REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-5612/2024
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda: Nediljka Bobana kao predsjednika vijeća, te Karmen Novak Hrgović i Davorka Kučana, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Marcele Soljačić-Prester u svojstvu više sudske savjetnice, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŽČ, zbog prekršaja iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 89/15, 108/17, 70/19 i 42/20) i zbog prekršaja iz članka 12. stavka 8. istog Zakona, odlučujući o žalbi okrivljenika ŽČ, podnesenoj protiv presude Općinskog sudu Sisku od 9. svibnja 2024., poslovni broj: Pp-50/2022-9, na sjednici vijeća održanoj 19. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e:
I. U povodu žalbe okrivljenika ŽČ, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana presuda, te se izriče:
Na temelju članka 181. točke 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) protiv okrivljenika ŽČ (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)
ODBIJA SE OPTUŽBA
I. da bi 22. kolovoza 2021. u 14,10 sati u Sunji, u mjestu Drljača bb, upravljao vozilom reg. oznake [registarska oznaka], kroz naseljeno mjesto a da bi u isto vrijeme i na istom mjestu kao pod točkom 1. izvršio pretjecanje drugog vozila iako je prometnim znakom zabranjeno pretjecanje,
- pa da bi time počinio prekršaj iz članka 12. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama,
II. Uslijed odluke iz točke I. ove presude, žalba okrivljenika ŽČ postala je bespredmetna glede djela činjenično opisanog pod točkom 2. izreke pobijane presude.
III. Odbija se kao neosnovana žalba okrivljenika ŽČ, te se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu prvostupanjska presuda potvrđuje.
IV. Uslijed odluka iz točke I. i III. ove presude, preinačava se prvostupanjska presuda u odluci o ukupnoj novčanoj kazni, tako da se okrivljeniku TČ za prekršaj iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, primjenom članka 37. Prekršajnog zakona novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću eura) činjenično opisanog pod točkom 1. izreke smatra utvrđenom, koju je okrivljenik dužan platiti u roku od (90 devedeset) dana od dana primitka pisanog otpravka ove presude, s time da će se, ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku, novčana kazna smatrati plaćenom u cjelini.
V. Temeljem članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenik ŽČ je obvezan naknaditi trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 (petnaest) eura u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom okrivljenik je proglašen krivim zbog prekršaja iz, članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i zbog prekršaja iz članka 12. stavka 8. istog Zakona, činjenično opisanih u izreci, za koje mu je primjenom članka 37. i 39. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna u ukupnom iznosu od 1.050,00 eura.
2. Uz kaznu okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 1 mjesec.
3. Istom presudom okrivljenik je obvezan na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 eura.
4. Protiv pobijane presude okrivljenik je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama.
5. U žalbi okrivljenik navodi okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, da je kritične zgode počinio prekršaj zato jer je njegovom prijatelju ZČ koji je dijabetičar tipa 1 postalo loše te ga je zamolio da ga što prije vrati u Zagreb jer mu je ponestalo inzulina. Priznaje počinjenje prekršaja i ništa ne poriče te moli smanjenje kazne jer mu je to jedini prekršaj u 7,8 godina vožnje. Dalje navodi okolnosti vezane za naplatu preko FINA-e do kojih je došlo jer službenik u Policijskoj postaji u Sunji omaškom nije žalbu koja je izjavljena u roku unio u sustav. Što se tiče oduzimanja vozačke dozvole navodi da mu je ista prijeko potrebna radi prijevoza oca Ž starog 74 godine do zdravstvenih ustanova, s obzirom da je isti dijabetičar te radi ostalih zdravstvenih problema na koje ga on vozi. S obzirom da mu žalba nije bila unesena u sustav i naplata kazne je krenula u proceduru i naplatu sa 11. listopada 2021. tako je i njegova kazna koje je uključivala oduzimanje vozačke dozvole bila na snazi i ta 3 mjeseca bi trebala biti odrađena. Ako se navedeno ne može uvažiti rađe bi da mu zaštitna mjera ostane na snazi nego da ga se novčano kazni jer ovako visoku kaznu ne može platiti. Ističe da je student 5. godine Ekonomskog fakulteta u Zagrebu i nema stalna primanja
6. Žalitelj predlaže da se, iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
7. Žalba je u odnosu na prekršaj činjenično i pravno opisan u točki II. izreke pobijane presude neosnovana, dok je u odnosu na prekršaj iz točke I. izreke pobijane presude bespredmetna.
