Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-9545/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Marini Ivančević, uz sudjelovanje Aleksandre Žarković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika Happy Car d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika JF kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, radi prekršaja iz članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu (Narodne novine RH 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), kažnjiv po članku 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenika podnijetog protiv prekršajnog naloga izdanog od strane Financijske agencije Regionalni centar Split pod brojem Klasa: 034-07/24-04/1706 Urbroj: 118-07-03-24-1 od 14. lipnja 2024., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 19. veljače 2025. u izočnosti okrivljenika i izočnosti ovlaštenog tužitelja, dana 19. veljače 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. Prvookrivljenik: Happy car d.o.o., OIB: 23935827799, zastupan po prokuristu AF, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana, kao pravna osoba,
Drugookrivljenik: JF, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,
k r i v i s u
prvookrivljenik Happy Car d.o.o. kao pravna osoba i drugookrivljenik JF kao odgovorna osoba prvookrivljenika što nisu dostavili FINI do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
dakle, nisu FINI u tekućoj godini u zakonom propisanom roku dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu,
čime je prvookrivljenik pravna osoba počinila prekršaj iz članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu (Narodne novine RH 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20,
P o s
l
o
v
n i b r
o
j
: P
p -
9 5 4
/2024-5 114/22), kažnjiv po članku 42. stavak 1. točka 35. istog Zakona, a drugookrivljenik kao odgovorna osoba počinio prekršaj iz članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po članku 42. stavak 2. istog Zakona, pa se prvookrivljeniku i drugookrivljeniku na temelju istog propisa uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona
i z r i č e
Prvookrivljeniku Happy Car d.o.o. –
novčana kazna u iznosu od 280,00 (dvjesto osamdeset) eura,
Drugookrivljeniku ŠF –
novčana kazna u iznosu od 60,00 (šezdeset) eura.
Prvookrivljenik i drugookrivljenik su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona prvookrivljenik i drugookrivljenik su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos svaki od po 30,00 (trideset) eura u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Financijska agencija Regionalni centar Split izdala je prekršajni nalog protiv prvookrivljene pravne osobe Happy Car d.o.o. i drugookrivljenika odgovorne osobe JF zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude, te su okrivljenici pravodobno uložili prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je prekršajni nalog u odnosu na pravnu osobu i odgovornu osobu stavljen izvan snage i proveden je redovni sudski postupak.
2. Prije ispitivanja okrivljenika sud je izvršio uvid u izvadak iz sudskog registra trgovačkih društava RH-a iz kojeg proizlazi da je ZF član uprave, direktor, zastupa društvo samostalno i neograničeno.
3. Okrivljenici su bili pozvani na glavnu raspravu pred ovim sudom radi iznošenja obrane, te je sudu pristupio prokurist pravne osobe AF, te je izjavio da je optužni prijedlog razumio i da se pravna osoba ne smatra krivom za prekršaj za koji se optužuje, te je u obranu dao u ime pravne osobe, te nadalje naveo da je točno da "Happy car" nije dostavio Fini do 30. travnja 2024. putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku 2023. godinu. Nadalje navodi da to Happy car nije napravio iz razloga jer je predata izjava o poslovnoj neaktivnosti za 2023. godinu u poslovnici Financijske agencije, Ispostava Split, ali sa zakašnjenjem to je napravljeno 10. srpnja 2024. godine, odnosno Fina je to zaprimila 12. srpnja 2024. Nadalje je naveo da se ovdje radi stvarno o jednom propustu ne namjernom a također je naveo da
P o s
l
o
v
n i b r
o
j
: P
p -
9 5 4
/2024-5
Happy car uopće ne posluje jer da nemaju minimalne tehničke uvjete koji su bili zatraženi ali do danas da nije riješeno.
4. Drugookrivljenik je bio pozvan na ročište za dan 1. listopada 2024. i 19. veljače 2025. kada je uredno zaprimio poziv, te je sud u odnosu na njega sud temeljem članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona održao glavnu raspravu bez njegove nazočnosti i donio presudu smatrajući da njegova nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude.
5. U toku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u prekršajni nalog Financijske agencije, prigovor okrivljenika na prekršajni nalog, Izvadak iz sudskog registra, Potvrdu o primitku dokumentacije za 2023. godinu - javna objava, Godišnji financijski izvještaj poduzetnika za 2019. godinu, Potvrdu o primitku dokumentacije za 2019. godinu, Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. obveznika Happy Car d.o.o. od 25. srpnja 2024. iz kojeg proizlazi da je dana 2. srpnja 2024. zaprimljena izjava o neaktivnosti, odnosno do dana izdavanja izvatka obveznik je predao slijedeću dokumentaciju i to izjavu o neaktivnosti obveznika podnošenja dokumentacije za potrebe javne objave, Zapisnik o glavnoj raspravi od 1. listopada 2024. koji sadrži obranu okrivljenika, te uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije iz koje je vidljivo da okrivljena pravna osoba do sada nije pravomoćno prekršajno kažnjavana, te da je okrivljena odgovorna osoba pravomoćno prekršajno kažnjavana i to presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp- 5925/2021 zbog prekršaja iz članka 46. stavak 1. točka 6. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti za koji mu je izrečena novčana kazna, presuda pravomoćna 24. studenog 2022., presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp-10957/2022 zbog prekršaja iz članka 199. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama za koji mu je izrečena novčana kazna, presuda pravomoćna 29. ožujka 2024.
