Poslovni broj: Us I-262/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Splitu, po sucu tog suda Leandri Mojtić kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Zrinke Pivac kao zapisničarke, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Karlovačke, Postaje granične policije Cetingrad, radi ograničenja slobode kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj (dalje: Centar), državljanina treće zemlje Č (i) Krivova (p), državljanke R. Rusije, izvanraspravno 17. veljače 2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Karlovačke, Postaje granične policije Cetingrad, KLASA:UP/I-216- 01/25-03/89, URBROJ: 511-05-15-25-2 od 6. veljače 2025.

Obrazloženje

1. Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Karlovačke, Postaje granične policije Cetingrad, KLASA:UP/I-216-01/25-03/89, URBROJ: 511-05-15-25-2 od 6. veljače 2025. donesenim po službenoj dužnosti, strancu Č (i) Krivova (p), državljanki R. Rusije, rođenoj **.**.2004. u mjestu Slaviansk na Kubani, Rusija, s prebivalištem u mjestu [adresa], na adresi [adresa], Rusija, čiji je identitet utvrđen uvidom u putnu ispravu Ruske Federacije ser. broj [serijski broj] s rokom važenja od 16. ožujka 2024. do 16. ožujka do 2034., ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, na najkraće moguće vrijeme, a najduže do 1 (jednog) mjeseca, računajući od dana donošenja rješenja (6. veljače 2025.).

2. Navedeno rješenje dostavljeno je ovom sudu 13. veljače 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, temeljem odredbe članka 216. stavak 4. Zakona o strancima (Narodne novine, br. 133/20, 114/22 i 151/22), prema kojoj se odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostavljaju spisi predmeta o smještaju u centar. Upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.

3. Spisu je priložen i Zapisnik o saslušanju strankinje Klasa: UP/I-216-01/25- 03/89, Urbroj: 511-05-15-25-3 od 6. veljače 2025. na kojem je izjavila da u Republici Hrvatskoj želi ostvariti svoja prava kao tražitelj međunarodne zaštite. Kaže da je državljanka Rusije, kao i da je zbog loše ekonomske situacije te zbog straha od progona u svojoj zemlji, jer je u istospolnoj zajednici, zajedno sa svojom partnericom 28. studenog 2024. iz Moskve zrakoplovom doputovala u Istanbul, a potom na isti način u Beograd, odakle su otišle za Sarajevo i Mostar. Sredinom prosinca nezakonito su ušle u Hrvatsku, nakon čega su ih policijski službenici uhvatili i vratili u Bosnu i Hercegovinu. Tamo su bile sve do 5. veljače 2025. kada su pristupile graničnoj kontroli na graničnom prijelazu Maljevac i policijskim službenicima izrazile namjeru za međunarodnom zaštitom. U Republici Hrvatskoj nema pokretnina ni nekretnina, rodbine, a tu joj je namjera živjeti i raditi.

4. Prema Zakonu o međunarodnoj i privremenoj zaštiti (Narodne novine br. 70/15, 127/17, 33/23, 17/25):

- tražitelju se može ograničiti sloboda kretanja ako se na temelju svih činjenica i okolnosti konkretnog slučaja procijeni da je to potrebno radi utvrđivanja činjenica i okolnosti na kojima temelji zahtjev za međunarodnu zaštitu, a koje se ne mogu utvrditi bez ograničenja kretanja, osobito ako se ocijeni da postoji rizik od bijega (članak 54. stavak 2. točka 1.);

- tražitelju se može ograničiti sloboda kretanja ako se na temelju svih činjenica i okolnosti konkretnog slučaja procijeni da je to potrebno radi zaštite nacionalne sigurnosti ili javnog poretka Republike Hrvatske (članak 54. stavak 2. točka 3.);

- sloboda kretanja tražitelja ili stranca u transferu može se ograničiti smještajem u prihvatni centar za strance (članaka 54. stavak 5. točka 5.);

- mjera smještaja u prihvatni centar za strance može se izreći ako se individualnom procjenom utvrdi da se drugim mjerama iz stavka 5. ovoga članka ne može ostvariti svrha ograničavanja slobode kretanja (članaka 54. stavak 6.).

5. Slijedom citiranih zakonskih odredbi, a imajući u vidu naprijed utvrđeno činjenično stanje, sud nalazi kako u konkretnom slučaju postoje okolnosti koje opravdavaju ograničenje slobode kretanja smještajem u prihvatni centar za strance, jer se radi o strankinji kojoj je ranije izdano upozorenje – Zabrana ulaska i boravka državljanima trećih zemalja na Schengenskom području u razdoblju od 13. prosinca 2024. do 13. prosinca 2026., a što je kao nesporno utvrđeno provjerom u Informacijskom sustavu MUP-a, te provjerom u Schengenskom informacijskom sustavu II u kojem je i sadržano izdano upozorenje.

6. Određeni rok prisilnog smještaja u kojem se aktivnosti radi prisilnog udaljenja moraju izvršavati s dužnom pažnjom, sud smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i mjerodavnim odredbama Zakona o strancima, kako bi se osigurala zakonom propisana svrha razmjerna naravi potrebe za ograničenjem slobode.

7. Slijedom sveg navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, br. 20/10, 143/12, 152/14, 94/16 i 29/17, 110/21), odlučeno je kao u izreci.

U Splitu 17. veljače 2025.

S U D A C

Leandra Mojtić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. (članak 126. ZUS-a). Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude (članak 131. ZUS-a). Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (čl.126. st.6. ZUS-a).

DNA:

- Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Karlovačka, Postaja granične policije Cetingrad, Ulica dr. Franje Tuđmana 3

- strancu smještenom u Tranzitnom centru za smještaj stranaca Trilj, V, K

[adresa], uz popratni dopis

- u spis