Poslovni broj: R1 Ob-52/2025-4

REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Dubrovniku

Dubrovnik

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Dubrovniku, po sutkinji Lani Stanić Bulum, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Makarska, PTC „Sv. Nikola“, Kipara Meštrovića 2/a, Makarska, OIB: 52966791065 protiv 1. protustranke KS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 2. protustranke NS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 3. mlljt. ĐS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa posebna skrbnica ĆS, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Ivana Gundulića 26a, Split, 4. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Šižgorićeva 4, Split, OIB: 97141575055 i 5. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, Šetalište Miljenka i Dobrile 36, Kaštel Lukšić, OIB: 97141575055, radi oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, 17. veljače 2025.

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima KS, OIB: [osobni identifikacijski broj] i NS, OIB: [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s djetetom mlljt. ĐS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2024., s time da se svakodnevna skrb o djetetu povjerava Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Šižgorićeva 4, Split, OIB: 97141575055.

II. Nalaže se roditeljima KS i NS o svakoj promjeni adrese stanovanja obavijestiti Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska.

III. Mlljt. ĐS će ostvarivati osobne odnose sa svojim roditeljima, KS i NS u prostorijama Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, Šetalište Miljenka i Dobrile 36, Kaštel Lukšić, OIB: 97141575055, pod nadzorom stručne osobe koju imenuje Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska, u trajanju od šest mjeseci računajući od dana kada Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska imenuje osobu koja će obavljati nadzor nad ostvarivanjem osobnih odnosa, i to svaki drugi i četvrti tjedan u mjesecu jedan radni dan u trajanju od dva sata, pri čemu će voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa koordinirati točan dan i sate u suradnji sa Centrom za pružanje usluga u zajednici Maestral i njihovom Podružnicom Miljenko i Dobrila i roditeljima, s time da će voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa najkasnije dva dana prije susreta obavijestiti roditelje o danu i satima kad će se osobni odnosi djeteta i roditelja ostvarivati. Informacije o mlljt. ŠS roditelji će moći dobiti putem telefona u skladu s kućnim redom Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“.

IV. Mjera iz točke I. izreke određuje se u trajanju od godine dana od kada je određena.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska (dalje: Zavod) je ovom sudu 14. veljače 2024. podnio prijedlog protiv protustranaka KS, NS, mlljt. US, mlljt. SS, mlljt. AS, mlljt. ĐS, Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, Centra za pružanje usluga u zajednici Split i Marije Princivali, radi donošenja odluke o oduzimanju prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi.

1.2. U prijedlogu navodi da je rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-51/2024 od 23. prosinca 2024. protustrankama KS i NS oduzeto pravo na stanovanje s mlljt. US i mlljt. SS koji su povjereni na svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi u kojoj su djeca smještena i s mlljt. AS koja je povjerena na svakodnevnu skrb u udomiteljsku obitelj u kojoj je smještena te da je, nakon saznanja da je u obitelji 8. prosinca 2024. rođeno još jedno dijete mlljt. ĐS, provedena žurna mjera oduzimanja djeteta, koja je rješenjem suda poslovni broj R1 Ob-339/2024 na 30 dana povjerena ustanovi socijalne skrbi, a rješenjem poslovni broj R1 Ob-12/2025 mjera produljena za daljnjih 30 dana i može trajati najdulje do 17. veljače 2025. Na temelju sveobuhvatne obiteljske procjene predlagatelj procjenjuje da djeci ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj i da se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece o čemu je sud i donio odluku poslovni broj R1 Ob-51/2024.

1.3. Budući da je mlljt. ĐS dijete iz iste obitelji, štiteći osobna prava i dobrobit djece, Zavod predlaže izmijeniti odluku u odnosu na mlljt. US, mlljt. SS i mlljt. AS u vezi s ostvarivanjem osobnih odnosa djece s roditeljima, a u odnosu na mlljt. ĐS donijeti odluku o oduzimanju prava na stanovanje i povjeravanju svakodnevne skrbi o njoj ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici "Maestral", uz prijedlog da se ostvarivanje osobnih odnosa djeteta i roditelja ostvaruje pod nadzorom u prostorijama Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, i to svaki drugi i četvrti tjedan u mjesecu jedan radni dan u trajanju od dva sata, pri čemu će voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa koordinirati točan dan i sate u suradnji sa Centrom za pružanje usluga u zajednici Maestral i njihovom Podružnicom Miljenko i Dobrila i roditeljima, a voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa najkasnije dva dana prije susreta obavijestiti roditelje o danu i satima kad će se osobni odnosi djeteta i roditelja ostvarivati.

