REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZADRU
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-707/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nediljki Dereti, na temelju prijedloga sudske savjetnice Petre Barać, uz sudjelovanje zapisničarke Mihaele Žerjav, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ĆL, zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023.), u povodu prigovora okrivljenika izjavljenog protiv prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, KLASA: 211-07/24-1/803 od 21. siječnja 2024., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 18. veljače 2025. u prisutnosti stranaka, istog dana objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.) okrivljeni ĆL, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ć i R, djev. H, rođen **.**.1980. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, SSS, brodski mehaničar, zaposlen, srednjeg imovinskog stanja, oženjen, otac troje djece, prekršajno osuđivan
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da je dana 21. siječnja 2024. u 11:05 sati u Zadru, u Ulici Ante Starčevića upravljao osobnim automobilom marke Ford registracijske oznake [registarska oznaka] iz smjera jugozapada u smjeru sjeveroistoka, a za vrijeme trajanja zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije koja mjera je određena obveznim prekršajnim nalogom Policijske postaje Zadar KLASA: 211-07/23-2/45681, URBROJ: 511-18-07-23-1 od 9. prosinca 2023., pravomoćan dana 19. prosinca 2023. godine, izvršan dana 28. prosinca 2023. godine u trajanju od jednog mjeseca, a traje od dana izvršnosti odluke odnosno od 28. prosinca 2023. do 28. siječnja 2024. godine,
čime da bi počinio prekršaj opisan u članku 289. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 289. stavku 4. cit. Zakona.
II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. tog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar je 21. siječnja 2024. izdala protiv okrivljenika prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Postupajući po prigovoru izjavljenom na prekršajni nalog, u smislu članka 243. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je prekršajni nalog stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona, i proveo redovni postupak.
3. Pozvan da se očituje o krivnji za prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret, okrivljenik se izjasnio da se ne smatra krivim.
4. Ispitan na raspravi 18. veljače 2025. (list spisa 10) okrivljenik je iskazao da se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret iz razloga što mu prvenstveno nije jasno od kuda navedeni datumi izvršnosti obaveznog prekršajnog naloga kojim mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije, s obzirom na to da su mu djelatnici policijske postaje rekli da mu je vozačka dozvola nevažeća idućih 30 dana od dana plaćanja novčane kazne jer je njezinim plaćanjem priznao prekršaj te da za navedeno neće dobiti nikakvu potvrdu niti pisani dokument na kućnu adresu. Kaznu je uredno platio 15. prosinca 2023. i isti taj dan je uplata sjela na račun držanog proračuna, dok je zaustavljen 44 dana nakon prometnog prekršaja odnosno 36 dana nakon plaćanja kazne. Ističe da ga je ova situacija uznemirila jer misli da se radi o greški sustava, a ne njegovom kriminalnom ponašanju.
5. Sud je u dokaznom postupku pročitao potvrdu o uplati novčane kazne i troškova prekršajnog postupka (list spisa 13,14). Na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenika (list spisa 6- 7).
6. Nakon provedenog dokaznog postupka sud nije utvrdio dokazanim da bi okrivljenik počinio prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret.
7. Člankom 289. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti.
8. Člankom 289. stavkom 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kazniti za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. ovoga članka.
9. U postupku nije bilo sporno da je okrivljenik 21. siječnja 2024. u 11:05 sati u [adresa], u [adresa] upravljao osobnim automobilom marke "Ford" registracijske oznake [registarska oznaka].
10. U postupku je bilo sporno je li okrivljeniku za to vrijeme bila na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije izrečena obveznim prekršajnim nalogom Postaje prometne policije Zadar KLASA: 211-07/23-2/45681, URBROJ: 511-18-07-23-1 od 9. prosinca 2023., pravomoćnim 19. prosinca 2023., a izvršnim 28. prosinca 2023.