6. Na osnovu provedenog redovnog sudskog postupka, te cijeneći obranu prvookrivljenika koji je u potpunosti priznao počinjenje predmetnog prekršaja, te uvidom u cjelokupnu dokumentaciju u spisu, sud smatra nesporno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršajno djelo koje im se stavlja na teret, kako je to činjenično opisano i pravno označeno u izreci ove presude.
7. Odredbom članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu propisano je:
Stavak 1. novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavak 3. ovog Zakona ako:
35. ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34a. stavak 1. u rokovima propisanim Pravilnikom iz članka 34a. stavak 2. ovog Zakona.
Stavak 2.: novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovog članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
8. Naime, iz obrane prvookrivljene pravne osobe proizlazi da je točno da nisu dostavili Fini do 30. travnja 2024. putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu, naime, isti su
P o s
l
o
v
n i b r
o
j
: P
p -
9 5 4
/2024-5
nadalje naveli to nisu napravili jer je predata izjava o poslovnoj neaktivnosti za 2023. u poslovnici Financijske agencije, ali sa zakašnjenjem, odnosno da je Fina to zaprimila 12. srpnja 2024., te ističu da se radi o jednom propustu nenamjerno napravljenom, to sud smatra obzirom na obranu prvookrivljenika da su predaja GFIA za svrhu javne objave i predaje financijskih podataka za statističke i druge potrebe dva različita i samostalna prekršaja jer se radi o različitoj vrsti financijskih izvještaja koja se predaje za različite svrhe i u različitim rokovima, te je dostava GFIA propisana člankom 30. ZR- a ne može zamijeniti financijske podatke propisane člankom 32. ZR-a, niti obratno. 9. Na osnovu provedenog sudskog postupka, te priložene pisane dokumentacije koja priliježe spisu, osobito uvidom u Registar godišnjih financijskih izvještaja utvrđeno je da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave za statističke i druge potrebe propisanih financijskih izvještaja bilancu, račun, dobit i gubitak i dodatne podatke do 30. travnja 2024. za prethodnu kalendarsku godinu 2023., a što je bila njihova zakonska obveza propisana člankom 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu.
10. Slijedom svega naprijed navedenog ovaj sud smatra nesporno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj iz članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu, kažnjivo po članku 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. istog Zakona, radi čega ih je ovaj sud proglasio krivim i kaznio.
11. Kod donošenja odluke o kazni kao olakotne okolnosti Sud je cijenio činjenicu da je prvookrivljenik priznao počinjenje predmetnog prekršaja, da okrivljenici do sada nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani zbog istovrsnog prekršaja, loše poslovanje, dok otegotnih okolnosti na strani prvookrivljenika Sud nije našao, dok od otegotnih okolnosti na strani drugookrivljenika sud je uzeo u obzir činjenicu da je isti do sada pravomoćno prekršajno kažnjavan i to presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp-5925/2021 zbog prekršaja iz članka 46. stavak 1. točka 6. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti za koji mu je izrečena novčana kazna, presuda pravomoćna 24. studenog 2022., presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp- 10957/2022 zbog prekršaja iz članka 199. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama za koji mu je izrečena novčana kazna, presuda pravomoćna 29. ožujka 2024., pa je okrivljenicima za počinjeno djelo prekršaja iz izreke presude primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona izrekao ublažene novčane kazne ispod zakonom propisanih najmanjih novčanih kazni za tu vrstu prekršaja, smatrajući da će se izrečenim ublaženim novčanim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja kako opće tako i specijalne prevencije, te da će se okrivljenici ubuduće kloniti učina istog i sličnog prekršaja, pa ovaj Sud smatra kako su kazne individualizirane s obzirom na osobe počinitelja, kao i na stupanj prekršajne odgovornosti, te je uvjerenja kako su izrečene kazne dovoljne da bi počinitelji shvatili neprimjernost svog ponašanja.
12. Temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
13. Budući su okrivljenici proglašeni krivim temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, obvezni su naknaditi troškove postupka, a koji temeljem članka 138. stavak 2. točka 3. istog Zakona predstavljaju paušalnu svotu Suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom obzirom na složenost i trajanje postupka.
P o s
l
o
v
n i b r
o
j
: P
p -
9 5 4
/2024-5
14. Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci presude.
Split, 19. veljače 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Aleksandra Žarković, v.r.
Marina Ivančević, v.r.
Uputa o pravnom lijeku.
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu, bez takse u dva istovjetna primjerka o kojoj odlučuje nadležni sud.
Dostaviti: okrivljenicima, tužitelju, u spis