2. S obzirom da je u prijedlogu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Makarska od 14. veljače 2025., pored prijedloga za izmjenu odluke o oduzimanju prava na stanovanje s djecom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djeci drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi u odnosu na mlljt. US, mlljt. SS i mlljt. AS, a u vezi s ostvarivanjem osobnih odnosa djece s roditeljima, ujedno sadržan i prijedlog za oduzimanje prava na stanovanje s djecom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djeci drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi u odnosu na mlljt. ĐS, na temelju odredbe članka 313. stavka 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, dalje: ZPP) u vezi s člankom 10. stavkom 1. ZPP-a, sve u vezi s člankom 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23, dalje: ObZ), rješenjem poslovni broj R1 Ob-50/2025-4 od 17. veljače 2025. razdvojen je postupak u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Makarska protiv protustranaka KS, NS, mlljt. US, mlljt. SS, mlljt. AS, Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, Centra za pružanje usluga u zajednici Split, i GS, radi izmjene odluke o oduzimanju prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi koji se vodi pod poslovnim brojem R1 Ob-50/2025 i postupak u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Makarska protiv protustranaka KS, NS, mlljt. ĐS, Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“ i Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, radi oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, koji se vodi pod poslovnim brojem R1 Ob-52/2025.

3. U vezi s donošenjem odluke o prijedlogu Zavoda od 14. veljače 2025. sud je pregledao obiteljsku procjenu Zavoda KLASA: 552-06/24-07/1, URBROJ: 139-047- 02/05-16-25-30 od 13. veljače 2025. (str. 9-12 spisa), zaključak Zavoda KLASA: 552- 06/24-07/1, URBROJ: 139-047-02/05-16-25-32 od 14. veljače 2025. (str. 13-14 spisa) i spise poslovni broj R1 Ob-51/2024, R1 Ob-339/2024 i R1 Ob-12/2025.

