Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: UsI-669/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, ŽOL, uz sudjelovanje zapisničarke Valentine Pergar, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca ŽO, državljanina Uzbekistana, rođenog **.**.2003., **.**.2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, IV. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216- 01/25-03/120, URBROJ: 511-19-30-25-1 od 18. veljače 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, IV. Policijska postaja Zagreb, dostavila je 18. veljače 2025. ovome sudu svoje rješenje KLASA: NK-UP/I-216-01/25-03/120, URBROJ: 511-19-30-25-1 od 18. veljače 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem čl. 216. st. 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20, 114/22 i 151/22).

2. Predmetnim rješenjem stranac, ŽO, državljanina Uzbekistana , smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske na vrijeme od najduže dva mjeseca, koje počinje teći od dana donošenja rješenja.

3. Iz obrazloženja istog rješenja proizlazi da je u postupku utvrđeno da je isto Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, IV. Policijska postaja Zagreb donijelo rješenje o protjerivanju KLASA: NK-UP/I-216-04/25- 01/496, URBROJ: 511-19-30-25-1 od 18. veljače 2025., kojim je predmetnom strancu određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine, te prisilno udaljenje u državu podrijetla.

4. Stranac je saslušan na zapisnik od 18. veljače 2025. te je utvrđeno da nezakonito boravi u [adresa]. Namjera mu je bila nakon isteka važenja dozvole boravka u Republici Hrvatskoj pokušati regulirati svoj boravak i pronaći novi posao. U Republici Hrvatskoj nema članova obitelji kao ni pokretnina i nekretnina.

4.1. U postupku je utvrđeno da predmetni stranac nakon isteka dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj nije napustio RH odmah po isteku dozvole za boravak, već je nastavio nezakonito boraviti sve do zatjecanja od strane policije dana 17.veljače 2025.u Zagrebu, na adresi [adresa].

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima (polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), s obzirom da stranac nema putne isprave, prijavljen boravak, niti znatna novčana sredstva te ne namjerava napustiti EGP odnosno Republiku Hrvatsku. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2. 3. i 8. Zakona o strancima.

6. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2., 3. i 8. Zakona o strancima.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona o strancima smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Prema članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od najduže dva mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je potrebno organizirati prisilno udaljenje. 10 Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 18.veljače 2025.

Sutkinja:

Manuela Ostoić Čačinović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

DNA:

1. ŽO Kucharov– Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – e mailom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, IV Policijska postaja Zagreb, [adresa] Zagreb, Petrova ulica 152

3. U spis