Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Pp-11573/2024-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ljiljani Vuko, uz sudjelovanje Sande Peroš kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv "Ergasia" d.o.o. i ČU, zbog prekršaja iz članka 247. stavka 2. točke 1. i stavka 5. Zakona o strancima (Narodne novine, br. 133/20, 114/22, 151/22) i iz članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine br. 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 88/18, 72/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku pod klasom: 116-02/24-1/1303, ur. broj: 443-02-03-21-24-3 od 21. ožujka 2024., na temelju članka 230. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) dana 20. veljače 2025.
i z d a o j e
1. okrivljena pravna osoba ERGASIA d.o.o. za graditeljstvo i turizam, sa sjedištem u [adresa], OIB: 15801319887, prekršajno kažnjavana,
2. okrivljena odgovorna osoba ČU, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1968. u [adresa], s prebivalištem u [adresa] i boravištem u [adresa], direktor i jedini član uprave pravne osobe, kažnjavan za prometne prekršaje,
k r i v i s u
a) što su kao poslodavac pravna osoba i u njoj odgovorna osoba dana 27. veljače 2024. na privremenom gradilištu u Grebaštici, k.č.z. 220/20 koristili rad državljanina treće zemlje – državljanina Uzbekistana AU, rođenog u [adresa] u mjestu Sirdarya dana 29. svibnja 1978., bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada,
dakle, što su koristili rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada,
čime su počinili prekršaj iz članka 88. stavka 1., kažnjiv po članku 247. stavku 2. točki 1. i stavku 5. Zakona o strancima,
b) što su kao poslodavac pravna osoba i u njoj odgovorna osoba dana 23. veljače 2024. na privremenom gradilištu u Grebaštici, k.č.z. 220/20 zaposlili državljanina treće zemlje – državljanina Uzbekistana AU, rođenog u [adresa] u mjestu Sirdarya dana 29. svibnja 1978., pri čemu istom radniku pri tijelu obveznog mirovinskog osiguranja u Šibeniku, nisu prijavili obvezno mirovinsko osiguranje prije početka njegovog rada, već su to učinili naknadno na dan 27. veljače 2024.,
dakle, što radnika nisu prijavili na mirovinsko osiguranje najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,
čime su počinili prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 2. kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. Zakona o mirovinskom osiguranju,
pa im se na temelju navedenih Zakona
u t v r đ u j u
prvookrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj pod a) novčana kazna u iznosu od 6.630,00 eura (šest tisuća šesto trideset), a za prekršaj pod b) novčana kazna u iznosu od 660,00 eura (šesto šezdeset)
drugookrivljenoj odgovornoj osobi za prekršaj pod a) novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura (tisuću tristo dvadeset), a za prekršaj pod b) novčana kazna u iznosu od 130,00 eura (sto trideset)
Na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona okrivljenicima se
i z r i č u
prvookrivljenoj pravnoj osobi UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 7.290,00
EURA (sedam tisuća dvjesto devedeset)
drugookrivljenoj odgovornoj osobi UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD
1.450,00 EURA (tisuću četiristo pedeset)
Okrivljenici su dužni novčane kazne platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, jer će se u protivnom iste naplatiti prisilno.
Ukoliko okrivljenici plate dvije trećine (2/3) izrečenih novčanih kazni u ostavljenom roku, novčane kazne smatrat će se u cijelosti plaćenima.
Okrivljene pravna i odgovorna osoba dužne su na ime troškova prekršajnog postupka platiti iznos od po 20,00 eura (dvadeset) u roku od 30 dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja pravno označenih kao u izreci ovog prekršajnog naloga.
2. Ispitujući optužni prijedlog sud je utvrdio da su se stekli uvjeti za izdavanje prekršajnog naloga iz članka 230. Prekršajnog zakona, jer je optužni prijedlog podnesen od strane ovlaštenog tužitelja, a utemeljen je na vjerodostojnoj dokumentaciji sačinjenoj prilikom inspekcijskog nadzora ovlaštene više inspektorice rada kod navedenog poslodavca, saslušanjem stranaka i uvidom inspektorice u poslovnu i radnopravnu dokumentaciju poslodavca.
3. Stoga se izdavanje ovog prekršajnog naloga ukazuje opravdanim i utemeljenim na Zakonu kao svojevrsna ponuda okrivljenicima za konsenzualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjene prekršaje bez daljnjeg vođenja prekršajnog postupka na Sudu.
4. Člankom 88. stavkom 4. Zakona o strancima je propisano da poslodavac može zaposliti ili se koristiti radom državljanina treće zemlje samo na onim poslovima za koje mu je izdana dozvola za boravak i rad, odnosno potvrda o prijavi rada.
5. Člankom 112. stavkom 1. točkom 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju, odnosno podatke o početku osiguranja radnika, najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada.
6. S obzirom da poslodavac nije postupio sukladno citiranim zakonskim odredbama, nema sumnje da je u odnosu na navedenog radnika treće zemlje počinio prekršaje za koje se tereti, pa je zbog toga poslodavca i njegovu odgovornu osobu trebalo proglasiti krivima i kazniti.
7. Za prekršaj pod a) za pravnu osobu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 6.630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kazniti poslodavac - pravna osoba ako zapošljava ili koristi rad treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada, dok je za odgovornu osobu poslodavca propisana novčana kazna od 1.320,00 do 6.630,00 eura. Za prekršaj pod b) za pravnu osobu propisana je novčana kazna od 660,00 do 6.630,00 eura, a za odgovornu osobu od 130,00 do 1.320,00 eura.
8. Okrivljenicima su za počinjene prekršaje najprije utvrđene pojedinačne novčane kazne, nakon čega su im na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona izrečene ukupne novčane kazne, koje realno nisu male, iako utvrđene u minimalnim propisanim iznosima, a koje se u konkretnom slučaju čine adekvatnima težini počinjenih prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika te je za vjerovati da će se takvim kaznama postići propisane svrhe kažnjavanja iz članka 32. Prekršajnog zakona, odnosno utjecati na poslodavca da se ubuduće pridržava propisa koji reguliraju radne odnose te da će djelovati i na sve druge da ne čine prekršaje i poštuju pravni sustav Republike Hrvatske.
9. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnoga zakona izrečene novčane kazne smatrat će se u cjelini plaćenima ako okrivljenici plate dvije trećine novčanih kazni.
10. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavcima 1. i 2. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušale određene s obzirom na složenost i trajanje postupka.
11. Upozoravaju se okrivljenici da ukoliko ne prihvate ponuđene sankcije i podnesu prigovor protiv ovog prekršajnog naloga, u postupku povodom prigovora sud nije vezan visinom izrečenih novčanih kazni, tako da im se mogu izreći i strože kazne, sve sukladno članku 238. stavku 12. Prekršajnog zakona.
12. Zbog svega navedenog odlučeno je kao u izreci ove sudske odluke.
U Splitu 20. veljače 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Sanda Peroš, v.r.
Ljiljana Vuko, v.r.
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenici imaju pravo podnijeti prigovor u roku od osam dana od primitka prekršajnog naloga. Prigovor se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, bez pristojbe.
U prekršajnom postupku povodom prigovora na ovaj prekršajni nalog, sud će na temelju članka 138. stavka 3.b) Prekršajnog zakona odrediti nove troškove postupka u paušalnom iznosu od 13,27 do 663,61 eura, a prema Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine br. 18/13). Plaćanje izrečenih novčanih kazni prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen smatra se odricanjem od prava na podnošenje prigovora, odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora.
Dostaviti
- okrivljenicima
- ovlaštenom tužitelju
- ovdje
