REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Pr-324/2024-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A Z B O G O G L U H E
Općinski radni sud u Zagrebu, po sutkinji Vesni Horvath, u pravnoj stvari tužitelja HRVATSKI ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE, Zagreb, Margaretska 3, OIB: 02958272670, zastupan po NĆ, dipl.iur., prema generalnoj punomoći Su-2019/2022, protiv I-tuženika NĆH, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj]; II-tuženika HĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj]; III-tuženika IĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj]; IV-tuženika TĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], V-tuženika ĐĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj]; VI-tuženika ĆĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i VII-tuženika ZĆ, [adresa], CĆ [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, dana 17. veljače 2025.,
p r e s u d i o j e
I Utvrđuje se da su ništetni Ugovori o radu koje je sklopila I-tužena NĆH, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sa:
1. II-tuženom HĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s početkom rada dana 01.07.2020.godine.
2. III-tuženim IĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] s početkom rada dana 09.04.2020. godine
3. IV-tuženim TĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s početkom rada 01.12.2019. godine
4. V-tuženom ĐĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] s početkom rada dana 04.11.2020. godine
5. VI-tuženom ĆĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s početkom rada dana 10.10.2020. godine
6. VII-tuženom ZĆ, CĆ – [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s početkom rada dana 01.06.2020. godine
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi navodi da je I-tužena je s II-tuženom, III-tuženim, IV-tuženim, V-tuženom, VI-tuženom i VII-tuženom sklopila ugovore o radu čija svrha nije bila obavljanje poslova u skladu s tim ugovorom, već isključivo ostvarivanje prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja.
Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje obavijestio je tužitelja dopisom od 28. studenog 2023. godine KLASA: 140-01/23-41/45, da je I-tužena u određenim razdobljima prijavila u osiguranje i odjavila veći broj radnika te je izražena sumnja u njihovo fiktivno zapošljavanje radi ostvarivanja pogodnosti izvan sustava mirovinskog osiguranja (zdravstveno osiguranje, socijalne naknade) te da je za veći broj radnika to jedina prijava u Republici Hrvatskoj.
U prilogu dopisa HZMO je dostavio popis radnika koje su bile zaposlene kod I- tuženika s datumom početka i kraja osiguranja.
I-tuženik je izvršio prijavu na mirovinsko osiguranje po osnovi radnog odnosa za:
1. II-tuženu HĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] , dana **.**.2020.godine
2. III-tuženog IĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], dana **.**.2020. godine 3. IV-tuženog TĆ , OIB: [osobni identifikacijski broj] dana **.**.2019. godine 4. V-tuženu ĐĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], dana **.**.2020. godine 5. VI-tuženu ĆĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], dana **.**.2020. godine 6. VII-tuženu ZĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], dana **.**.2020. godine. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje sastavio je Zapisnik bez dokumentacije obveznika za I-tuženu KLASA: 140-10/21-08/452 kojim je izvršena kontrola podataka o kojima ovise prava iz mirovinskog osiguranja za radnike kod obveznika NĆH. Kontrola je izvršena uvidom u prijavno-odjavnu evidenciju Zavoda i u dostupne podatke sustava Porezne uprave (JOPPD-prijave). Uvidom u evidenciju zavoda vidljivo je da je obveznik u kontroliranom razdoblju prijavio 23 radnika. Uvidom u dostupne podatke informacijskog sustava Porezne uprave, stanje računa poreznih obveznika, vidljivo je da nema evidentiranih JOPPD- prijava za kontrolirano razdoblje. Za navedene osobe Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje donio je rješenja kojim poništava staž osiguranja. I-tužena je sklopila ugovore o radu čija je svrha bila da II-tužena, III-tuženi, IV- tuženi, V-tužena, VI-tužena i VII-tužena ostvare pravo na obvezno zdravstveno osiguranje u Republici Hrvatskoj, a ne obavljanje poslova iz radnog odnosa iz čega proizlazi da radni odnos nije zakonit (kao ni stečeni status osiguranika prema propisima o obveznom zdravstvenom osiguranju).
Tuženici do zasnivanja radnog odnosa nisu imali status zdravstveno osigurane osobe.