8. U povodu pravodobne žalbe okrivljenika ovaj Sud je po službenoj dužnosti ispitao prvostupanjsku presudu u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 70/17, 118/18 i 114/22), i utvrdio da se protiv okrivljenika u ovom predmetu prekršajni postupak glede djela pod točkom 2. izreke pobijane presude više ne može voditi, jer je od vremena kada je prema okrivljenju prekršaj počinjen (22. kolovoza 2021.) proteklo više od tri godine, pa je u smislu članka 13. stavka 2. Prekršajnog zakona nastupila zastara prekršajnog progona.
9. Naime, za počinitelja prekršaja činjenično i pravno opisanog u točki 2. izreke pobijane presude propisana je novčana kazna koja ulazi u režim obaveznog prekršajnog naloga, pa kako je od dana 22. kolovoza 2021., kada je prema okrivljenju navedeni prekršaj počinjen, proteklo više od tri godine, to je u smislu članka 13. stavka 2. Prekršajnog zakona nastupila zastara prekršajnog progona, budući da je za inkriminirani prekršaj propisana novčana kazna do iznosa prema kojem ulazi u režim obaveznog prekršajnog naloga (članak 239. stavak 1. točka 1. i 2. Prekršajnog zakona), sa zastarnim rokom od 3 godine.
10. Trebalo je stoga, u smislu odredbe članka 181. točke 5. Prekršajnog zakona, donijeti presudu kojom se optužba protiv okrivljenika za djelo činjenično opisano pod točkom 2. izreke pobijane presude odbija, zbog čega je žalba okrivljenika postala bespredmetna glede navedenog djela.
11. Postupajući dalje po službenoj dužnosti u odnosu na prekršaj činjenično i pravno opisan u točki 1. izreke ovaj sud nije utvrdio da bi pobijanom presudom bile povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika, niti da su počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
12. Što se tiče žalbenih navoda vezanih za izvršenje kazne i zaštitne mjere valja navesti da ovaj sud nije nadležan za izvršenje navedenih prekršajnopravnih sankcija, već da je za izvršenje novčane kazne nadležna FINA, a za izvršenje zaštitne mjere policija.
13. Izrečenu kaznu ovaj sud smatra primjerenom počinjenom prekršaju, a navodi žalbe, koji nisu ničim potkrijepljeni, ne ukazuju na postojanje takvih okolnosti koje bi mogle dovesti do daljnjeg ublažavanja kazne.
14. U svezi s tim valja istaći da je za djelo prekršaja iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisana novčana kazna u rasponu od 1320,00 do 2650,00 eura, ili kazna zatvora do 60 dana, a prvostupanjski sud je okrivljeniku za navedeni prekršaj odredio novčanu kaznu kao blažu vrstu kazne za taj prekršaj, i to primjenom članka 37. Prekršajnog zakona ispod propisanog posebnog minimuma, te ovaj sud smatra da je izrečena novčana kazna, primjerena i dostatna kako svim okolnostima konkretnog slučaja, tako i svim vidovima zakonske svrhe kažnjavanja.
15. Valjalo je u konkretnom slučaju primijeniti odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona i okrivljenika upozoriti da, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne ovom odlukom, od dana primitka ove odluke, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je ta novčana kazna u cjelini plaćena.
16. Ispitujući odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri, ovaj Sud je našao da je prvostupanjski sud, osnovano i u skladu sa zakonom okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 1 mjeseca.
17. Naime, navedeno ponašanje okrivljenika predstavlja teški oblik kršenja prometnih propisa i upućuje na opasnost da će okrivljenik upravljajući motornim vozilom ponovno počiniti takav prekršaj, pa je pobijanom presudom osnovano i u skladu sa zakonom okrivljeniku izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u navedenom trajanju, budući da je primjena iste u konkretnom slučaju nužna zbog otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje predmetnog prekršaja i dodatno će preventivno djelovati na buduće ponašanje okrivljenika. Duljina trajanja izrečene mjere od 1 mjeseca, u okviru zakonom propisanog raspona od jednog mjeseca do dvije godine, primjerena je svim okolnostima počinjenog prekršaja.
18. S obzirom da je ovaj sud, odlučujući o žalbi okrivljenika, donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, sukladno odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan na naknadu paušalne svote troškova žalbenog postupka. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine broj 18/13) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, visina paušalnog iznosa troškova žalbenog postupka određena u iznosu od 15,00 eura, po mišljenju ovog suda, primjerena je složenosti i trajanju postupka i imovnom stanju okrivljenika.
19. Iz navedenih razloga presuđeno je temeljem članka 207. i 205. Prekršajnog zakona kao u izreci.
U Zagrebu 19. veljače 2025.
Zapisničarka
Predsjednik vijeća
Marcela Soljačić-Prester, v. r.
Nediljko Boban, v. r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Sisku, u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.