3.1. Iz obiteljske procjene Zavoda KLASA: 552-06/24-07/1, URBROJ: 139-047-02/05- 16-25-30 od 13. veljače 2025. za obitelj mlljt. ĐS, mlljt. AS, mlljt. US i mlljt. SS, od oca KS i majke NS proizlazi da je sastavljena za potrebe postupka poduzimanja mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta na temelju višekratnih razgovora s roditeljima, višekratnih terenskih izvida na adresi roditelja, na temelju izvješća Centra za pružanje usluga u zajednici "Maestral", Centra za pružanje usluga u zajednici Split, neposrednim praćenjem obitelji i uvidom u svu postojeću dokumentaciju Zavoda. Obitelj PS i NS je u dugotrajnom tretmanu Zavoda u kojem je prema roditeljima izricano niz mjera za zaštitu prava i dobrobiti djece. Aktualno, svo četvero djece je žurnom mjerom izuzeto iz obitelji, pri čemu je mlljt. ĐS smještena u Centar za pružanje usluga u zajednici "Maestral". KS rođen je **.**.1960., 1993. sklopio brak s VS, u kojem je rođeno dvoje djece K i IS, vrlo brzo došlo do međusobnih neslaganja, što je rezultiralo Angelinim napuštanjem bračne zajednice 1996., a tijekom posredovanja u prostorijama Zavoda aktivirana ručna bomba, radi čega je KS izrečena kazna zatvora u trajanju od jedne godine i šest mjeseci. Kako VS u to vrijeme nije pokazivala želju da preuzme skrb o djeci, bila su smještena u Centru za pružanje usluga u zajednici "Maestral". Šest mjeseci nakon izdržavanja kazne, KS je uvjetno pušten na slobodu, uzeo djecu iz ustanove i preuzeo skrb nad njima. Brak između VS i KS razveden je 1997., a djeca povjerena KS na odgoj i čuvanje. KS više od 10 godina živi s izvanbračnom partnericom NS, a u izvanbračnoj zajednici rođeno je četvero djece: mlljt. US (2012.), mlljt. SS (2014.), mlljt. AS (2018.) i mlljt. ĐS (2024.). KS je 18. rujna 2021. prebolio moždani udar i bio hospitaliziran, što je ostavilo trajne posljedice po njegovo zdravstveno stanje. Provedbom kombiniranog psihološko-psihijatrijskog vještačenja, vještaci zaključuju da je KS osoba s mješovitim poremećajem osobnosti s narcističko-paranoidnim crtama, kod kojeg je došlo do razvoja psihoorganskih promjena, kao posljedica preboljenog moždanog udara. NS je rođena je **.**.1990. u [adresa]. Zbog intelektualne insuficijencije NS je završila trogodišnje osposobljavanje za zanimanje pomoćni kuhar, nikada nije radila u struci niti se zapošljavala. Provedbom kombiniranog psihološko-psihijatrijskog vještačenja, vještaci zaključuju da je RS osoba ispodprosječnog intelektualnog funkcioniranja na razini lakših intelektualnih teškoća. KS i RS su kraće vrijeme živjeli u mjestu Staševica, a najvećim dijelom žive u Joškovoj obiteljskoj kući u [adresa]. U istoj obiteljskoj kući žive i Joškov brat ZS, a s njima je živio i Joškov sin iz prvog braka, IS. Riječ je o prostorno velikoj kući koja je godinama bila nedovršena i neadaptirana. Prilikom ranijeg pregleda prostorija, utvrđeno je kako su prostorije opremljene osnovnim potrepštinama, u skladu s namjenom. Kako je namještaj bio stariji i dotrajao, stambeni objekt se uz vidljivo neredovito čišćenje, doimao zapuštenim. U kući postoji sanitarni čvor, članovi kućanstva navode kako je tuš adaptiran, kao i priključak s toplom vodom. Zidovi koju su prokišnjavali sada su adaptirani, po izdvajanju djece iz obitelji stambeni uvjeti poboljšani. Mlljt. ĐS rođena je **.**.2024. Majka RS je imala nekontroliranu trudnoću koja je „otkrivena“ tek u sedmom mjesecu trudnoće. Majka je i na porođaj otišla potpuno nespremna, bez podrške i pomoći svog izvanbračnog supruga zbog čega je osoblje bolnice osiguravalo sve potrebne higijenske i ostale potrepštine za RS i novorođeno dijete. Primjenom lista za procjenu sigurnosti novorođenog djeteta je utvrđeno da dijete povratkom u obitelj neće biti sigurno, a zbog kognitivnih ograničenja majke koja je vrlo ograničenih roditeljskih kompetencija, majka je u potpunosti ovisna o pomoći i podršci izvanbračnog supruga koji ih s obzirom na svoje teško zdravstveno stanje, a i na prisutne poremećaje u osobnosti neće moći pružiti, a koji zbog svog rigidnog mišljenja, sklonosti sumnjičavosti i povredljivosti, kao i impulzivnim reakcijama ne surađuje, nije dostupan za savjetodavni rad i podršku stručnih radnika sa svrhom osiguravanja pravilne skrbi o novorođenom djetetu. Zbog zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta, mlljt. ĐS je netom nakon rođenja žurno izdvojena iz obitelji i smještena u Centar za pružanje usluga u zajednici "Maestral", nakon čega je Općinski sud u Dubrovniku donio rješenje o privremenom povjeravanju djetetu ustanovi socijalne skrbi u kojoj je dijete već bilo smješteno, a u trajanju od 30 dana. S obzirom da se okolnosti zbog kojih je izdvojena iz obitelji i povjerena ustanovi nisu bitnije promijenile, a povratkom u obitelj bila ugrožena njena sigurnost i razvoj jer se radi o djetetu niske kronološke dobi koja je u potpunosti ovisna o brizi i njezi roditelja, Zavod je u siječnju 2025. nadležnom sudu uputio prijedlog o produljenju mjere, koji je rješenjem od 17. siječnja 2025. i prihvaćen. Iz izvješća Centra za pružanje usluga u zajednici "Maestral" je vidljivo da je djevojčica urednog zdravstvenog statusa u skladu s dobi i da se motorički razvoj počinje usklađivati s očekivanim za njenu kronološku dob. Uzimajući u obzir njenu vrlo nisku kronološku dob, kao i razvojne potrebe koje iz toga proizlaze, a uvažavajući i sigurnu privrženost koja se kod djece razvija upravo u niskoj dojenačkoj dobi, Zavod je mišljenja da je za pravilan psihofizički razvoj mlljt. ĐS potrebno da se djevojčica povjeri adekvatnoj udomiteljskoj obitelji kako bi razvila privrženost i povjerenje prema osobama skrbnika i kako bi se udovoljilo njenim specifičnim razvojnim potrebama, a što je temelj za daljnji zdrav psihosocijalni i emocionalni razvoj. U tijeku je priprema djeteta i potencijalnih udomitelja za smještaj djeteta u udomiteljsku obitelj i suradnjom s nadležnim Timom za udomiteljstvo dana suglasnost za ostvarivanje susreta između udomitelja i djeteta. Mljlt. djeca US, SS i AS su predmet procjene ugroženosti od njihovog rođenja. NS je tijekom svog odrastanja bila u tretmanu tada Centra za socijalnu skrb Ploče zbog disfunkcionalnih obiteljskih prilika i njenih razvojnih poteškoća. Otac KS je također bio u dugotrajnom tretmanu tada Centra za socijalnu skrb Vrgorac, a kasnije i Centra za socijalnu skrb Makarska zbog poremećenih odnosa sa prvom suprugom kada su primjenjivane i mjere za zaštitu osobnih prava i djece iz prvog braka.

