REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-6379/2024- 9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Mireli Prstec Batarelo, uz sudjelovanje zapisničarke Biljane Maljković, u prekršajnom predmetu protiv I-okr. pravne osobe Agro – Vil d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe OC, zbog prekršaja iz čl. 92. st. 1. toč. 7. i st. 2. Zakona o održivoj uporabi pesticida (Narodne Novine" br. 46/22), na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Službe poljoprivredne inspekcije klasa: 320-02/24-08/608, ur.br. 443-02-05-05-24-6 od 27. svibnja 2024., nakon provedene glavne rasprave održane dana 18. veljače 2025. godine u prisutnosti I i II-okr. a u odsutnosti tužitelja, na temelju čl. 182. st. 1. t. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne Novine" br.07/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 19. veljače 2025. godine, objavio i

p r e s u d i o  j e

I-okr. pravna osoba AGRO-VIL d.o.o., OIB 40765667174, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], zapošljava 2 djelatnika, [adresa], prekršajno nekažnjavana,

II-okr. odgovorna osoba OC, sin O i U, rođ. **.**.1966. u [adresa] ([adresa]), OIB [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, VSS, direktor I-okr., zaposlen, s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.150,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, sa stanom u [adresa], prekršajno nekažnjavan,

OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE

I/ što bi inspekcijskim nadzorom provedenim dana 18. travnja 2024. godine utvrđeno temeljem uvida u središnji Fitosanitarni informacijski sustav ( u daljem tekstu (FIS) koji se vodi pri Ministarstvu poljoprivrede i uvida u Ugovor o zakupu skladišnog prostora sklopljenog dana 1. siječnja 2016. godine između Agro-Vil d.o.o. i Chromos agro d.o.o., Radnička cesta 173 n, Zagreb, obavljali prodaju pesticida iz ureda distributera, a koji su skladišteni u skladišnom prostoru trgovačkog društva Chromos Agro d.o.o. a pri središnjem Fitosanitarnom informacijskom sustavu ne bi naveli lokaciju skladišta iz kojeg su se navedeni pesticidi izdavali,

dakle obavljali bi distribuciju i prodaju pesticida, a ne bi ispunjavali uvjete za distribuciju i prodaju pesticida glede općih uvjeta prodaje vezano na prijavu FIS-u lokacije skladišta iz kojeg se pesticidi izdaju kako je propisano čl. 43. st. 4. Zakona o održivoj uporabi pesticida,

čime bi počinili djelo prekršaja iz čl. 92. st. 1. toč. 7. i st. 2. Zakona o održivoj uporabi pesticida.

II/ Na temelju odredbe čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije, klasa: 320-02/24-08/608, ur.br. 443-02-05-05-24-6 od 27. svibnja 2024., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog prekršajnih djela činjenično opisanih u izreci ove presude.

2. II-okr. odgovorna osoba OC, ujedno i jedini predstavnik I-okr. pravne osobe Agro-Vil d.o.o. iskazao je kako nije istina što im se optužnim prijedlogom stavlja na teret, ne osjećaju se krivima. Naime, sjedište tvrtke je u [adresa], bavi se ovim poslom od 2012. godine, u ovoj djelatnosti je od 1993. godine. Od 2013. godine ima ugovor o zakupu skladišnog prostora Chromos agro d.d. u Zagrebu, Radnička cesta 173 N, koji mu je kao zakupodavac i temeljem anexa ugovora od 2016. sve do danas, na kojem prostoru skladište pesticide. Iz tog prostora se ti proizvodi i transportiraju. Istaknuo je kako je bio u sustavu Ministarstva poljoprivrede upisan sjedište tvrtke pod sjedište, a skladište iz kojeg se distribuira roba bilo je naznačeno u napomenama, jer sustav drugačije nije dozvoljavao. 2022. godine došlo je do promjene sustava i podaci su prebacivani i tijekom toga dogodila se unutar Ministarstva poljoprivrede administrativna greška jer su uneseni samo podaci sjedišta, ali nisu unijeli adresu skladišta koja je stajala u napomenama. To je bio uzrok inspekcijskog nadzora jer je inspektorica u sustavu vidjela kako skladište iz kojeg se roba distribuira nije naznačeno, pa je došla u inspekcijski nadzor i sastavila zapisnik dana 18. travnja 2024. Tijekom inspekcijskog nadzora su to i utvrdili, što je inspektorica konstatirala na zapisnik i od njega zatražila da taj propust ispravi i o tome je obavijesti, što je istog dana 18. travnja 2024. u 14:36 sati i učinio i dostavio joj putem e-pošte obavijest kako je u FIS-u proveden upis skladišta, koji propust njegovom greškom nije niti napravljen. Napomenuo je kako je tijekom inspekcijskog nadzora u nazočnosti inspektorice odmah zvao Ministarstvo i ova cijela problematika se raščistila tada u njenoj nazočnosti, na što je ona rekla da nema razloga za podizanja optužnog prijedloga protiv njega, ali je unatoč tome dobio poziv za sud i pokrenut je postupak. Sudu je dostavio izlist iz Ministarstva poljoprivrede iz informacijskog sustav, a u kojem je naznačen kao prodavač na veliko, u napomenama stoji adresa i ime skladišta, isto kao što je bilo i do 2022. godine, a što je propust Ministarstva izostavljeno prilikom prebacivanja na prošireni informacijski sustav, a koje podatke ostavlja kao dokaz sudu. U završnoj riječi okrivljenik je ostao kod svoje obrane.

