REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-5133/2022
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Jasne Momirović kao predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika RK, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. u svezi sa st. 1. t. 25. i 26. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“, broj 29/19, 98/19), odlučujući o žalbi tužitelja Općinskog državnog odvjetništva u Vinkovcima, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-7/2022, od 25. ožujka 2022., u sjednici vijeća održanoj 18. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e:
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Općinskog državnog odvjetništva u Vinkovcima, preinačuje se pobijana presuda u oduci o kazni, na način da se za djela okrivljenika iz izreke pobijane presude pod točkom 1. i 2., na temelju istih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – dalje u tekstu PZ), okrivljeniku RK utvrđuje novčana kazna od po 135,00 eura (stotridesetpeteura), za svako djelo, te mu se na temelju čl. 39. PZ izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 270,00 eura (dvjestosedamdeseteura), koju kaznu je okrivljenik dužan platiti u roku od 30 (trideset) dana, računajući od dana primitka ove presude, a ako u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, sukladno čl. 152. st. 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljenik je proglašen krivim i na temelju čl. 38. st. 2. t. 2. PZ je oslobođen od kazne, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. u svezi sa st. 1. t. 25. i 26. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, činjenično opisanih u izreci.
2. Istom presudom okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kuna.
3. Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu, zbog povrede odredaba prekršajnog materijalnog prava i odluke o prekršajno pravnoj sankciji, ističući da je kod odluke o prekršajno pravnoj sankciji sud trebao uzeti u obzir da se radi o zaposlenoj osobi sa ukupnim mjesečnim primanjima od 11.000,00 kuna, te da je počinio dva prekršaja.
4. Predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati i okrivljeniku izrekne jedinstvena novčana kazna.
5. Žalba je osnovana.
6. Odlučujući u okviru žalbenih navoda i čl. 202. st. 1. PZ, ovaj sud je utvrdio da u predmetu nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 6., 7., 9. i 10. PZ, te da presudom nisu na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, a na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
7. Nadalje, sukladno čl. 38. st. 2. t. 2. PZ, sud može osloboditi od kazne počinitelja „kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koju je njime prouzročio, ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak“.
8. Prema stanju spisa predmeta nije prijeporno da je okrivljenik nakon počinjenja prekršaja (22. svibnja 2021.), predmetno izvješće o primljenim donacijama za financiranje izborne promidžbe i izvješće o troškovima izborne promidžbe te izvješće o iznosu cijene i iznosu ostvarenog popusta u cijeni za medijsko oglašavanje izborne promidžbe dostavio Državnom izbornom povjerenstvu 24. svibnja 2021., čime je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak.
9. Međutim, imajući u vidu da je okrivljenik počinio dva prekršaja, te njihovu težinu, po ocjeni ovog suda opravdano žalitelj ukazuje da u ovom slučaju nije bilo mjesta primjeni odredbe čl. 38. st. 2. t. 2. PZ i oslobađanju okrivljenika od kazne.
10. Stoga je prihvaćanjem žalbe tužitelja preinačena pobijana presuda, ali je uzimajući u obzir da je okrivljenik, koji je hrvatski ratni vojni invalid Domovinskog rata, propust otklonio u vrlo kratkom roku, da ranije nije prekršajno kažnjavan, zatim da je prekršaj priznao i izrazio kajanje, te njegovo imovno stanje, kao i veliki protek vremena od počinjenja prekršaja, primjenom čl. 37. PZ kazna za svako djelo ublažena ispod donje granice propisane kazne za predmetne prekršaje (od 2.000,00 do 20.000,00 kuna), u uvjerenju da su tako utvrđene kazne primjerene težini počinjenih prekršaja, stupnju krivnje, opasnosti djela, kao i ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazne, te da je izrečena kazna pogodna da se njezinim izricanjem ostvari kako opća tako i posebna svrha izricanja prekršajnih sankcija, odnosno da će se okrivljenik ubuduće kloniti činjenja prekršaja.
11. Slijedom navedenog trebalo je odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu 18. veljače 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Hana Bogović, v.r.
Jasna Momirović, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Vinkovcima u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