3.1.1. U obitelji NS i PS su provođeni učestali izvidi na terenu u obitelj, višekratni savjetodavni razgovori, primjenjivane su mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece u vidu mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci, mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci. CZSS Ploče je uputio prijedlog sudu za primjenu mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje sa djecom i povjeravanje djece ustanovi socijalne skrbi koji je obustavljen kada su majka NS i djeca KS promijenili prebivalište koje je sada u nadležnosti Područnog ureda Makarska koji je tada uspostavio suradnju sa obitelji, vrtićem i školom s ciljem podrške obitelji u ostvarivanju roditeljskih obveza i dužnosti, ali usprkos tome odrastanje djece KS u obitelji s roditeljima je i nadalje predstavljala veliki rizik za razvoj djece. Dodatno, nakon Joškovog povratka kući iz bolnice, a nakon što je prebolio moždani udar, vidljivo je da je nerazumijevanje među partnerima poraslo na način da dolaze u češće konflikte, suživot sa Joškovim bratom ZS (devijantnog ponašanja i upitnog utjecaja na djecu, trenutno u pritvoru zbog sumnji na počinjenja kaznenog djela seksualnog zlostavljanja mlljt. US i mlljt. SS) što mijenja i narušava obiteljsku dinamiku. Dana 26. listopada 2021. nastao je konflikt među partnerima NS i PS, a u što se uključila i PGP Vrgorac i o svemu obavijestila dežurnog socijalnog radnika, tijekom perioda kada su NS i PS boravili u PGP Vrgorac djeca su od strane dežurnog socijalnog radnika povjerena njihovom polubratu IS. PS je od strane Općinskog suda u Metkoviću proglašen krivim i novčano kažnjen za nasilje u obitelji "na način da je vikao i galamio na svoju izvanbračnu suprugu NS zbog neslaganja oko pripremanja krumpira za ručak zatim je gurao van iz kuće, da bi je na kraju izgurao zatvorio ulazna vrata, vičući na nju da neće da je vidi u kući, da uzme svoju garderobu i ode u mjesto Staševicu odakle je i došla, da joj neće dozvoliti da odveze djecu sa sobom zbog čega je ona duže vrijeme boravila oko kuće a oko 15:30 sati sve to prijavila službenicima policije".