11. S obzirom na obranu okrivljenika, sud je u dokaznom postupku pročitao potvrdu o uplati novčane kazne i troškova prekršajnog postupka (list spisa 13,14) i utvrdio da je okrivljenik 15. prosinca 2023. platio novčanu kaznu u iznosu 260,00 EUR na ime novčane kazne i iznos 13,27 EUR na ime troškova prekršajnog postupka. Da se navedena potvrda o uplati odnosi upravo na obavezni prekršajni nalog Policijske postaje Zadar, KLASA: 211-07/23-2/45681, URBROJ: 511-18-07-23-1 od 9. prosinca 2023., sud je utvrdio uvidom u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa (list spisa 6-7) u kojoj je evidentirana odluka Postaje prometne policije Zadar KLASA: 211-07/23- 2/45681 od 9. prosinca 2023. kojom je izrečena novčana kazna u iznosu 390,00 EUR i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u trajanju od jednog mjeseca.
12. Stoga je po provedenom dokaznom postupku sud utvrdio da je okrivljeniku 9. prosinca 2023. Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar izdala obavezni prekršajni nalog KLASA: 211-07/23-2/45681, URBROJ: 511-18-07-23-1 kojim je okrivljenik proglašen krivim za učin prekršaja iz članka 199. stavka 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za što mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 390,00 EUR i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u trajanju od jednog mjeseca. Okrivljenik je iskoristio pogodnost i platio dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu 260,00 EUR kao i troškove prekršajnog postupka u iznosu 13,27 EUR.
13. Člankom 241. stavkom 4. Prekršajnog zakona propisano je da se plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv obaveznog prekršajnog naloga, pod uvjetom da je u uputi o pravu na prigovor na to upozoren.
14. Stoga je u pravu okrivljenik kada ukazuje na pogrešno određen tijek zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije s obzirom na okolnost da je okrivljenik novčanu kaznu i trošak prekršajnog postupka podmirio 15. prosinca 2023., a čijim plaćanjem je obavezni prekršajni nalog pravomoćan jer se okrivljenik time odrekao prava na podnošenje prigovora pa je ta odluka zapravo izvršena i samim time izvršna, zbog čega je vrijeme izrečene zaštitne mjere moralo odmah početi teći, s tim da nije odlučno je li okrivljenik novčanu kaznu platio u paricijskom roku ili ne (tako Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u rješenju poslovnog broja: Ppž-7629/2024 od 2. listopada 2024.).
15. Kako je u konkretnom slučaju pravomoćnost i izvršnost obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, KLASA: 211-07/23-2/45681, URBROJ: 511-18-07-23-1 od 9. prosinca 2023. pogrešno određena, samim tim je pogrešno određen i tijek zaštitne mjere odnosno početak tijeka zaštitne mjere. Prema članku 123. stavku 3. Prekršajnog zakona rokovi određeni po mjesecima, odnosno godinama završavaju se protekom onog dana posljednjeg mjeseca, odnosno godine koji po svom broju odgovara danu kad je rok počeo (sukladno stavku 2.), a ako nema tog dana u posljednjem mjesecu, rok se završava posljednjeg dana tog mjeseca.
16. Budući da je okrivljenik novčanu kaznu i trošak prekršajnog postupka platio 15. prosinca 2023., izvršnost izrečene zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u trajanju od jednog mjeseca počinje teći od tog dana, stoga je izrečena zaštitna mjera trajala u razdoblju od 15. prosinca 2023. do 15. siječnja 2024.
17. Iz tog razloga okrivljeniku u vrijeme upravljanja motornim vozilom registracijske oznake i broja ZD222GL, 21. siječnja 2024., nije bila na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije, zbog čega ga je sud na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona oslobodio optužbe.
18. Kako je postupak okončan oslobađajućom presudom, to je odlučeno da troškovi ovog prekršajnog postupka na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
19. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Zadar, 18. veljače 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Petra Barać
Nediljka Dereta
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
1. Tužitelju
2. Okrivljeniku
3. U spis
