Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: Pp-2594/2023-6
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji tog suda Vesni Poljan, po nacrtu odluke više sudske savjetnice Hane Strnišćak, uz sudjelovanje zapisničarke Valentine Bunić, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe AORA d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ŽU, zbog prekršaja iz članka 14. stavak 5., članka 65. stavak 3. i članka 120. Zakona o radu („Narodne novine” 93/2014., 127/2017., 98/2019., 151/2022., 64/2023.), članka 3. Zakona o minimalnoj plaći („Narodne novine” 118/2018., 120/2021.) i članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine” 157/2013., 151/2014., 33/2015., 93/2015., 120/2016., 18/2018., 62/2018., 115/2018., 120/2019., 84/2021. 119/2022.), po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja Varaždin Klasa: 116-02/23-01/3853, Urbroj: 443-02-02-10/2-23-12 od 25. rujna 2023., nadležan po članku 230. Prekršajnog zakona („Narodne novine” 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.), 19. veljače 2025. izdaje
PREKRŠAJNI NALOG
1. okrivljena pravna osoba AORA d.o.o., OIB: 19972904672, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana
2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ŽU, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1985. u [adresa] ([adresa]), od oca Ž, s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Slovenije, prekršajno kažnjavan
I. k r i v i s u
1. što je u razdoblju od 12. srpnja 2021. do 30. studenog 2022. na radnom mjestu elektromontera kod okrivljenih radio radnik ČU, rođen **.**.1970., s prebivalištem u [adresa], a okrivljenici istome nisu dostavili primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u propisanom roku, a koji primjerak su bili dužni dostaviti i to primjerak prijave za mirovinsko osiguranje zaključno do 21. srpnja 2021., dok su primjerak prijave na obvezno zdravstveno osiguranje bili dužni dostaviti zaključno do 28. srpnja 2021.,
dakle, što radniku nisu dostavili primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu,
čime su postupili protivno članku 14. stavak 5. Zakona o radu, kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 3. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 2. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi, istog zakona,
2. što je rad radnika ČU, rođen **.**.1970., s prebivalištem u [adresa], koji je radio prekovremeno, trajao ukupno duže od pedeset sati tjedno, budući da je isti radnik u razdoblju od 12. srpnja 2021. do 31. prosinca 2021. te od 10. travnja 2022. do 28. listopada 2022. radio u rasporedu radnog vremena koje je bilo organizirano na način da je radio u vremenu od 7 do 18 sati od ponedjeljka do petka, dakle pet dana u tjednu, dok je subotom i nedjeljom koristio tjedni odmor, što je radeći u tom rasporedu radnog vremena ostvario 55 sati tjednog rada,
dakle, što je radnik radio prekovremeno duže od pedeset sati tjedno,
čime su postupili protivno članku 65. stavak 3. Zakona o radu, kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 16. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 2. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi istog zakona,
3. što su okrivljenici s danom 30. studenog 2022. otkazali ugovor o radu radniku ČU, rođen **.**.1970., s prebivalištem u [adresa], bez pisanog i obrazloženog otkaza ugovora o radu, a koji obrazloženi otkaz ugovora o radu bili su dužni uručiti radniku do 30. studenog 2022.,
dakle, što radniku nisu uručili pisani i obrazloženi otkaz,
čime su postupili protivno članku 120. Zakona o radu, kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 35. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 2. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi, istog zakona,
4. što bivšem radniku ČU, rođenom **.**.1970., s prebivalištem u [adresa], za mjesece siječanj, veljača i ožujak 2022. godine nisu isplatili ni zakonom propisanu minimalnu plaću u visini utvrđenoj u članku 4. i 5. Zakona o minimalnoj plaći, kada su to bili u obvezi učiniti zaključno do 15. u mjesecu za prethodni mjesec i to dospjelu minimalnu plaću za mjesec siječanj 2022. bili su dužni isplatiti zaključno do 15. veljače 2022., dospjelu minimalnu plaću za mjesec veljača 2022. bili su dužni isplatiti zaključno do 15. ožujka 2022., te dospjelu minimalnu plaću za mjesec ožujak 2022. bili su dužni isplatiti zaključno do 15. travnja 2022. u bruto visini od 4.687,50 kuna odnosno 3.750,00 kuna, odnosno navedenom radniku isplatili su 18. veljače 2022. plaću u novčanom iznosu od 107,56 eura za siječanj 2022., 18. ožujka 2022. plaću u iznosu od 19,43 eura za veljaču 2022., te 14. travnja 2022. plaću u iznosu od 19,33 eura za ožujak 2022., dakle ispod zakonom propisanog minimuma,