3.1.2. Zavod je od 2022. provodio i mjeru za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece u vidu mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci koja nije rezultirala pozitivnim rezultatom. Zbog zanemarivanja osnovnih higijenskih, obrazovnih i socioemocionalnih potreba mlljt. djeca AS, US i SS dana **.**.2022. žurnom mjerom smještena u Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila. Naime, redovitim praćenjem obitelji je utvrđeno da je obitelj opterećena teškim materijalnim i stambenim prilikama, egzistencijalnim problemima, a i nesređenim odnosima s članovima šire obitelji koji također žive u istom prostoru, odgoj djece je stihijski, bez adekvatne strukture, uz impulzivno reagiranje u odgojno zahtjevnijim situacijama. Roditelji nisu pedagoški stimulativni za razvoj djece zbog loših roditeljskih kapaciteta i vještina, stila života; neujednačenih odgojnih postupaka (majka permisivna, ograničenih intelektualnih sposobnosti, otac autoritaran, rigidnijih postupaka), ne predstavljaju djeci autoritet niti adekvatan identifikacijski model. Slijedom navedenog, Općinski sud u Dubrovniku donio je 29. prosinca 2022. rješenje na temelju koje je djecu privremeno povjerio ustanovi socijalne skrbi. Intenzivnim praćenjem i radom s obitelji, Zavod je procijenio da je pravilan razvoj djece ugrožen u većoj mjeri zbog okolnosti na strani roditelja (nedovoljne roditeljske kompetencije, intelektualna insuficijencija, niski moralni razvoj, nerazumijevanje i neuvažavanje razvojnih potreba djece, stihijski odgoj djece, bez adekvatne strukture, uz impulzivno reagiranje u odgojno zahtjevnijim situacijama), kao i životom u teškim materijalnim, stambenim i higijenskim prilikama. Zaključeno je da je neophodno poduzeti mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece u vidu prijedloga sudu da se roditeljima oduzme pravo na stanovanje sa djecom i da se svakodnevna skrb o djeci povjeri udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. U međuvremenu, mlljt. US i mlljt. SS su u ustanovi socijalne skrbi u koju su smješteni u lipnju 2023. izjavili da ih je seksualno zlostavljao stric, očev brat ZS, a koji također boravi u obiteljskoj kući djece. Sud je 11. srpnja 2023. rješenjem ograničio održavanje odnosa djece i roditelja na susrete u dječjem domu, bez odlazaka djece u obiteljski dom u Stilja što je do tada bilo određeno, a zbog sumnje u fizičko nasilje i seksualno zlostavljanje u obiteljskom okruženju. Zavod nema informaciju o tijeku postupka u vezi s navodnim seksualnim zlostavljanjem od strane strica. Nadalje, Općinski sud u Dubrovniku je rješenjem poslovni broj R1 Ob-22/2023 od 2. listopada 2023. roditeljima NS i HS izrekao mjeru oduzimanja prava na stanovanje sa djecom US, SS i AS i povjerio svakodnevnu skrb o djeci ustanovi socijalne skrbi – CZP Centru za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, u trajanju do 27. ožujka 2024. Daljnjim praćenjem obitelji je utvrđeno da roditelji nisu poduzeli niti jednu aktivnost (npr. uključivanje u savjetodavni rad Obiteljskog centra) kako bi se podučili pravilnoj roditeljskoj skrbi niti smatraju da su u svojoj dosadašnjoj skrbi griješili ili da je skrb bila nedostatna nego su se usmjerili isključivo na poboljšanje stambenih uvjeta, a koji prema procjeni stručnog tima nisu bili presudni za dani prijedlog za zaštitu prava i dobrobiti djece u ovom slučaju. Nadalje, iz razloga što nisu prestale ugrožavajuće okolnosti po djecu na strani roditelja, Zavod je u veljači 2024. predložio sudu da se roditeljima produlji mjera oduzimanja prava na stanovanje i da se djeca povjere ustanovi socijalne skrbi na svakodnevnu brigu i skrb, a o čemu je sud 22. ožujka 2024. donio i privremenu mjeru.