3. U tijeku dokaznog postupka, sutkinja je ispitala u svojstvu svjedoka inspektoricu OCU, te izvršila uvid i čitala dokaze i to: zapisnik klasa: 320-02/24-08/608, ur.br. 443-*02-05-05-24-01 od 18. travnja 2024., službena zabilješka od 3. svibnja 2024., pregled prodajne mreže Agro – Vil d.o.o., obavijest o počinjenom prekršaju od 6. svibnja 2024., dostav obavijesti II-okr., i dostava obavijesti I-okr., naredba o predodjeli spisa, potvrde iz prekršajne evidencije za I i II-okr. povijesni izvadak iz sudskog registra za I-okr. pravnu osobu, izlist informacijskog sustava Ministarstva poljoprivrede za Agro Vil d.o.o. i odg. osobu UC, korespondencija putem e pošte između okrivljenika i inspektorice od 18. i 19. travnja 2024., ugovor o zakupu skladišnog prostora sklopljen 1. ožujka 2013. između Chromos agro dd Zagreb, Radnička cesta 173 n kao zakupodavca i Agro Vil d.o.o. kao zakupoprimca.

4. Svjedokinja UCU iskazala je kako se sjeća da je dana 18. travnja 2024. godine u središtu tvrtke Agro Vil d.o.o. u [adresa] obavila inspekcijski nadzor jer je uvidom u središnji Fito sanitarni informacijski sustav (FIS) koji vodi Ministarstvo poljoprivrede utvrdila kako nije ubilježen skladišni prostor iako joj je dan na uvid Ugovor o zakupu od 1.1. 2016. sa tvrtkom Chromos agro d.d. u Zagrebu, Radnička cesta 173 n, putem kojeg skladišta su obavljali prodaju pesticida. Tada je rekla kako adresa skladišta nije u sustavu i ostavila rok od 5 dana da se ispravi propust, što je okrivljenik učinio. FIS unutar Ministarstva poljoprivrede je nadograđen na širu platformu 2023. godine, njoj je okrivljenik odmah tijekom inspekcijskog nadzora rekao kako je on Ministarstvu poljoprivrede u FIS prijavio adresu skladišta, ali u nadograđenom sustavu FIS-a adresa nije stajala, a ona nije imala način i mogućnost provjeriti stare podatke do 2023. godine.

4.1. Na pitanje okrivljenika inspektorice sjeća li se da su tijekom inspekcijskog nadzora zvali djelatnika u Ministarstvu poljoprivrede, svjedokinja je odgovorila da i tada je rekao da postoji mogućnost da podaci koji su stajali u napomeni o adresi skladišta nisu prebačeni u novi sustav, što ona nije mogla provjeriti jer nije bilo dokumentacije.

5. Tijekom postupka nije dokazano da bi okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret. Naime, poricali su počinjenje prekršaja navodeći kako se radi o administrativnom propustu Ministarstva poljoprivrede koje nije prijavljene podatke o adresi skladišta iz napomena, prebacio prilikom nadograđivanja na širu platformu novog sustava 2023. godine, što je inspektorica potvrdila.

6. Stoga je sutkinja primjenom načela „in dubio pro reo“, u slučaju sumnje, u skladu s čl. . 1. toč. 3. Prekršajnog zakona, riješila u korist okrivljenika i oslobodila ih od optužbe u ovom predmetu, jer nema dokaza da bi počinili prekršajno djelo koje im se stavlja na teret.

7. Budući su okrivljenici oslobođeni od optužbe, to je u smislu citiranih zakonskih odredbi odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Zagrebu, 19. veljače 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Biljana Maljković

Mirela Prstec Batarelo

Pouka o pravu na žalbu:

Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1. I-okr. pravna osoba: Agro Vil d.o.o., Zagreb. [adresa],

2. II-okr. odgovorna osoba: OC, [adresa],

3. Tužitelj: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije,

4. U spis.