Stoga, kako djelo za koje se okrivljenici terete novelama Zakona (Narodne novine br. 136/20249) više ne predviđa prekršajnu odgovornost za postupanje suprotno stavku 7. članka 46. ZPCP to djelo za koje se okrivljenici optužuju po propisu nije prekršaj, slijedom čega je temeljem odredbe članka 182. točke 1. odlučeno kao u izreci odluke.
6. Na temelju odredbe članka 140. stavka 1. i 2. PZ troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Crikvenici 21. veljače 2025.
Zapisničar
Sudac
Melita Mrakovčić
Gordana Vulić Pavlović
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud.
DNA:
- ovlašteni tužitelj;
- I i II okrivljenik
- branitelj I i II okr.