3.1.3. U proteklom periodu praćenja obitelji, zaključuje se da su roditelji između ostalog trebali poraditi na svom pristupu djeci, ne koristeći nasilje, uključiti se u Obiteljski centar radi jačanja svojih roditeljskih kapaciteta, kako bi kod djece stekli primjereni odgojni autoritet. Zavod je početkom siječnja 2024. od strane Područnog ureda Ploče obaviješten o tome kako je NS zbog konfliktne situacije s izvanbračnim partnerom HS privremeno napustila obiteljsku kuću u [adresa] i pješice otišla u Staševicu gdje se nalazi obiteljska kuća u kojoj je živjela s obitelji (oko 20 km udaljeno mjesto od Stilja), a nakon određenog vremena vratila u Stilja. Navedena situacija također ukazuje na poteškoće izvanbračnih partnera u rješavanju konfliktnih situacija mirnim putem. Na temelju suradnje s Obiteljskim centrom doznaje se kako se nisu obraćali Obiteljskom centru sa zahtjevom za uključivanje u edukacije ili radionice u svrhu jačanja roditeljskih kompetencija. Može se zamijetiti kako su i dalje usmjereni isključivo na stambene uvjete, ne uočavajući odgojne propuste koji su rezultirali odgojnom zapuštenošću kod US, SS i AS. U konačnici, provedbom kombiniranog psihološko-psihijatrijskog vještačenja, vještaci zaključuju da bi pravilan razvoj djece u kući kod roditelja i s roditeljima KS i NS bio ugrožen u značajnoj mjeri i to u svim aspektima njihovog razvoja, kako u kognitivnom, tako i u socijalnom i emocionalnom kod sve troje djece te se preporuča da se djeca povjere ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji. Vještaci smatraju da su roditelji nedovoljno kompetentni roditelji zbog odlika svojih osobnosti koje su teško promjenjivi faktor u smjeru mogućeg poboljšanja.

3.1.4. Sukladno svemu navedenom, stručni tim je mišljenja da je u najboljem interesu mlljt. ĐS da se roditeljima HS i NS oduzme pravo na stanovanje s djetetom i da se svakodnevna briga i skrb o djetetu privremeno povjeri Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, a s obzirom da je u tijeku upoznavanje udomitelja s djetetom kako bi se u narednom izvjesnom periodu povjerila adekvatnoj udomiteljskoj obitelji. Također smatra da je u najboljem interesu mlljt. ĐS da se osobni odnosi s roditeljima ostvaruju pod nadzorom stručne osobe koju će imenovati Zavod, u prostoru Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral – Podružnica „Miljenko i Dobrila“, i to svaki drugi i četvrti tjedan u mjesecu jedan radni dan u trajanju od dva sata, pri čemu će voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa koordinirati točan dan i sate, u suradnji s Centrom za pružanje usluga u zajednici Maestral i njihovom Podružnicom Miljenko i Dobrila i roditeljima, s time da će voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa najkasnije dva dana prije dana susreta obavijestiti roditelje o danu i satima kada će se osobni odnosi djece i roditelja ostvarivati. Informacije o mlljt. ŠS će roditelji moći dobiti telefonski u skladu s kućnim redom ustanove.

3.2. U zaključku KLASA: 552-06/24-07/1, URBROJ: 139-047-02/05-16-25-32 od 14. veljače 2025. Zavod smatra da je svakodnevnu skrb o mlljt. ŠS nužno i nadalje povjeri Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, a da se osobni odnosi mlljt. ĐS i roditelja ostvaruju pod nadzorom stručne osobe koju će imenovati Područni ured Makarska, u prostoru Centra za pružanje usluga u zajednici "Maestral"

– Podružnica Miljenko i Dobrila, i to svaki drugi i četvrti tjedan u mjesecu jedan radni dan u trajanju od dva sata, pri čemu će voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa koordinirati točan dan i sate, u suradnji s Centru za pružanje usluga u zajednici "Maestral" i njihovom Podružnicom Miljenko i Dobrila i roditeljima, s time da će voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa najkasnije dva dana prije dana susreta obavijestiti roditelje o danu i satima kad će se osobni odnosi djeteta i roditelja ostvarivati. Informacije o mlljt. ŠS će roditelji moći dobiti telefonski u skladu s kućnim redom Ustanove. Braća i sestre će ostvarivati međusobne odnose sukladno dogovorima stručnih timova Ustanova i obitelji kojima su povjerena.

3.3. Pregledom spisa Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob-51/2024 utvrđeno je da je rješenjem poslovni broj R1 Ob-51/2024 od 23. prosinca 2024. roditeljima KS i NS oduzeto pravo na stanovanje s mlljt. djecom US, SS i AS, da su mlljt. US i mlljt. SS smješteni u ustanove socijalne skrbi, a mlljt. AS u udomiteljsku obitelj, određen način ostvarivanja osobnih odnosa djece s roditeljima i određeno da će mjera trajati godinu dana od dana kad je određena.