dakle, što radniku nisu isplatili zakonom propisanu minimalnu plaću za rad u punom radnom vremenu,
čime su postupili protivno članku 3. u vezi s člankom 2. i 4. Zakona o minimalnoj plaći, kažnjivo po članku 10. stavak 1. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 2. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi, istog zakona,
5. što su za radnika ČU, rođenog **.**.1970., s prebivalištem u [adresa], izvršili prijavu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje (Obrazac eM-1P) na dan 13. srpnja 2021. sa upisanim datumom stjecanja statusa osiguranika na dan 12. srpnja 2021., dakle van proteka zakonskog roka – najranije 8 dana od dana početka rada, a najkasnije prije početka rada odnosno navedenu prijavu mirovinskom osiguranju bili su dužni izvršiti za navedenog radnika najkasnije prije početka rada 12. srpnja 2021.,
dakle, što podatke o početku osiguranja nisu dostavili u roku od najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,
čime su postupili protivno članku 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavak 2. točka 5. za 1. okrivljenu pravnu osobu i stavak 3. za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi, istog zakona,
II. te se radi toga primjenom članka 37. stavak 1. i stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
1. okrivljenoj pravnoj osobi AORA d.o.o. za prekršaj iz točke 1.
novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura
1. okrivljenoj pravnoj osobi AORA d.o.o. za prekršaj iz točke 2.
novčana kazna u iznosu od 2.000,00 (dvije tisuće) eura
1. okrivljenoj pravnoj osobi AORA d.o.o. za prekršaj iz točke 3.
novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura
1. okrivljenoj pravnoj osobi AORA d.o.o. za prekršaj iz točke 4.
novčana kazna u iznosu od 2.000,00 (dvije tisuće) eura
1. okrivljenoj pravnoj osobi AORA d.o.o. za prekršaj iz točke 5.
novčana kazna u iznosu od 900,00 (devetsto) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi ŽU za prekršaj iz točke 1.
novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi ŽU za prekršaj iz točke 2.
novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi ŽU za prekršaj iz točke 3.
novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi ŽU za prekršaj iz točke 4.
novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi ŽU za prekršaj iz točke 5.
novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura
pa im se temeljem članka 39. stavak 1. točka 2. u svezi s člankom 33. stavak 3. i člankom 36. Prekršajnog zakona
IV. i z r i č e
1. okrivljenoj pravnoj osobi AORA d.o.o.
ukupna novčana kazna u iznosu od 6.900,00 (šest tisuća devetsto) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi ŽU
ukupna novčana kazna u iznosu od 2.400,00 (dvije tisuće četiristo) eura
Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, a po nalogu za nacionalna plaćanja koji je prilog ovom prekršajnom nalogu. U navedenom roku okrivljenici mogu novčanu kaznu platiti u više mjesečnih obroka.
Okrivljenici se upozoravaju sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko okrivljenici u tom roku izrečenu novčanu kaznu ne plate ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
V. Trošak postupka od po 20,00 (dvadeset) eura za svakog okrivljenika odnosi se na paušalni trošak postupka, a temelji se na članku 138. stavak 3. u vezi članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, te Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne Novine" 18/13) i dužan ga je nadoknaditi svaki okrivljenik u istom roku kao i novčanu kaznu od dana pravomoćnosti prekršajnog naloga, a po nalogu za nacionalna plaćanja koji je prilog ovom prekršajnom nalogu.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja Varaždin podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ovog prekršajnog naloga.
