REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-5519/2024-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Mirjani Harapin, te Ljerki Perici, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja SD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Blaženka Musulin, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Musulin i suradnici d.o.o., Zagreb, Palmotićeva 37/I, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, Zagreb, Antuna Mihanovića 1, OIB: 84397956623, radi propuštanja javnopravnog dijela da odluči o pravnom lijeku u zakonom propisanom roku, 21. veljače 2025.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 (tisuću dvjestopedeset) eura u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja.
III. U preostalom dijelu odbija se zahtjev tužitelja za naknadom troškova upravnog spora.
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio tužbu radi propuštanja javnopravnog tijela da u zakonom propisanom roku donese odluku o žalbi izjavljenoj protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Zagrebu, KLASA: UP/I 141-06/23- 01/03305616307, URBROJ: 341-25-05/3-23-213501 od 17. rujna 2024. U prilogu tužbe dostavlja dokaz o podnesenoj žalbi, a tužbom zahtjeva da sud naloži tuženiku donošenje odluke uz naknadu troškova spora.
2. Tuženik je dostavio sudu odgovor na tužbu navodeći da je o žalbi tužitelja odlučeno rješenjem KLASA: UP/II 141-06/24-01/03305616307, URBROJ: 341-99- 05/3-24-6706 od 3. veljače 2025. koje rješenje je i dostavljeno sudu. Uvidom u navedeno rješenje utvrđeno je da je istim poništeno rješenje Područne službe u Zagrebu, KLASA: UP/I 141-06/23-01/03305616307, URBROJ: 341-25-05/3-23- 213501 od 17. rujna 2024., tužitelju utvrđeno postojanje tjelesnog oštećenja od 100%, od toga 30% na donje ekstremitete, te je odbijen zahtjev za priznanjep rava na naknadu zbog tjelesnog oštećenja (točke I. do IV. izreke), sve na temelju članka 117. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj: 47/09. i 110/21.). Rješenje tuženika sadrži uputu o pravnom lijeku, mogućnosti pokretanja upravnog spora u roku od 30 dana od dana dostave rješenja.
Tuženik predlaže obustaviti upravni spor.
3. Odgovor na tužbu i rješenje tuženika od 3. veljače 2025. dostavljeno je tužitelju, te je isti pozvan očitovati se da li je donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev na novo doneseno rješenje, uz upozorenje na pravne posljedice ne postupanja po citiranom rješenju (točke I. i II. izreke).
4. Podneskom dostavljenim sudu 20. veljače 2025. tužitelj se očitovao da je donesenim rješenjem zadovoljan, budući da je istim žalba usvojena. Stoga, predlaže obustavu spora, uz naknadu troškova spora za sastav tužbe i sastav pisanog očitovanja u ukupnom iznosu od 2.500,00 eura.
5. Kako je utvrđeno da je tuženik u tijeku spora odlučio o žalbi, a tužitelj u odnosu na doneseno drugostupanjsko rješenje nije proširio tužbeni zahtjev, ostvareni su uvjeti za obustavu upravnog spora, na temelju odredbe članka 103. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 36/24, dalje: ZUS). Tim je člankom propisano da će sud obustaviti spor ako tuženik tijekom spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu.
Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom I.
6. O zahtjevu tužitelja za naknadom troškova spora sud je odlučio primjenom odredaba članka 144. u vezi sa člankom 147. stavkom 6. ZUS-a.
Člankom 144. stavkom 1. i 2. ZUS-a propisano je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni tijekom ili u povodu spora, a obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu. Prema stavku 3. članka 144. ZUS-a vrijednost predmeta spora smatra se neprocjenjivom.
Člankom 147. stavkom 6. ZUS-a propisano je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.
7. Imajući u vidu citirane odredbe, sud je prihvatio osnovanim zahtjev tužitelja za naknadom troškova spora za sastav tužbe u zatraženom iznosu od ukupno 1.250,00 eura, jer je isti opravdan i sukladan odredbama Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj: 138/23., dalje: Tarifa) i to Tbr. 27. točka 1. alineja 2. Tarife /nagrada od 500 bodova u neprocjenjivim predmetima/ u vezi sa Tbr. 54. Tarife /vrijednost boda iznosi 2,00 eura/ i Tbr. 46. Tarife / PDV prema važećim propisima/.
Stoga, tužitelju pripada pravo na naknadu troškova podnošenja tužbe u skladu s člankom 147. stavkom 6. ZUS-a, pa pozivanje tužitelja na odredbe članka 79. stavka 4. ranijeg Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21) i praksu Visokog upravnog suda Republike Hrvatske u rješenju poslovni broj: Usž-714/22-2 od 11. ožujka 2022., nije opravdano. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom II.
8. Sud nije cijenio opravdanim zahtjev tužitelja za naknadom troškova za sastav podneska od 20. veljače 2025. kojim se tužitelj očitovao na rješenje suda o tome da li je zadovoljan donesenim drugostupanjskim rješenjem ili proširuje tužbeni zahtjev na to rješenje, jer se prema ocjeni suda ne radi o podnesku koji sadrži činjenična i pravna razlaganja koja su relevantna za odluku u konkretnoj upravnoj stvari, obzirom na odredbu članaka 100. stavka 2. ZUS-a prema kojoj su pretpostavke za obustavu spora u ovakvoj pravnoj situaciji ispunjene i ako tužitelj ne da izjavu iz stavka 1. istoga članka.
Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom III.
U Zagrebu 21. veljače 2025.
Sutkinja
Mirjana Harapin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Dna:
1. Odvjetnica Blaženka Musulin, Odvjetničko društvo Musulin i suradnici d.o.o., [adresa] Zagreb, Palmotićeva 37/I
2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, [adresa] Zagreb, Mihanovićeva 3
3. U spis