3.4. Pregledom spisa poslovni broj R1 Ob-339/2024 i R1 Ob-12/2025 utvrđeno je da je rješenjem poslovni broj R1 Ob-339/2024 od 17. prosinca 2024. mlljt. ĐS privremeno povjerena Centru za pružanje usluga u zajednici "Maestral" na rok od 30 dana i određen način ostvarivanja osobnih odnosa djeteta i roditelja, a rješenjem poslovni broj R1 Ob-12/2025 od 17. siječnja 2025. mjera produljena za daljnjih 30 dana.

4. Kako propisuje odredba članka 129. stavka 3. ObZ-a svrha izdvajanja djeteta iz obitelji mora biti zaštita djetetova života, zdravlja i razvoja, osiguravanje primjerene skrbi o djetetu izvan obitelji i stvaranje uvjeta za djetetov povratak u obitelj odnosno priprema drugog trajnog oblika skrbi o djetetu. Prava djeteta smatraju se ugroženima ako je skrb o djetetu neodgovarajuća ili ako dijete ima psihosocijalne poteškoće koje se očituju kroz ponašanje, emocionalne, školske i druge probleme u djetetovu odrastanju ili ako postoji vjerojatnost da će do toga doći (članak 131. stavak 2. ObZ- a).

5. Budući da je iz činjeničnih utvrđenja sadržanih u obiteljskoj procjeni Zavoda KLASA: 552-06/24-07/1, URBROJ: 139-047-02/05-16-25-30 od 13. veljače 2025., a posebno da su roditelji upućeni da bi trebali poraditi na svom pristupu djeci, ne koristeći nasilje, uključiti se u Obiteljski centar radi jačanja svojih roditeljskih kapaciteta, kako bi kod djece stekli primjereni odgojni autoritet, ali da su poteškoće izvanbračnih partnera u rješavanju konfliktnih situacija mirnim putem sve veće, da se nisu obraćali Obiteljskom centru sa zahtjevom za uključivanje u edukacije ili radionice u svrhu jačanja roditeljskih kompetencija, da su usmjereni isključivo na stambene uvjete, ne uočavajući odgojne propuste koji su rezultirali odgojnom zapuštenošću kod starije djece i da je provedenim psihološko-psihijatrijskim vještačenjem utvrđeno da bi pravilan razvoj djece u kući kod roditelja i s roditeljima bio ugrožen u značajnoj mjeri i to u svim aspektima njihovog razvoja, kako u kognitivnom, tako i u i emocionalnom, uz zaključak da su roditelji nedovoljno kompetentni roditelji zbog odlika svojih osobnosti koje su teško promjenjivi faktor u smjeru mogućeg poboljšanja i preporuku da se djeca povjere ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, dovedenih u vezu i s činjenicama koje proizlaze iz zaključka Zavoda KLASA: 552-06/24-07/1, URBROJ: 139-047-02/05-16-25-32 od 14. veljače 2025. i spisa poslovni broj R1 Ob-51/2024, R1 Ob-339/2024 i R1 Ob-12/2025., razvidno da su uvjeti iz članka 129. stavka 3. ObZ-a ispunjeni i prava mlljt. ĐS ugrožena (članak 131. stavak 2. ObZ- a), zbog čega je najprije Zavod dijete žurno izdvojio iz obitelji i smjestio u Centar za pružanje usluga u zajednici "Maestral", potom sud o privremenom smještaju odlučio rješenjem poslovni broj R1 Ob-339/2024 od 17. prosinca 2024., zatim rješenjem poslovni broj R1 Ob-12/2025 od 17. siječnja 2025. smještaj produljio do 17. veljače 2025., sud je na temelju odredbe članka 155. stavka 1. i stavka 2. ObZ-a u vezi s člankom 156. stavkom 1. i stavkom 3. ObZ-a, zaključivši da mlljt. ŠS povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj i da se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece, oduzeo roditeljima KS i NS pravo na stanovanje i pravo na svakodnevnu skrb o mlljt. ŠS.

