REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-299/2025-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji Jasni Gažić Ferenčina u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Susedgrad, OIB: 52966791065, protiv I-protustranke KA OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], II-protustranke mlt. KAČ OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] koju zastupa posebna skrbnica VA iz [adresa] za posebno skrbništvo i Centar za djecu Zagreb OIB: 04517778727, Nazorova 49, radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, dana 17. veljače 2025.

r i j e š i o  j e

I. Mlt. KAČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2021. godine, s prebivalištem na adresi [adresa], privremeno se povjerava na skrb ustanovi CENTAR ZA DJECU ZAGREB, NAZOROVA 49, ZAGREB, na vrijeme od 30 dana.

II. Susreti i druženja djeteta mlt. VAČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2021. godine, s prebivalištem na adresi [adresa], s ocem KA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], odvijat će se dva puta mjesečno – prvi i treći vikend u mjesecu od 16,00 h do 17,00 h, sukladno dnevnom redu Ustanove, uz obveznu prisutnost osobe iz redova djelatnika navedene Ustanove.

III. Ova mjera traje 30 dana računajući od 17. veljače 2025.

IV. Žalba protiv ove mjere ne odgađa ovrhu.

Obrazloženje

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Susedgrad, sukladno članku 150. točki 2. Obiteljskog zakona (»Narodne novine«, br. 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23), podnosi prijedlog za donošenje rješenja o privremenom povjeravanju skrbi o djetetu mlt. KAČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2021. g., s prebivalištem na adresi [adresa], trenutno smještena u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49, Zagreb, Dislocirani odjel Jarun, obzirom da je utvrđeno da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta, konkretno u ovom slučaju mjere lišenja prava na roditeljsku skrb. Mlt. KAČ rođena je **.**.2021. godine u izvanbračnoj zajednici DA i KA, kao četvrto od ukupno njihovo četvero zajedničke djece. Obitelj je bila u tretmanu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, u postupcima obiteljsko-pravne zaštite za zajedničku mlt. djecu, te su DA i ĐA od strane različitih područnih ureda, u nekoliko navrata izrečene mjere za 2 zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. Obitelj je vođena u različitim područnim uredima, uslijed čestih promjena mjesne nadležnosti zbog učestalih promjena adresa stanovanja obitelji, a posljednje za navedenu obitelj bio nadležan Područni ured Trnje. Mlt. KAČ je žurnom mjerom Područnog ureda Trnje dana 07.03.2024. godine izdvojena iz obitelji i smještena u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49, Zagreb. Nakon toga je dijete kao prethodno žurno izdvojeno, privremeno povjereno ustanovi, a majci DA rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl. br.: R1- Ob-1604/2024 od 26.07.2024. godine oduzeto je pravo na stanovanje s mlt. BA i mlt. BA povjerena je na svakodnevnu skrb [adresa] za djecu Zagreb, Nazorova 49, Zagreb, i trenutno se nalazi u Dislociranom odjelu na Jarunu. Mjera je izrečena počevši od 26.07.2024. godine u trajanju do godinu dana. Istim rješenjem majci su određeni osobni odnosi s djetetom, svaki ponedjeljak i četvrtak od 9,00 h do 10,00 sati. Tada su poduzimane mjere samo u odnosu na majku, DA obzirom da je otac, KA, priznao naknadno očinstvo mlt. BA tek u studenom 2024. godine, te se iz navedenog razloga nije moglo postupati u odnosu na njega. Inače, KA i DA imaju četvero zajedničke mlt. djece, te su rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl. br.: 144 R1 Ob-997/2021-34 od 30.12.2022. godine, koje je pravomoćno dana 24.01.2023. godine lišeni prava na roditeljsku skrb u odnosu na troje zajedničke djece, odnosno u odnosu na blizance mlt. KA i LA, koji su rođ. **.**.2017. godine i u odnosu na mlt. RA, rođ. **.**.2019. godine. Jedino u odnosu na najmlađe dijete mlt. KAČ, rođ. **.**.2021. godine, roditelji nisu lišeni prava na roditeljsku skrb. Inače, DA majka je ukupno sedamnaestero djece, od kojih trinaestero ima iz ranijih veza, te za tu djecu nije utvrđeno očinstvo, a četvero djece ima iz izvanbračne zajednice sa KA. U odnosu na Zuhrinu djecu koju ima prije izvanbračne zajednice sa KA, koja su neutvrđenog očinstva, iz razloga grubog zanemarivanja roditeljskih dužnosti, neka od njih su izdvojena i smještena u ustanove ili udomiteljske obitelji, u odnosu na neke od njih je DA lišena prava na roditeljsku skrb, dok su neka od njih već punoljetna, a neka su i posvojena. Obzirom na navedeno, DA i KA žive sami na adresi prebivališta u unajmljenom stanu, odnosno ni jedno dijete ne živi sa njima. Iz postojeće dokumentacije vidljivo je da je zbog zanemarivanja djece, DA utvrđena i kaznena odgovornost pravomoćnim rješenjem Općinskog kaznenog suda posl. br.:

XXVII KZM-10/10 od 03.03.2020. godine kojim je osuđena na kaznu zatvora u trajanju od jedne i pol godine, uvjetno na osuđena na tri godine. Mlt. RA je dijete koje je prvo izdvojeno iz obitelji, što je bilo 2020. godine, jer roditelji nisu brinuli o njegovom zdravstvenom stanju, nisu poduzimali potrebne radnje radi zaštite zdravlja zbog čega je dijete bilo životno ugroženo te je hitno izdvojeno iz obitelji. Također je tada nadležni Područni ured Čakovec pokrenuo, a sud donio rješenje o oduzimanju roditeljima prava na stanovanje s djecom u odnosu na mlt. KA i LA i povjeravanju udomiteljskoj obitelji, ali se ista nije mogla provesti jer su roditelji preselili na nepoznatu adresu i bili nedostupni. Mlt. LA, rođ. **.**.2017. godine izdvojena je iz obitelji dana 25.07.2022. godine, te je smještena u ustanovu nakon što se djevojčica po noći iskrala iz domaćinstva roditelja i lutala po cesti, a do roditelja se nije moglo doći. Tada je procijenjeno da je iz obitelji potrebno izdvojiti i mlt. KA i mlt. BA, ali su roditelji bili nedostupni, bez poznate odnosno prijavljene adrese stanovanja i nisu se javljali djelatnicima tada nadležnog Područnog ureda Trnje. U međuvremenu je Područni ured Trnje pokrenuo postupak lišenja prava na roditeljsku skrb za blizance mlt. KA i mlt. LA, i mlt. RA, te je Općinski građanski sud u Zagrebu donio gore navedeno rješenje od 30.12.2022. godine, koje je pravomoćno dana 24.01.2023. godine o lišenju prava na roditeljsku skrb u odnosu na oba roditelja. Dakle, roditelji KA i DA skloni su promjeni mjesta stanovanja, do sada su živjeli na više adresa u Zagrebu i Paragu. Sva djeca izdvojena su iz obitelji zbog dugogodišnjeg grubog zanemarivanja roditeljskih dužnosti i prava. Obitelj je bila u nadležnosti više Područnih ureda: Pešćenica, Čakovec i Trnje. Roditelji su dana 07.10.2022. godine brisani iz evidencije prebivališta.