2. Ispitujući optužni prijedlog, sud je utvrdio da je optužni prijedlog podnesen od strane ovlaštenog tužitelja te se temelji na Zapisniku o uzimanju izjave u svojstvu svjedoka od 24. kolovoza 2023., Zapisniku o izvršenom inspekcijskom nadzoru od 19. rujna 2023. i 7. rujna 2023. i Obrascu prijave o početku osiguranja – Obrazac eM-1P, dakle prekršaj je utvrđen na obavljenim nadzorom ovlaštene osobe tužitelja koja je o tome sačinila zapisnik.
3. Stoga sud smatra da je dovoljno utvrđeno da su okrivljenici počinili prekršaje opisane u izreci ovog prekršajnog naloga za koje se može izreći novčana kazna, dakle da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. i 228. Prekršajnog zakona za izdavanje prekršajnog naloga. Pri odmjeravanju kazne, a radi se o najtežim prekršajima poslodavca, uzeta je u obzir vrsta i težina prekršaja, posljedice počinjenih prekršaja i osuđivanost 2. okrivljenika za istovrsni prekršaj vidljivu iz potvrde Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije od 14. lipnja 2024.
4. Valja napomenuti da je za ovaj prekršaj za 1. okrivljenu pravnu osobu za prekršaj iz točke 1. propisana novčana kazna u rasponu od 8.090,00 do 13.270,00 eura, za prekršaj iz točke 2. propisana je novčana kazna u rasponu od 8.090,00 do 13.270,00 eura, za prekršaj iz točke 3. propisana novčana kazna u rasponu od 8.090,00 do 13.270,00 eura, za prekršaj iz točke 4. propisana je novčana kazna u iznosu od 7.960,00 do 13.270,00 eura, a za prekršaj iz točke 5. propisana je novčana kazna u rasponu od 660,00 do 6.630,00 eura. Nadalje, za 2. okrivljenu odgovornu osobu za prekršaj iz točke 1. propisana je novčana kazna u rasponu od 920,00 do 1.320,00 eura, za prekršaj iz točke 2. propisana je novčana kazna u rasponu od 920,00 do 1.320,00 eura, za prekršaj iz točke 3. propisana je novčana kazna u rasponu od 920,00 do 1.320,00 eura. za prekršaj iz točke 4. propisana je novčana kazna u rasponu od 920,00 do 1.320,00 eura, a za prekršaj iz točke 5. propisana je novčana kazna u rasponu od 130,00 do 1.320,00 eura.
5. Posebno je potrebno napomenuti da sud prema članku avak 12. Prekršajnog zakona nije vezan zabranom iz članka avak 4. istog Zakona u slučaju ako se provodi sudski postupak povodom prigovora okrivljenika radi poricanja prekršaja odnosno sud može ukoliko nađe okrivljenike krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret, izreći i veću kaznu od izrečene ovim prekršajnim nalogom.
6. Okrivljenicima je izrečen i trošak postupka koji je odmjeren u skladu s trajanjem i složenošću postupka, a dužni su ga platiti jer su ga svojim prekršajem prouzročili.
U Varaždinu 19. veljače 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Valentina Bunić, v.r.
Vesna Poljan, v.r.
Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica
Hana Strnišćak
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga svaki okrivljenik ima pravo prigovora Općinskom sudu u Varaždinu u roku od 8 (osam) dana od primitka prekršajnog naloga. Prigovor se podnosi u 2 (dva) istovjetna primjerka. U prigovoru zbog poricanja prekršaja trebaju se navesti razlozi poricanja, a ako se prigovor podnosi zbog izrečene kazne, oduzete imovinske koristi ili određenih troškova povodom izdavanja naloga, podnositelj prigovora treba obrazložiti prigovor i podnijeti dokaze o činjenicama na kojima prigovor temelji. Prema članku 235. stavak 5. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici plate novčanu kaznu prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora, odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga.
Dostavna naredba:
Prekršajni nalog dostaviti:
- 1.okrivljenoj pravnoj osobi, AORA d.o.o., [adresa]
- 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, ŽU, [adresa]
- tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Varaždin, A. Opolski 2