5.1. Odluka o oduzimanju prava na stanovanje i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi socijalne skrbi donesena je isključivo radi dobrobiti i zaštite maloljetnog djeteta, i to žurno, bez održavanja ročišta (članak 347. stavak 1. i stavak 3. ObZ-a) s obzirom da je ova mjera nužna, a svrha koja se njome postiže ne može uspješno ostvariti poduzimanjem blažih mjera u smislu članka 7. ObZ-a u vezi s člankom 128. ObZ-a (članak 485. stavak 3. ObZ-a). Dok traje mjera, roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu (članak 162. stavak 1. ObZ-a).

5.2. U odnosu na odluku o ostvarivanju osobnih odnosa roditelja KS i NS s djetetom mlljt. ĐS sud je, odredivši da se osobni odnosi ostvaruju u prostorijama Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, pod nadzorom stručne osobe koju imenuje Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska, i to svaki drugi i četvrti tjedan u mjesecu jedan radni dan u trajanju od dva sata, pri čemu će voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa koordinirati točan dan i sate u suradnji sa Centrom za pružanje usluga u zajednici Maestral i njihovom Podružnicom Miljenko i Dobrila i roditeljima, s time da će voditelj mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa najkasnije dva dana prije susreta obavijestiti roditelje o danu i satima kad će se osobni odnosi djeteta i roditelja ostvarivati, a informacije o mlljt. ŠS roditelji moći dobiti putem telefona u skladu s kućnim redom Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, postupajući na temelju odredbe članka 157. stavka 1. ObZ-a uvezi s člankom 162. stavkom 3. ObZ-a i člankom 124. stavkom 2. ObZ-a, imajući u vidu posebnu važnost ostvarivanja osobnih odnosa djeteta s roditeljima za djetetovu dobrobit i posebne okolnosti konkretnog slučaja, u cijelosti prihvatio prijedlog Zavoda o načinu ostvarivanja osobnih odnosa. Kako je odredbom članka 124. stavka 3. ObZ- a propisano da se mjera kojom se ograničava ostvarivanje osobnih odnosa s djetetom može odrediti samo privremeno, u trajanju od šest mjeseci računajući od dana kada Hrvatski zavod za socijalni rad imenuje osobu koja će obavljati nadzor nad ostvarivanjem osobnih odnosa, određeno je i da će ova mjera trajati šest mjeseci računajući od dana kada Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska imenuje osobu koja će obavljati nadzor nad ostvarivanjem osobnih odnosa.

5.3. Na temelju odredbe članka 157. stavka 2. ObZ-a u vezi s člankom 162. stavkom 3. ObZ-a sud je obvezao roditelje o svakoj promjeni adrese stanovanja obavijestiti nadležni područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad.

5.4. O trajanju mjere odlučeno je u smislu odredbe članka 157. stavka 4. ObZ-a iz razloga što je iz obiteljske procjene Zavoda KLASA: 552-06/24-07/1, URBROJ: 139- 047-02/05-16-25-30 od 13. veljače 2025. i zaključka Zavoda KLASA: 552-06/24-07/1, URBROJ: 139-047-02/05-16-25-32 od 14. veljače 2025. razvidno da je vjerojatnost povratka djeteta u obitelj prema sadašnjim okolnostima slaba.

6. Slijedom iznesenog, štiteći prije svega najbolji interes mlljt. ĐS u smislu odredbe članka 3. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine – Međunarodni ugovori" broj 12/93, 20/97) odnosno njena prava i njenu dobrobit u smislu članka 5. stavka 1. ObZ-a, na temelju odredbe članka 157. stavka 1. ObZ-a u vezi s člankom 485. stavkom 1. točkom 2. ObZ-a, odlučeno je kao u točkama I. do IV. izreke.

U Dubrovniku 17. veljače 2025.

Sutkinja

Lana Stanić Bulum

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom županijskom sudu. Žalba ne odgađa ovrhu rješenja (članak 489. stavak 3. ObZ-a). Pravni učinci ove odluke nastupaju prije pravomoćnosti (članak 444. stavak 2. ObZ-a).

DNA:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska, PTC „Sv. Nikola“, Kipara Meštrovića 2/a, Makarska

2. posebna skrbnica ĆS, Centar za posebno skrbništvo, Podružnica

Split, Ivana Gundulića 26a, Split

3. KS, [adresa]

4. NS, [adresa]

5. Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Šižgorićeva 4, Split 6. Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, Šetalište Miljenka i Dobrile 36, Kaštel Lukšić