Da bi ostvarili status zdravstveno osigurane osobe bez plaćanja, tuženi se fiktivno prijavljuju putem radnog odnosa na par dana i posije toga se prijavljuju na obvezno zdravstveno osiguranje kao nezaposlene osobe.
Svi tuženici su po prestanku radnog odnosa stekli status osigurane osobe kao osiguranici koji su se javili Zavodu u roku od 30 dana po prestanku radnog odnosa a sve temeljem radnog odnosa kod I-tužene (status nezaposlene osobe). II-tužena, III-tuženi, IV-tuženi, V-tužena, VI-tužena i VII-tužena su u spornim razdobljima koristili sva prava iz zdravstvenog osiguranja, te je tužitelju nastala šteta u vidu plaćanja troškova zdravstvene zaštite zdravstvenim ustanovama u Republici Hrvatskoj.
II-tužena HĆ je u razdoblju od 01.07.2020. do 31.03.2023. godine ostvarila trošak zdravstvene zaštite u iznosu od 151,33 eur, III-tuženi IĆ je u razdoblju od 09.04.2020. do 31.03.2023. godine ostvarilo trošak zdravstvene zaštite u ukupnom iznosu od 783,05 eur, IV-tuženi TĆ je u razdoblju od 01.12.2019. do 10.11.2023. godine ostvario trošak zdravstvene zaštite u ukupnom iznosu od 968,58 eur, V-tužena ĐĆ je u razdoblju od 04.11.2020. do 10.11.2023. godine ostvario trošak zdravstvene zaštite u ukupnom iznosu od 79,91 eur, VI-tužena ĆĆ u razdoblju od 10.10.2020. do 10.11.2023. godine ostvarila trošak zdravstvene zaštite u ukupnom iznosu od 2.620,65 eur i VII-tužena ZĆ u razdoblju od 01.06.2020. do 10.11.2023.g. ostvarila trošak zdravstvene zaštite u ukupnom iznosu od 1.272,93 eur.
Članak 122. stavak 4. Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju propisuje kako u slučaju sumnje da se podnesena prijava, odnosno utvrđen status osiguranika osnovom zaključenog ugovora o radu ne temelji na istinitom činjeničnom stanju i postojanju stvarnih okolnosti koje su osnova za stjecanje statusa u obveznom zdravstvenom osiguranju, odnosno da svrha zaključenog ugovora o radu nije bila obavljanje poslova u skladu s tim ugovorom već isključivo ostvarivanje prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja, Zavod ima pravo i obvezu, pokrenuti postupak pred nadležnim sudom za osporavanje tako zaključenog ugovora o radu. Sukladno čl. 187. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj: 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22), tužitelj ima pravni interes za podnošenje ove tužbe.
Slijedom svega navedenoga, tužitelj predlaže da sud usvoji tužbu i tužbeni zahtjev u cijelosti.
2. I, III, V i VII-tuženici nisu podnijeli odgovor na tužbu, iako su tužbu i rješenje suda uredno primili. II, IV i IV- tuženici nisu podnijeli odgovor na tužbu, dostava je pokušana putem sudskog dostavljača, ali neuspješno, pa je sukladno članku 142. i 143. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11 - pročišćeni tekst, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23), stavljanjem pismena na oglasnu ploču suda dostava uredno izvršena.
Također poziv za ročište određeno za dan 11. veljače 2025. za VI- i VII- tuženike je stavljen na oglasnu ploču sukladno članku 143. ZPP-a, dok su I- do V- tuženici uredno primili poziv za ročište na koje nisu pristupili, a na kojem je tužitelj predložio donošenje presude zbog ogluhe.
3. Osnovanost tužbenog zahtjeva u ovom predmetu proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi i dokumentaciji koja je priložena uz tužbu.
4. Budući da su zadovoljeni uvjeti iz čl. 331. b Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11 - pročišćeni tekst, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23), valjalo je donijeti presudu zbog ogluhe.
U Zagrebu 17. veljače 2025.
Sutkinja:
Vesna Horvath
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana primitka prijepisa ove presude. Žalba se podnosi pisano u četiri primjerka putem ovog suda nadležnom županijskom sudu.
DNA:
1. Tužitelju
2. I- do VII-tuženicima
