REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-7574/2024
ZAGREB
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Jasne Momirović kao predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika UK, zbog prekršaja iz čl. 85. st. 3. u svezi sa st. 1. t. 14. Zakona o zaštiti životinja („Narodne novine“, broj 102/17, 32/19), odlučujući o prigovoru okrivljenika UK, podnesenom protiv obaveznog prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe veterinarske inspekcije, Klasa: UP/I-322-07/24-10/2257, Urbroj: 443-02-01-04-24-2, od 2. srpnja 2024., u sjednici vijeća održanoj 20. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e:
I. Prihvaćanjem prigovora okrivljenika UK, a u povodu tog prigovora i po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni, tako da se za učinjeno djelo prekršaja iz izreke pobijanog prekršajnog naloga koje se pravno označava kao prekršaj iz čl. 85. st. 3. u svezi sa st. 1. t. 14. Zakona o zaštiti životinja („Narodne novine“, broj 102/17, 32/19), na temelju tog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – dalje u tekstu PZ) okrivljeniku UK izriče novčana kazna u iznosu od 1.100,00 eura (tisućustoeura), koju je dužan platiti u 6 (šest) jednakih mjesečnih obroka, s tim da je prvi obrok dužan platiti u roku od 15 (petnaest) dana od primitka ove presude, a preostale obroke do isteka svakog narednog mjeseca, a ukoliko okrivljenik u roku određenom za obročnu otplatu novčane kazne plati dvije trećine izrečena novčane kazne, u smislu odredbe čl. 152. st. 3. PZ, smatrat će se da je kaznu u cijelosti platio.
II. Na temelju čl. 138. st. 2. t. 3c. PZ, okrivljenika UK je dužan naknaditi trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 eura (petnaesteura) u roku od 15 (petnaest) dana, računajući dana od dana primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom (ispravno: prekršajnim nalogom) okrivljenik je proglašen krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 2654,64 eura, zbog prekršaja iz čl. 85. st. 1. t. 14. Zakona o zaštiti životinja („Narodne novine“, broj 102/17, 32/19), činjenično opisanog u izreci.
2. Istim prekršajnim nalogom okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 26,54 eura.
3. Protiv tog prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno podnio prigovor, zbog odluke o kazni, u kojem prekršaj priznaje, ali ističe da ima 84 godine, da je udovac, umirovljenik s mirovinom od 530,00 eura i da živi sam u obiteljskoj kući koju sa svojim primanjima teško održava, pa moli da ga se oslobodi od kazne ili da se ista barem umanji.
4. Prigovor je osnovan.
5. Ispitujući pobijani prekršajni nalog povodom prigovora okrivljenika, u smislu odredbe čl. 238. st. 11. u svezi s čl. 202. st. 1. PZ, ovaj sud nalazi da prvostupanjsko prekršajno tijelo pobijanim prekršajnim nalogom nije počinilo bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 6., 7., 9. i 10. PZ, te da nisu počinjene povrede materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, a na koje povrede ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, ali da je očito omaškom djelo okrivljenika nepotpuno pravno označeno, bez navođenja st. 3. čl. 85. Zakona o zaštiti životinja, kojim je propisano kažnjavanje fizičke osobe za prekršaj iz st. 1., pa je taj propust otklonjen od strane ovog suda, kao u izreci.
6. Nadalje, čl. 239. st. 1. PZ propisano je da će ovlašteni tužitelj obavezno izdati obavezan prekršajni nalog, između ostalog, za prekršaj propisan zakonom za koji je kao kazna propisana samo novčana kazna do 663,61 eura za fizičku osobu. U ovom slučaju za prekršaj iz čl. 85. st. 3. u svezi sa st. 1. t. 14. Zakona o zaštiti životinja („Narodne novine“, broj 102/17, 32/19) propisana je novčana kazna od 20.000,00 do 50.000,00 kuna, fizičkoj osobi, dakle ne radi se o prekršaju iz režima obaveznog prekršajnog naloga, niti je ovlašteni tužitelj postupio sukladno odredbi čl. 239. st. 2. PZ sukladno kojoj može izdati obavezni prekršajni nalog i ako je za prekršaj propisan novčana kazna veća od iznosa iz st. 1. t. 2. ovoga članka, ali u tom slučaju za pojedinačni prekršaj ne može se utvrditi novčana kazna veća od iznosa iz stavka 1. točke 2. ovoga članka, dakle veća od 663,61 eura, jer je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u iznosu od 2654,63 eura, pa se u konkretnom slučaju ne radi o obaveznom prekršajnom nalogu, nego o prekršajnom nalogu.
7. Međutim, po ocjeni ovog suda izrečena kazna okrivljeniku je prestroga, pa je ovaj sud cijeneći težinu prekršaja i uzimajući u obzir kao olakotne okolnosti priznanje prekršaja i da prema stanju spisa ne proizlazi da je ranije kažnjavan, zatim da je okrivljenik umirovljenik, rođen 1940., preinačio odluku o kazni i okrivljeniku primjenom čl. 37. PZ izrekao novčanu kaznu ispod donje granice propisane kazne za predmetni prekršaj i sukladno čl. 33. st. 11. PZ odredio obročnu otplatu iste, u uvjerenju da će se i tako ublaženom kaznom u ovom slučaju postići svrha kažnjavanja i okrivljenik ubuduće kloniti činjenja prekršaja.
8. Paušalni iznos troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi čl. 138. st. 2. t. 3.c PZ, koji propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi tužitelja i okrivljenika ili samo o žalbi okrivljenika i određen je u okvirima određenim Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj: 18/13), a s obzirom na složenost i trajanje postupka pred ovim sudom.
9. Slijedom navedenog trebalo je odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu 20. veljače 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja izvjestiteljica:
Predsjednica vijeća:
Hana Bogović, v.r.
Katica Lučić
Jasna Momirović, v.r.
Presuda se dostavlja Državnom inspektoratu, Područnom uredu Osijek u 3 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.