Iz prethodnih postupanja ranije nadležnih područnih ureda doznaje se o grubim pogreškama i propustima roditelja u skrbi za djecu (nevođenje brige o zdravlju djece, ostavljanje djece bez nadzora, i dr.) zbog čega su roditeljima u više navrata izricane mjere obiteljsko-pravne zaštite, ali su se iste otežano provodile zbog čestih seljenja roditelja i njihove nesuradnje. Prema dostupnoj dokumentaciji roditelji su zanemarivali skrb o zdravlju djece na način da ih nisu vodili na potrebne liječničke kontrole, redovita cijepljenja, nisu obavili potrebne preglede i otišli za zakazane termine, dijete nije imalo izabranog pedijatra i sl. Stoga je potrebno u odnosu na oca KA pokrenuti sudski postupak privremenog povjeravanja mlt. djeteta na svakodnevnu skrb ustanovi/udomiteljskoj obitelji, te postupak oduzimanja prava na stanovanje s djetetom te povjeravanja ustanovi/udomiteljskoj obitelji. Postoji prijetnja za sigurnost za život i zdravlje djeteta kao i visoka razina razvojnog rizika djeteta zbog okolnosti na strani oba roditelja, no ovaj prijedlog se odnosi na oca KA, obzirom da je u odnosu na majku DA već izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu, kako je prethodno navedeno. Procijenjeno je da se kroz blaže mjere obiteljsko-pravne zaštite djeteta ne mogu očekivati pomaci u smislu roditeljskog ponašanja i nestabilnog načina života. Obzirom na grubo zanemarivanje roditelja o skrbi za djecu, te nedostatne roditeljske kapacitete, roditelji su lišeni prava na roditeljsku skrb za svu djecu osim mlt. BA. Kao veliki rizik u skrbi prema mlt. KAČ je svakako činjenica da obitelj K dugo vremena nije bila dostupna zbog česte promjene adrese stanovanja. Nestabilan životni stil oba roditelja ne pruža sigurnost i stabilnost koja je nužno potrebna djetetu za pravilan rast i razvoj. Roditeljski kapaciteti KA su upitni, otac je priznao očinstvo mlt. BA tek prije nekoliko mjeseci. Ranija skrb o ostaloj djeci od strane oca KA bila je u cijelosti neprikladna te postoji realan rizik od ponavljanja istog ponašanja. Također, otac pokazuje teže razumijevanje pravila u postupanju službi, prava koje obitelj može ostvariti ili zahtjeva koji proizlaze iz obrazovnog i zdravstvenog sustava, kao što npr. otac na upit ne zna osnovne informacije o djetetu, ne može se sjetiti godine rođenja mlt. BA, do nedavno je bio bez prijavljenog prebivališta, a još uvijek je bez zdravstvenog osiguranja. Iz lista za procjenu razvojnih rizika za dijete utvrđena je srednja razina rizika – postoji jedan ili više značajnih faktora kod roditelja ili kod djeteta koji ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djeteta. Prvenstveno su potrebne intervencije i mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta koje će otkloniti ili umanjiti rizike i razvojne štete po dijete.

Slijedom navedenog, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Susedgrad, predlaže da Naslovni sud sukladno čl. 150. toč. 2. Obiteljskog zakona (»Narodne novine«, br. 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23) donese odluku o privremenom povjeravanju skrbi o djetetu mlt. KAČ, kao djetetu kod kojeg je utvrđeno da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta, u ovom slučaju planiranje mjere lišenja prava na roditeljsku skrb.

2. Rješenjem ovoga suda od 13. veljače 2025. mlt. KAČ imenovana je posebna skrbnica, VA, magistra prava i djelatnica Centra za posebno skrbništvo, radi zaštite njezinih prava i interesa u postupku privremenog povjeravanja.

3. Odredbom čl. 149. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj: 103/15. i 98/19., dalje: OZ) propisane su mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta u nadležnosti suda, i to:

- privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi

- zabrana približavanja djetetu

- oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi

- povjeravanje djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i

- lišenje prava na roditeljsku skrb.

4. Mjera koju predlagatelj u ovom predmetu traži je mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, konkretno [adresa] za djecu Zagreb.

5. Čl. 150. OZ-a propisano je da će sud tu mjeru donijeti na prijedlog Centra kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona te u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. U konkretnom slučaju dijete je od ožujka 2024. privremeno smješteno u ustanovu, a u odnosu na majku su izrečene obiteljskopravne mjere.

6. Centar je uz prijedlog dužan priložiti procjenu ugroženosti djeteta i predložiti mjesto smještaja djeteta (čl. 151. st. 2. OZ-a) dok je sud u rješenju kojim tu mjeru određuje dužan odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb (čl. 152. OZ-a).

7. Radi utvrđenja relevantnih činjenica sud je pročitao dokumentaciju dostavljenu u spis.

8. Sud smatra da su ispunjeni uvjeti iz čl. 150. Obz-a da se dijete privremeno povjeri ustanovi jer je žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. Obz-a te je u utvrđeno da postoji opasnost za njegov razvoj, zdravlje i sigurnost. Iz opsežne, sveobuhvatne i detaljne obrade predlagatelja i mišljenja stručnog tima jasno proizlazi da bi boravak djeteta s ocem potencijalno bio ugrožavajući, a trenutno je dijete u sigurnom i stabilnom okruženju gdje ima potrebnu skrb.

9. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 17. veljače 2025.

Sutkinja:

Jasna Gažić Ferenčina

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku 3 dana po primitku pisanog otpravka rješenja, a koja se podnosi ovom sudu, u 5 istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. OZ-a).

Dostaviti:

- predlagatelju uz rješenje o imenovanju posebnog skrbnika

- posebnom skrbniku djeteta uz prijedlog i rješenje o imenovanju posebnog skrbnika

- I i III protustrankama uz prijedlog